徐律 蘇憶 曹立

1.無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇省無錫市 214153 2.無錫華洋滾動(dòng)軸承有限公司 江蘇省無錫市 214024

1 無錫市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)顯示：2021 年無錫市擁有新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)120 余家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值77.52 億元，同比增速接近34.6%，相較于汽車及零部件行業(yè)提升顯著。然而從總量上看，新能源汽車總體產(chǎn)出規(guī)模依然偏小，對(duì)無錫汽車制造業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)都較小。無錫的整車企業(yè)有上汽大通、中車新能源汽車、常隆客車、華晨新日新能源汽、華策汽車等，但具有較強(qiáng)競爭力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的整車企業(yè)不多。整車企業(yè)缺乏牽引力，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)在末端沒有形成放量，已成為當(dāng)前無錫市新能源汽車產(chǎn)業(yè)急需解決的重要課題。此外，目前困擾無錫新能源車主的突出問題之一是自用充電樁比例偏低，近半的私人新能源汽車需要依賴公共充電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)電。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全市新增新能源汽車3.3 萬余輛，其中約75% 是私家車，但車主在小區(qū)成功申請(qǐng)安裝的充電樁僅1 萬個(gè)，不少新能源車主為小區(qū)無法安裝充電樁而煩惱。小區(qū)居民加裝充電樁必須滿足“有車位、有電、有章”的條件，供電部門才可以進(jìn)場(chǎng)施工。這意味著要想裝一個(gè)私人充電樁，需要走一個(gè)復(fù)雜的流程；而且現(xiàn)實(shí)中，一些物業(yè)公司對(duì)安裝充電樁積極性不高。

圖1 常隆純電動(dòng)城市客車

2 無錫市新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的問題

2.1 乘用車整車廠商缺失

困擾無錫已久的乘用車整車廠商的缺失，造成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚度一般、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力偏弱的尷尬局面。業(yè)內(nèi)人士指出，無錫新能源汽車產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整的同時(shí)，缺乏整車端企業(yè)引進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)在末端沒有形成放量集聚效用。當(dāng)前北京、上海、廣州、合肥、杭州等城市對(duì)“新能源汽車之都”的角逐戰(zhàn)早已打響，面對(duì)波濤洶涌的新能源汽車?yán)顺保桥嘤就淋嚻?，還是引進(jìn)造車新勢(shì)力，這其實(shí)是擺在無錫面前的緊迫選擇。

2.2 缺少引領(lǐng)發(fā)展的核心技術(shù)

當(dāng)前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于飛速的發(fā)展階段，而核心技術(shù)及關(guān)鍵零部件上的突破是其能夠取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵所在。對(duì)此企業(yè)和科研院所就需要有創(chuàng)新發(fā)展的思想，在核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的研發(fā)過程中加大投入，努力提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步掌握核心技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。無錫新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的競爭力依然有不足之處，如自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較缺乏、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新能力較不足等方面。其中，主要體現(xiàn)中在產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力不強(qiáng)，減緩了本市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。

2.3 體制技術(shù)資金和管理要素統(tǒng)籌融合度不高

創(chuàng)新是發(fā)展的必然要求，然而，目前無錫新能源汽車產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制還不夠完善，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中資金、管理等方面的支持還較缺乏，企業(yè)、高校、科研院所等相互間的統(tǒng)籌規(guī)劃還不夠，這也會(huì)進(jìn)一步阻礙無錫新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 產(chǎn)業(yè)組織不健全

產(chǎn)業(yè)組織關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的市場(chǎng)關(guān)系，不同企業(yè)的市場(chǎng)支配力、市場(chǎng)地位和市場(chǎng)效果是存在差異的。但是，無錫新能源汽車在產(chǎn)業(yè)組織方面仍存在諸多問題，例如，關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和升級(jí)困難，上下游企業(yè)間協(xié)同耦合不緊密、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、高技能人才匱乏等。產(chǎn)業(yè)組織的不健全影響了車企間的合作關(guān)系和市場(chǎng)化，這些問題自然會(huì)掣肘技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

3 無錫市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探討

3.1 以新能源汽車為突破口，做好汽車的整車研發(fā)工作

在全球不可再生能源日益不足的前提下，開發(fā)清潔的新能源勢(shì)必成為未來的趨勢(shì)，低碳環(huán)保的綠色出行日漸得到大眾的認(rèn)可，而新能源汽車也成為各國重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象，前景廣闊。國內(nèi)各省市也相繼頒布了支持新能源汽車發(fā)展的各種政策，以比亞迪、蔚來、理想、小鵬、寧德時(shí)代等企業(yè)為代表的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，在全球市場(chǎng)份額穩(wěn)步擴(kuò)大，具備了跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。

汽車產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)鏈涉及廣泛，附加值高，通過吸引新能源汽車上下游企業(yè)進(jìn)駐，形成新產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)無錫市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新能源汽車的類型可分為小、中、重型，而各類型汽車側(cè)重的開發(fā)技術(shù)路線也不同。小型汽車對(duì)動(dòng)力的需求較低，可重點(diǎn)研發(fā)純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)技術(shù)；對(duì)于中型汽車，重視研究混合動(dòng)力驅(qū)動(dòng)技術(shù)；重型汽車對(duì)動(dòng)力的要求很高，應(yīng)該把主要精力放在燃料電池驅(qū)動(dòng)技術(shù)的研究上。通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和集成應(yīng)用，形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的虹吸效應(yīng)，注入“無錫智慧”。除了努力吸引新企業(yè)的入駐外，還要繼續(xù)支持如上汽大通、中車新能源汽車、華晨新日等本土企業(yè)的批量上市、擴(kuò)大出口和技術(shù)研發(fā)。2022 年4 月，無錫首個(gè)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吉利高性能電驅(qū)系統(tǒng)項(xiàng)目在無錫惠山工業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)啟動(dòng),該項(xiàng)目主要從事高性能電驅(qū)系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等，通過花園式的工廠來詮釋綠色低碳發(fā)展內(nèi)涵，未來規(guī)劃60 萬臺(tái)套新能源乘用車動(dòng)力總成，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年銷售超100億、年稅收超10 億。通過不斷地技術(shù)創(chuàng)新、品牌引領(lǐng)將有力推動(dòng)無錫汽車產(chǎn)業(yè)深度融入全球，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同搶占產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口機(jī)遇，為無錫打造世界級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群注入動(dòng)力、增添活力。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的重要支柱，更是助推了無錫汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

3.2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要與鞏固技術(shù)創(chuàng)新建立優(yōu)質(zhì)互動(dòng)關(guān)系

一方面，核心技術(shù)的不斷創(chuàng)新和攻克推動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。另一方面，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新也為核心技術(shù)的革新提供了更好的平臺(tái)和驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前在“碳達(dá)峰、碳中和”的國家戰(zhàn)略背景下，全國各地都非常重視發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，它是國家應(yīng)對(duì)資源能源危機(jī)和環(huán)境問題的有效解決途徑之一，并且各級(jí)政府都相繼出臺(tái)了一系列扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。因此，無錫在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的原則基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化構(gòu)思。同時(shí)也要提高氫能核心技術(shù)研發(fā)能力，研制氫燃料電池汽車，進(jìn)一步發(fā)展具有創(chuàng)新能力的研發(fā)平臺(tái)。堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，加速推進(jìn)新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圖2 2022 年無錫首個(gè)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吉利高性能電驅(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)

圖3 燃料電池輕客車型

3.3 無錫需要建立戰(zhàn)略管理機(jī)制

國外在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的管理經(jīng)驗(yàn)具有一定優(yōu)勢(shì)，無錫在傳統(tǒng)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略管理方面還具有不足之處。因此，我們要積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更要思考如何升級(jí)革新，形成具有自己特色的管理創(chuàng)新體系。企業(yè)能否長期有序運(yùn)行，擁有先進(jìn)的管理體系是重要的一環(huán)。因此，可以從以下幾點(diǎn)入手。首先，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營與銷售已相對(duì)成熟，而新能源汽車產(chǎn)業(yè)有很大差異，因此需要及時(shí)優(yōu)化傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的管理手段。其次，充分研究學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，建立規(guī)范化的管理創(chuàng)新和綠色發(fā)展體系。例如：我們?cè)谫徺I環(huán)節(jié)、銷售、運(yùn)行、報(bào)廢回收等各個(gè)環(huán)節(jié)都可以出臺(tái)優(yōu)惠政策。因此，要建立實(shí)用性、前瞻性的管理創(chuàng)新體系，來加速汽車產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 要遵循基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合的原則

我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)保護(hù)環(huán)境和安全第一的原則，按新能源汽車推廣應(yīng)用的品種和數(shù)量目標(biāo)，制定充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，來滿足今后大范圍推廣應(yīng)用該設(shè)施的需求。要想確保充換電設(shè)施的兼容性，就應(yīng)該統(tǒng)一充換電基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的必要條件，是提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)保證。我們的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在制定和執(zhí)行方面，都和國外拉開了很大差距。國外的標(biāo)準(zhǔn)在新能源汽車的生產(chǎn)制造和汽車尾氣排放方面都占有優(yōu)勢(shì)。他們的標(biāo)準(zhǔn)擁有新能源汽車行業(yè)上的話語權(quán)，并且從國內(nèi)延伸到國際市場(chǎng)。他們?cè)缇统罢莆樟诵袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)并建立了產(chǎn)業(yè)秩序，而我們還在不斷創(chuàng)新技術(shù)、獲取專利。相反來看，這種形勢(shì)會(huì)阻礙發(fā)展中國家的創(chuàng)新發(fā)展。但是，從全球宏觀角度來看，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體上會(huì)推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此，無錫市在進(jìn)行新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局及創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程中，要想在國內(nèi)甚至全球處于超前地位，就勢(shì)必要重新修正自己的發(fā)展目標(biāo)，加大投入，制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。掌握產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的重要途徑，可以推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。歐洲十分重視標(biāo)準(zhǔn)的制定，例如：歐六排放標(biāo)準(zhǔn)等。通過標(biāo)準(zhǔn)，他們擁有了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的入場(chǎng)券和創(chuàng)新先機(jī)。因此，我們不能長期處于弱勢(shì)地位，要積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，必須構(gòu)建無錫新能源汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，努力進(jìn)軍國家市場(chǎng)。2022 年3 月，無錫市工信局印發(fā)了《無錫市“十四五”新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃》，同時(shí)提出了2022 年無錫市充電樁建設(shè)目標(biāo)：新增私人充電樁不少于18000 個(gè)，新增公共充電樁不少于2050 個(gè)，新增專用充電樁不少于300 個(gè)，計(jì)劃新增換電站15 個(gè)，從政策層面為快速發(fā)展的新能源車市場(chǎng)“充電續(xù)航”。

4 結(jié)語

本文對(duì)無錫新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了充分分析，指出了無錫在關(guān)鍵技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)組織、體制技術(shù)資金、管理要素的統(tǒng)一融合、政府相應(yīng)政策等方面發(fā)展的問題。因此，本文在“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略的背景下提出了無錫新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，如：做大做強(qiáng)汽車整車研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、建立戰(zhàn)略管理機(jī)制、堅(jiān)持規(guī)范產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合原則等。

新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇，其發(fā)展得到了國家相關(guān)政策的大力支持。把握新能源汽車發(fā)展新階段，貫徹綠色發(fā)展新理念，抓住產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，提升科技創(chuàng)新的新動(dòng)能，需要我們齊心協(xié)力、科學(xué)規(guī)劃，從而構(gòu)建“十四五”新能源汽車發(fā)展的新格局，為我國如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)而努力奮斗。2021 年5 月，無錫成為了智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點(diǎn)城市之一，可利用這一契機(jī)，將燃料電池汽車示范應(yīng)用與智慧城市建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展同步規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、加氫站、燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動(dòng)打造燃料電池汽車示范應(yīng)用城市。