倪浩

美國商務部長雷蒙多5日接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時透露,拜登政府正在研究是否取消部分對中國商品加征的關稅，以對抗美國的通脹。這再次顯示出美國在對抗高通脹與對華經(jīng)貿(mào)政策間舉棋難定、患得患失的矛盾心理。6日接受《環(huán)球時報》　記者采訪的國內(nèi)專家表未，在調(diào)整對華關稅政策上，拜登政府似乎已“不得不發(fā)”。不過，也不能對美國大面積取消關稅抱有期望。

據(jù)報道，雷蒙多說：“我們正在研究。事實上，總統(tǒng)已經(jīng)讓我們來研究這個問題，所以我們正在為他落實這件事。他(拜登)將做出決定?！迸c此前相比，雷蒙多在取消對華商品加征關稅的問題上給出更清晰的表述。她表示，拜登政府已經(jīng)決定保留對鋼鐵和鋁的部分關稅，以保護美國工人和鋼鐵行業(yè)，而且這涉及國家安全問題。但“考慮取消對一些產(chǎn)品，如家庭日用品、自行車等的關稅，可能是有意義的”。

美國正面臨40年來最嚴重的通脹問題，而對中國進口商品加征關稅則加劇了這一問題的嚴重性。但美國政府內(nèi)部對于是否應該取消對華加征關稅分歧嚴重，也使得拜登在這一問題上一直難以決斷。

雷蒙多以及美國財長耶倫等官員支持取消對華關稅，耶倫認為整套關稅幾乎不具有戰(zhàn)略意義，為了減輕企業(yè)和消費者的經(jīng)濟負擔，至少可以部分取消。而美國貿(mào)易代表戴琪、總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文等人則反對取消關稅，以在持續(xù)的中美貿(mào)易談判中擁有籌碼。

拜登本人還沒有對此事表現(xiàn)出明確的政策傾向性，不過，據(jù)路透社報道，拜登5月在東京與日本首相岸田文雄召開新聞發(fā)布會時表示，正考慮削減早前針對中國商品加征的關稅。他認為，這些關稅是前任政府所加征的，現(xiàn)任政府并沒有采取任何加征關稅措施。6月3日，拜登在特拉華州就美國5月份就業(yè)報告發(fā)表講話，再一次強調(diào)對抗通脹是其首要經(jīng)濟任務。此前一天，美國副貿(mào)易代表莎拉?比安基說，拜登政府正在考慮“所有選項”，審查美國對中國進口商品關稅可能作出的調(diào)整，包括關稅減免以及開展新的貿(mào)易調(diào)查。

美媒最新消息顯示，拜登政府于當?shù)貢r間6日宣布對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南生產(chǎn)的太陽能組件實行24個月的關稅豁免。'而今年3月，美國商務部剛剛做出對這些國家進行調(diào)查的決定，以查清“中國太陽能企業(yè)是否經(jīng)由這些國家向美國出口，來規(guī)避美國的關稅”。但這項調(diào)查導致美國許多太陽能項目被迫中斷。路透社引述消息人士的話稱，拜登宣布的這項新政策，將有利于挽救許多太陽能項目以及面臨被裁減的數(shù)以千計的工作機會。

中方已多次呼吁美國取消對華加征的關稅。中國商務部認為，美方單邊加征關稅措施不利于中國，不利于美國,不利于世界。尤其是在當前高通脹形勢下，美方取消對華加征關稅符合美國企業(yè)和消費者的根本利益。

華西證券首席宏觀分析師孫付6日稱，在美國中期選舉背景下，拜登政府面臨通脹和對華貿(mào)易政策的權衡。拜登政府的短期首要經(jīng)濟任務是抗擊通脹，可能需要調(diào)整對華關稅做出政策鈕合。東吳證券分析師陶川稍早前認為，拜登的政策受耶倫影響的可能性會更大。他表示，耶倫作為拜登內(nèi)閣的第三號人物，地位僅次于副總統(tǒng)哈里斯和國務卿布林肯，相對來說，戴琪排位較為靠后。加上近期企業(yè)界的施巾加碼，美國的政治環(huán)境使得削減對華關稅的可能性增加，但考慮到美國官員間尚存分歧，削減規(guī)模有限。

中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國6日告訴《環(huán)球時報》記者，迫于美國國內(nèi)通脹壓力，拜登政府不調(diào)整對華關稅措施“沒法交代”，拜登有權全部取消，但出于打壓中國的目的，現(xiàn)在幾一乎看不到做出這種決定的可能。.他認為，疙美國調(diào)整對華關稅政策，最有可能涉及的是與美國消費者日常生活息息相關的產(chǎn)品，而一些高科技產(chǎn)品，可能仍會以維護.“國家安全”的幌子繼續(xù)加征關稅。霍建國認為，在通脹高企之際，美國依然維持對華商品的額外關稅，不僅不利于美國的普通消費者，也會傷害以中國商品作為生產(chǎn)原料的美國企業(yè)。