文_王厚明 莫佳

（作者王厚明系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員；莫佳系浙江嘉興市南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員）

不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，而不正之風(fēng)的出現(xiàn)，則往往是因?yàn)辄h員干部的理想信念和思想道德出了問(wèn)題。要把廉潔文化建設(shè)作為筑牢拒腐防變思想堤壩的重要手段，通過(guò)構(gòu)建廉潔教育和廉潔文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、思想道德建設(shè)。最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義

新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。必須清醒地看到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題還未得到根本解決。新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為勇于自我革命的重要內(nèi)容，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，也是永葆先進(jìn)性和純潔性的根本舉措。要深刻認(rèn)知全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，融入“國(guó)之大者”常抓不懈。始終自重自省、自警自勵(lì)，勇于直面問(wèn)題，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療毒，敢于壯士斷腕，在廉潔自律中強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我改造、自我完善，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，煉就“金剛不壞之身”。

新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨、守住為政之本的根本途徑。“廉者，政之本也?！秉h的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，但徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清依然任重道遠(yuǎn)。為此，既要堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅、歪風(fēng)必糾，也要著力從文化和價(jià)值觀層面正本清源、固本培元。既要靠治標(biāo)猛藥去疴、重典治亂，也要靠治本正心修身、涵養(yǎng)文化。必須高度關(guān)注腐敗行為背后的文化積弊，著力改造腐敗賴以生存的文化土壤，徹底鏟除腐敗文化構(gòu)建的一系列非正式制度安排。只有推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾、扎牢籠子、規(guī)范權(quán)力的同時(shí)，加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺(jué)悟，才能真正把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。必須站在勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，通過(guò)加強(qiáng)思想理論建設(shè)和廉潔文化建設(shè)抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè)，幫助黨員干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照正反典型，檢視矯正自己的思想和行為，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，堅(jiān)決守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，不斷提高自身免疫力，逐步實(shí)現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的原則要求

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分認(rèn)清“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的深刻道理，從思想深處解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，筑牢拒腐防變的思想防線。在制度治黨上，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》把“清正廉潔”與“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)”一道，明確為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》把“保持清正廉潔的政治本色”單列一款，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德，為黨員干部劃出行為底線。通過(guò)思想建黨和制度治黨，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。

堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。以理想信念強(qiáng)基固本，以先進(jìn)文化啟智潤(rùn)心，以高尚道德砥礪品格，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。同時(shí)，注重培育法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識(shí)，除腐敗之惡，立法紀(jì)之威；破四風(fēng)之弊，立清廉之風(fēng)；破潛規(guī)則之害，立鐵規(guī)矩之刃，主動(dòng)將黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)化于心、外化于行，實(shí)現(xiàn)懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。

堅(jiān)持文化鑄魂和正心修身相促進(jìn)。文化而潤(rùn)其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本。新時(shí)代的廉潔文化從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧營(yíng)養(yǎng)，從革命文化中挖掘教育資源，從社會(huì)主義先進(jìn)文化中凝聚思想共識(shí)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心、牢記使命，從靈魂深處奠定崇德尚廉、崇廉拒腐的價(jià)值理念。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)的關(guān)系，始終挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，才能始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。

推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的基本路徑

夯實(shí)清正廉潔思想根基。要強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)政治定力、抵腐定力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，接受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，以理論上的清醒保持廉潔上的自律，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定。要堅(jiān)定信仰、信念、信心，筑牢拒腐防變思想防線。信仰、信念、信心是最好的防腐劑，堅(jiān)而定之就能堅(jiān)持正確政治方向，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住任何考驗(yàn)。要發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。帶頭弘揚(yáng)以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體的黨內(nèi)政治文化，帶頭踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，打造清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)。文以化人，廉以養(yǎng)德。用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格。深度挖掘革命前輩的廉政思想，升華紅色廉政的文化精髓，引導(dǎo)黨員干部繼承發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤。總結(jié)提煉新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)，大力培育宣揚(yáng)大公無(wú)私、一身正氣、兩袖清風(fēng)的廉政典型，形成公道正派、廉榮貪恥的文化環(huán)境。用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。善于運(yùn)用歷史文獻(xiàn)、文物古跡、清官廉吏中的廉潔思想來(lái)明是非、辨善惡、知廉恥，營(yíng)造以文化人、以文潤(rùn)德、以文養(yǎng)廉的良好氛圍。

培養(yǎng)廉潔自律道德操守。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，從思想上正本清源、固本培元，不放縱、不越軌、不破規(guī)、不逾矩，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中。把嚴(yán)的要求落實(shí)到干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持做好黨內(nèi)談話制度，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，自覺(jué)管好配偶、子女、親屬，把弘揚(yáng)好家教家風(fēng)作為處理公與私、小家與大家、個(gè)人與群眾關(guān)系的基本準(zhǔn)則，把廉潔文化建設(shè)要求轉(zhuǎn)化為家庭道德準(zhǔn)繩。

發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用。強(qiáng)化形勢(shì)教育、紀(jì)法意識(shí)、警示震懾、示范引領(lǐng)。分層分類(lèi)、因地制宜開(kāi)展廉潔教育，引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔底線。定期開(kāi)展紀(jì)法教育月和警示教育活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違規(guī)違法案例，用身邊事教育身邊人，建立健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，充分發(fā)揮革命英雄、時(shí)代楷模和廉潔典型的示范引領(lǐng)作用，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為不懈奮斗的生動(dòng)實(shí)踐。