賀利平

鐘 樂(lè)*

邱 文

唐佳樂(lè)

“全球變暖”趨勢(shì)已毋庸置疑，且就目前各國(guó)的表現(xiàn)而言，《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)遠(yuǎn)難實(shí)現(xiàn)[1]。氣候變化將給自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)[2]，國(guó)家公園既是自然生態(tài)系統(tǒng)中最精華的部分，也是其中的生態(tài)敏感區(qū)，對(duì)氣候變化的響應(yīng)尤其劇烈[3]。與此同時(shí)，國(guó)家公園又是全球應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的重要生態(tài)屏障之一[4]，其內(nèi)的公共土地是抵御氣候變化最好的自然載體[5]。它通過(guò)保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)管理生態(tài)系統(tǒng)，不僅可以減輕和適應(yīng)氣候變化[4]，還能夠調(diào)節(jié)氣候變化[6]、促進(jìn)氣候變化科普宣教[7]、提供氣候變化科學(xué)研究樣本[8]、提供碳庫(kù)服務(wù)[6]等。目前，美國(guó)國(guó)家公園在氣候變化應(yīng)對(duì)方面已積累了較成熟的經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)已設(shè)立5處國(guó)家公園，未來(lái)還將設(shè)立數(shù)十處，它們是中國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、最精華的部分，氣候變化將給它們帶來(lái)怎樣的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，又該如何應(yīng)對(duì)，目前的研究和實(shí)踐還不足，因此系統(tǒng)梳理美國(guó)經(jīng)驗(yàn)有重要借鑒意義。

1 數(shù)據(jù)研究方法

美國(guó)國(guó)家公園體系共有467個(gè)國(guó)家公園個(gè)體，編寫python程序爬取美國(guó)國(guó)家公園管理局(National Park Service，NPS)各國(guó)家公園個(gè)體的官網(wǎng)中與氣候變化相關(guān)的內(nèi)容。數(shù)據(jù)清洗后，共獲得41個(gè)國(guó)家公園個(gè)體的氣候變化應(yīng)對(duì)信息，以及16個(gè)國(guó)家公園個(gè)體的氣候變化應(yīng)對(duì)規(guī)劃材料，對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一閱讀，展開(kāi)文本分析。

2 美國(guó)國(guó)家公園的氣候變化影響

對(duì)清洗后的數(shù)據(jù)進(jìn)一步梳理、分析，統(tǒng)計(jì)氣候變化對(duì)美國(guó)國(guó)家公園所造成的各類影響的出現(xiàn)頻次，結(jié)果表明，在自然資源、文化資源、社區(qū)生計(jì)三大類、16子類的影響中，自然資源影響最常見(jiàn)(圖1)。

圖1 氣候變化對(duì)美國(guó)國(guó)家公園的影響統(tǒng)計(jì)頻次示意

3 美國(guó)國(guó)家公園的氣候變化應(yīng)對(duì)

3.1 氣候變化應(yīng)對(duì)行動(dòng)

從2002年起，NPS就積極應(yīng)對(duì)氣候變化，不僅成立了氣候變化相應(yīng)指導(dǎo)委員會(huì)，頒發(fā)了相關(guān)管理政策，還積極推動(dòng)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和一系列的行動(dòng)計(jì)劃(圖2)。

圖2 NPS氣候變化應(yīng)對(duì)時(shí)間線

3.2 氣候變化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略

NPS于2010年確立氣候變化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，包含四方面內(nèi)容：1)科學(xué)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究的支撐作用；2)適應(yīng)，提升國(guó)家公園對(duì)不確定性未來(lái)的適應(yīng)能力；3)緩解，將可持續(xù)理念、節(jié)能舉措納入規(guī)劃和管理政策中以減少碳足跡；4)交流，通過(guò)科教、溝通手段提升NPS工作人員和公眾對(duì)氣候變化影響的認(rèn)識(shí)[9]。NPS將情景規(guī)劃作為實(shí)踐四大戰(zhàn)略行動(dòng)的重要手段，通過(guò)情景規(guī)劃制定應(yīng)對(duì)氣候變化的最佳方案。

3.3 氣候變化應(yīng)對(duì)重要工具：情景規(guī)劃(Scenario Planning)

情景規(guī)劃是指從當(dāng)前環(huán)境出發(fā)，根據(jù)因果背景、內(nèi)部一致性等事物發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建并分析未來(lái)可能出現(xiàn)的情景，以制定行動(dòng)策略的規(guī)劃手段[10]，于2006年起被應(yīng)用于國(guó)家公園氣候變化應(yīng)對(duì)[11]。

情景規(guī)劃在氣候變化應(yīng)對(duì)中已被證實(shí)有效[12]。早在1990年，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)便已開(kāi)展情景規(guī)劃，且至今仍在迭代更新，有效地助力了全球氣候變化應(yīng)對(duì)。NPS全面推廣情景規(guī)劃的時(shí)間尚短，且情景規(guī)劃項(xiàng)目的時(shí)間跨度相對(duì)較長(zhǎng)，目前尚無(wú)完成完整周期的規(guī)劃實(shí)踐，因此還缺少全面的規(guī)劃績(jī)效評(píng)估。但近年來(lái)，NPS不斷發(fā)布了多部情景規(guī)劃相關(guān)的指南、導(dǎo)則和工具包，足見(jiàn)其得到的廣泛認(rèn)可。此外，現(xiàn)有的部分實(shí)踐成果也證明了情景規(guī)劃的有效性，如基于情景規(guī)劃，阿拉斯加國(guó)家公園有效降低了野火風(fēng)險(xiǎn)，阿薩蒂格島國(guó)家海岸的公共設(shè)施建設(shè)有效地規(guī)避了風(fēng)暴破壞風(fēng)險(xiǎn)。

4 美國(guó)國(guó)家公園的情景規(guī)劃運(yùn)用

在NPS的規(guī)劃體系中，情景規(guī)劃定位靈活，既可以是面向數(shù)據(jù)采集、分析、評(píng)估等各個(gè)方面的方法，為國(guó)家公園個(gè)體制定各類規(guī)劃和管理政策提供參考，也可以是獨(dú)立的專項(xiàng)規(guī)劃，本文討論的主要是作為專項(xiàng)規(guī)劃的氣候變化應(yīng)對(duì)情景規(guī)劃。

4.1 規(guī)劃流程

環(huán)境變化是否表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性、不確定性、長(zhǎng)期性及后果不可逆性的特征，是決定美國(guó)國(guó)家公園個(gè)體是否進(jìn)行情景規(guī)劃的先決條件。開(kāi)展情景規(guī)劃的目的是回答3個(gè)主要問(wèn)題：氣候變化將對(duì)國(guó)家公園個(gè)體的資源、基礎(chǔ)設(shè)施等造成何種可能影響？它將催生出怎樣的未來(lái)環(huán)境場(chǎng)景？面對(duì)這些場(chǎng)景又能夠采取哪些可行的管理策略？

情景規(guī)劃流程(圖3)包含緊密銜接、層層推進(jìn)的6個(gè)步驟：1)組建研討小組，明確規(guī)劃范圍、規(guī)劃程序并建立規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)；2)評(píng)估變化風(fēng)險(xiǎn)，確定氣候變化驅(qū)動(dòng)因素，預(yù)測(cè)未來(lái)變化，建立可能情景；3)根據(jù)未來(lái)情景，對(duì)當(dāng)前的管理進(jìn)行評(píng)估、修正，確立面向未來(lái)場(chǎng)景的管理目標(biāo)；4)探索面向未來(lái)場(chǎng)景的可能行動(dòng)策略；5)將可能行動(dòng)策略進(jìn)一步凝練成最能實(shí)現(xiàn)未來(lái)管理目標(biāo)的最佳戰(zhàn)略；6)實(shí)施最佳戰(zhàn)略，檢測(cè)執(zhí)行效果，進(jìn)行行動(dòng)、計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

圖3 情景規(guī)劃流程

4.2 規(guī)劃案例剖析

1)規(guī)劃案例的總體特征。

16個(gè)美國(guó)國(guó)家公園個(gè)體的氣候變化情景規(guī)劃案例①表現(xiàn)出如下共同特征：(1)多方參與的人員組成，規(guī)劃研討小組常包含政府官員、國(guó)家公園個(gè)體管理人員、科研人員、社區(qū)居民和其他利益相關(guān)者，采用“線上+線下”的研討參與模式；(2)寬廣的時(shí)空規(guī)劃范圍，規(guī)劃時(shí)限為25～100年，以30年居多，規(guī)劃空間常突破國(guó)家公園個(gè)體邊界，涵蓋更廣闊的地理區(qū)域；(3)重點(diǎn)突出的規(guī)劃內(nèi)容，重點(diǎn)考慮的資源包括水資源、動(dòng)植物資源、生態(tài)系統(tǒng)、考古資源、歷史遺存、景觀資源等，重點(diǎn)考慮的挑戰(zhàn)主要有外來(lái)物種入侵、公園管理等；(4)多面向的變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，多考慮水環(huán)境質(zhì)量、動(dòng)植物棲息地、公園基礎(chǔ)設(shè)施、考古遺址、游客行為等方面的變化風(fēng)險(xiǎn)；(5)深入挖掘氣候變化驅(qū)動(dòng)因素，主要為溫度、降水量等；(6)科學(xué)、豐富的情景設(shè)計(jì)，一般設(shè)計(jì)多個(gè)差異較大、符合推演邏輯且圍繞氣候變化驅(qū)動(dòng)因素展開(kāi)的情景；(7)強(qiáng)指向性的管理目標(biāo)，多聚焦于如何管理自然和文化資源(圖4)。

圖4 16個(gè)情景規(guī)劃案例信息

2)具體個(gè)案：魔鬼塔國(guó)家紀(jì)念區(qū)(DETO)氣候變化規(guī)劃。

DETO位于美國(guó)西部懷俄明州東北部的克魯克縣，面積約5.4km2。選擇DETO作為典型案例的原因如下：其一， DETO受氣候變化影響較突出，自20世紀(jì)初至2020年升溫達(dá)1.4°F(約0.78℃)，對(duì)其重要資源形成嚴(yán)重威脅；其二，DETO的情景規(guī)劃流程清晰、發(fā)布信息完整全面，且規(guī)劃編制時(shí)間較近，實(shí)效性較好。DETO管理部門于2017年9月—2018年5月完成了《DETO氣候變化資源管理情景規(guī)劃》。

根據(jù)規(guī)劃需求，DETO管理部門首先組建了由NPS 氣候變化響應(yīng)計(jì)劃部門、北草原野生動(dòng)物研究中心等多部門專家組成的規(guī)劃研討小組，專業(yè)背景涵蓋氣候、水文、動(dòng)植物、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、文化、規(guī)劃、資源管理等領(lǐng)域。經(jīng)多輪研討，規(guī)劃期限被定為2025—2055年，規(guī)劃目標(biāo)為“通過(guò)適應(yīng)性管理手段對(duì)河岸林地進(jìn)行有效管理以應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)”。研討小組列出了在氣候變化風(fēng)險(xiǎn)下需重點(diǎn)關(guān)注的資源類型和重大挑戰(zhàn)，分別為動(dòng)植物、水、本土民俗、遺址遺存、影響源和管理內(nèi)容，并建立了規(guī)劃基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。

在分析數(shù)據(jù)庫(kù)資料的基礎(chǔ)上，小組通過(guò)頭腦風(fēng)暴明確了溫度、降水等為主要的氣候變化驅(qū)動(dòng)因素，并以氣候變化驅(qū)動(dòng)因素的可能演變?yōu)橐罁?jù)，構(gòu)建了溫度遞增的4個(gè)未來(lái)情景，分別評(píng)估了各資源在不同情景下的可能變化，分析了既有管理目標(biāo)在不同場(chǎng)景下的遠(yuǎn)近期可行性，并提出建議以確定目標(biāo)。

其后，經(jīng)過(guò)多輪討論分析，小組依據(jù)各管理目標(biāo)及未來(lái)情景建立了抵御、允許、直接3種戰(zhàn)略類型，并分別列出全面的行動(dòng)措施。各利益相關(guān)者則從多角度評(píng)價(jià)各戰(zhàn)略以產(chǎn)生最佳戰(zhàn)略，并開(kāi)展實(shí)施。情景規(guī)劃所有內(nèi)容均向公眾開(kāi)放，以吸引廣泛的利益相關(guān)者群體共同參與。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)相應(yīng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃分別對(duì)自然資源、文化資源、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)以評(píng)估規(guī)劃績(jī)效，并根據(jù)績(jī)效結(jié)果及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略和行動(dòng)。

總體而言，DETO通過(guò)情景規(guī)劃工具獲取了公園管理、規(guī)劃決策所需的一切情景信息，形成了完整的氣候變化應(yīng)對(duì)閉環(huán)，為相關(guān)工作提供了有效支撐。以植物為例，DETO氣候變化情景規(guī)劃的具體內(nèi)容可窺一斑(表1)。

表1 DETO氣候變化情景規(guī)劃中植物應(yīng)對(duì)信息一覽表②

5 對(duì)中國(guó)國(guó)家公園的啟示

5.1 氣候變化風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)國(guó)家公園及試點(diǎn)也面臨氣候變化的威脅。鑒于目前尚無(wú)對(duì)中國(guó)國(guó)家公園受氣候變化影響的系統(tǒng)性評(píng)估和研究，因此從現(xiàn)有相關(guān)研究中進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)是當(dāng)下較為可行、可靠的方法。檢索中國(guó)知網(wǎng)自2000年至今有關(guān)國(guó)家公園(含試點(diǎn))所在地與氣候變化相關(guān)的論文，結(jié)果表明，氣候變化將對(duì)多個(gè)國(guó)家公園(含試點(diǎn))造成多方面的顯著影響(表2)。升溫速度和降水量變化是造成這些影響的關(guān)鍵因素，且兩者相互作用還能加劇人為擾動(dòng)的影響[27]。

表2 氣候變化對(duì)國(guó)家公園(含試點(diǎn))的可能影響[13-26]

5.2 情景規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃(Forecast Planning)對(duì)比

與傳統(tǒng)規(guī)劃相比，情景規(guī)劃有更強(qiáng)的科學(xué)性和適應(yīng)性，但也加大了操作難度。面對(duì)氣候變化及其影響的高度不確定性，傳統(tǒng)規(guī)劃方式難以精準(zhǔn)把握資源所受威脅及其變化動(dòng)態(tài)，易導(dǎo)致決策失誤。情景規(guī)劃的多情景模擬、規(guī)劃后動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與特性使其更能有效應(yīng)對(duì)氣候變化，但與之相對(duì)也在人員、數(shù)據(jù)和技術(shù)等多個(gè)方面有著更高的要求(表3)。

表3 中國(guó)傳統(tǒng)規(guī)劃和情景規(guī)劃特征對(duì)比

在中國(guó)現(xiàn)有的規(guī)劃制度和政策環(huán)境下，全面推廣情景規(guī)劃還具有一定難度：一是認(rèn)知不足，國(guó)內(nèi)對(duì)情景規(guī)劃還普遍缺乏必要的認(rèn)識(shí)；二是政策支持不足，尚缺乏針對(duì)情景規(guī)劃的法律和政策定位；三是實(shí)踐基礎(chǔ)不足，科研基礎(chǔ)、規(guī)劃平臺(tái)、合作和參與機(jī)制、人才儲(chǔ)備等還不成熟。綜合考慮，情景規(guī)劃實(shí)施應(yīng)考慮規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃成本、施策環(huán)境等，循序漸進(jìn)地推廣。

5.3 建立情景規(guī)劃體系以應(yīng)對(duì)氣候變化的可能路徑

立足中國(guó)國(guó)情，未來(lái)國(guó)家公園與自然保護(hù)地體系在氣候變化應(yīng)對(duì)上可逐漸推廣情景規(guī)劃理念和方法，其一提升科研能力以實(shí)現(xiàn)知識(shí)儲(chǔ)備，其二通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、公眾參與機(jī)制等奠定實(shí)踐基礎(chǔ)，其三逐步建立情景規(guī)劃體系。具體路徑如下。

1)開(kāi)展多方科研合作以實(shí)現(xiàn)知識(shí)儲(chǔ)備。

應(yīng)對(duì)國(guó)家公園與自然保護(hù)地氣候變化工作需要多方參與的科學(xué)研究作為支撐，目前研究主體、研究范圍和應(yīng)對(duì)策略研究深度還多有不足。

針對(duì)目前的不足，首先應(yīng)建立研究網(wǎng)絡(luò)，由自然保護(hù)地主管部門聯(lián)合其他政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外科研院所、NGO組織等相關(guān)部門和個(gè)人開(kāi)展多方科研合作，吸引更多力量建立廣泛聯(lián)結(jié)的研究網(wǎng)絡(luò)。其次應(yīng)擴(kuò)大研究對(duì)象，密切關(guān)注國(guó)土范圍內(nèi)任何有氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家公園和自然保護(hù)地單元，尤其是風(fēng)險(xiǎn)較高、影響較大的重點(diǎn)單元。最后應(yīng)豐富研究?jī)?nèi)容，尤其對(duì)當(dāng)前欠缺又急迫需要的方向展開(kāi)科研攻關(guān)，如不同空間尺度下自然保護(hù)地體系中氣候變化風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的識(shí)別及評(píng)價(jià)，氣候變化對(duì)自然保護(hù)地本底價(jià)值、保護(hù)對(duì)象等造成的全方位影響評(píng)估，不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的差異化管理目標(biāo)和管控措施研究等。

2)建立資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享、宣教平臺(tái)以奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

建立資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享、宣教平臺(tái)是科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它能為情景規(guī)劃編制和氣候變化應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略、行動(dòng)提供科學(xué)支撐，也有助于向公眾宣教。目前此方面還存在缺少文化資源、社區(qū)生計(jì)的監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)，監(jiān)測(cè)總體布局不均衡，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享性弱的問(wèn)題。

首先，應(yīng)針對(duì)各國(guó)家公園和自然保護(hù)地的實(shí)際情況，面向氣候變化影響進(jìn)行重點(diǎn)影響資源的差異化監(jiān)測(cè)，如東北虎豹、大熊貓、海南熱帶雨林的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為動(dòng)物棲息地，三江源、祁連山側(cè)重水資源，神農(nóng)架、武夷山側(cè)重森林資源，并積極探索建立對(duì)國(guó)家公園管理、遺址遺存、本土民俗等文化資源和經(jīng)濟(jì)、生活方式、身心健康、基礎(chǔ)設(shè)施等社區(qū)生計(jì)的氣候變化影響監(jiān)測(cè)體系。其次，分階段、分批次逐步建立覆蓋全部自然保護(hù)地的監(jiān)測(cè)體系，尤其是加強(qiáng)目前監(jiān)測(cè)體系中薄弱區(qū)域的建設(shè)。最后，應(yīng)積極建設(shè)面向管理和科研的整體化、開(kāi)放性的全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)，將監(jiān)測(cè)信息通過(guò)多元媒體傳播、宣教，將氣候變化與每個(gè)國(guó)民建立聯(lián)系。

3)建立情景規(guī)劃體系，積極行動(dòng)適應(yīng)氣候變化。

制定面向未來(lái)的國(guó)家公園規(guī)劃離不開(kāi)情景規(guī)劃。我國(guó)傳統(tǒng)規(guī)劃方法在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的局限在于：(1)決策的科學(xué)性欠佳；(2)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性欠佳。

首先，明確氣候變化情景規(guī)劃在中國(guó)自然保護(hù)地規(guī)劃體系中的定位和作用，在管理政策體系、空間規(guī)劃體系中建立起優(yōu)先考慮氣候變化應(yīng)對(duì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，對(duì)于氣候變化風(fēng)險(xiǎn)較高的自然保護(hù)地，應(yīng)明確將氣候變化情景規(guī)劃作為強(qiáng)制性編制的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較小的單元?jiǎng)t不做強(qiáng)制性要求，但應(yīng)積極展開(kāi)氣候變化應(yīng)對(duì)思考。其次，建立適合中國(guó)的情景規(guī)劃技術(shù)方法體系，建立學(xué)科合作機(jī)制、組建情景規(guī)劃平臺(tái)、開(kāi)發(fā)技術(shù)方法體系，建設(shè)情景規(guī)劃相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南、導(dǎo)則、工具包等。最后，探索情景規(guī)劃思想貫穿中國(guó)國(guó)家公園規(guī)劃體系的可能，為應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)界性，在國(guó)家公園體系規(guī)劃中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并運(yùn)用情景思維謀劃空間布局，在國(guó)家公園單元的總體規(guī)劃中利用未來(lái)情景信息建立彈性邊界管控機(jī)制、不同等級(jí)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的差異化管控措施，在專項(xiàng)規(guī)劃中運(yùn)用情景規(guī)劃工具并按需將氣候變化應(yīng)對(duì)融入，在管理計(jì)劃和行動(dòng)安排中明確實(shí)施部門的權(quán)責(zé)范圍，確保規(guī)劃的自上而下傳遞。

6 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)已向世界做出碳達(dá)峰、碳中和的莊重承諾，在這樣的背景下，討論目前已占國(guó)土面積18%的國(guó)家公園和自然保護(hù)地如何應(yīng)對(duì)氣候變化，恰逢其時(shí)。國(guó)家公園和自然保護(hù)地保護(hù)著中國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)中的精華，分布著“山水林田湖草沙”等豐富的生態(tài)系統(tǒng)，保有大片的國(guó)有土地，能發(fā)揮出巨大的碳匯作用，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的力量。國(guó)家公園和自然保護(hù)地又同時(shí)是氣候變化敏感區(qū)，其保護(hù)對(duì)象、本底價(jià)值等會(huì)在氣候變化影響下發(fā)生巨大改變，社區(qū)模式、訪客行為、管理方式等也由此面臨重大轉(zhuǎn)變。但我國(guó)目前的研究和實(shí)踐還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。希望本文對(duì)美國(guó)經(jīng)驗(yàn)的介紹和對(duì)中國(guó)啟示的初步思考能夠吸引更多學(xué)者關(guān)注，共同推動(dòng)國(guó)家公園與自然保護(hù)地應(yīng)對(duì)氣候變化的研究與實(shí)踐，為碳達(dá)峰、碳中和作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

注：文中圖片均由賀利平繪制。

致謝：感謝江西農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生沈辰慶、鐘鵬對(duì)資料整理作出的貢獻(xiàn)，感謝清華大學(xué)景觀學(xué)系助理教授趙智聰及博士研究生王小珊、王沛對(duì)本文完善提出寶貴建議。

注釋：

① 截至2021年6月獲取到的16個(gè)案例中，魔鬼塔國(guó)家紀(jì)念碑、阿拉斯加和中部、西北、西南、東南6個(gè)案例總結(jié)自情景規(guī)劃報(bào)告，其他案例總結(jié)自情景規(guī)劃研討會(huì)記錄。

② 根據(jù)2020年1月NPS于國(guó)家公園氣候變化專題網(wǎng)頁(yè)發(fā)布的《資源管理的氣候變化情景規(guī)劃：在魔鬼塔國(guó)家紀(jì)念碑應(yīng)用新方法》整理。本表信息以植被為例，其他資源、挑戰(zhàn)與植被相似，未全部列舉。