韓承峰

事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)和管理在國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中占有非常重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速發(fā)展向著高質(zhì)量發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型，事業(yè)單位作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱在經(jīng)營(yíng)和管理上也處于改革和創(chuàng)新階段，事業(yè)單位的檔案管理是事業(yè)單位發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)。對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起到了統(tǒng)籌和引導(dǎo)的作用。因此，新時(shí)期事業(yè)單位的檔案管理無(wú)論是在管理理念、方法還是服務(wù)等方面都應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的方向，不斷創(chuàng)新和改革，以此促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。但是，當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在檔案管理中仍舊存在很多問(wèn)題，影響并限制了事業(yè)單位的發(fā)展。因此，提高檔案管理效率、創(chuàng)新檔案管理方法，優(yōu)化檔案管理途徑是當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展的重要方向。本文首先介紹了新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，其次詳細(xì)闡述了如何有效提升新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路和方法策略。

檔案管理在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中有著非常重要的地位，是事業(yè)單位發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。事業(yè)單位的檔案記載了單位工作人員的各項(xiàng)信息，包括各個(gè)階層對(duì)單位員工工作能力的評(píng)價(jià)、員工的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、在各項(xiàng)工作中的成績(jī)和表現(xiàn)等。除此之外，檔案中還記載著事業(yè)單位的各項(xiàng)工作項(xiàng)目以及完成情況等。所以，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)檔案就是事業(yè)單位發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的指向標(biāo)，其能夠?yàn)閱挝辉诎l(fā)展過(guò)程中提供可靠的參考依據(jù)，幫助單位在人員調(diào)度、開(kāi)展工作中提供參考和保障。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位的檔案管理工作是極其重要的發(fā)展方向。在新時(shí)期背景下，事業(yè)單位的各項(xiàng)工作都隨著社會(huì)發(fā)展的需求不斷做出改變和創(chuàng)新，檔案管理工作作為事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)更應(yīng)該在管理方法、途徑和管理理念、模式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革，使檔案能夠在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中起到真正的引導(dǎo)作用[1]。

一、新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀

及存在的問(wèn)題

（一）缺少對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)

通過(guò)對(duì)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，很多事業(yè)單位對(duì)于檔案管理的重要性并沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中沒(méi)有準(zhǔn)確地估量檔案管理工作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中起到的重要作用。很多檔案管理員僅僅將檔案信息作為處理人事變更、紀(jì)錄會(huì)議重要內(nèi)容的工作記錄，而忽視了檔案信息的內(nèi)在價(jià)值[2]。大多數(shù)事業(yè)單位在檔案管理過(guò)程中并沒(méi)有采取積極有效及合理科學(xué)的方法，對(duì)檔案信息隨意存放，只要不丟失、不泄露、不殘缺，能夠在需要時(shí)應(yīng)付上級(jí)檢查即可，這對(duì)于檔案信息的有效應(yīng)用及事業(yè)單位的發(fā)展都有著一定的影響。此外，由于事業(yè)單位對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，致使在檔案管理過(guò)程中無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的修護(hù)和配備還是資金的支持都存在一定的問(wèn)題，使檔案管理工作受到非常嚴(yán)重的影響，無(wú)論是質(zhì)量還是效率都被弱化。

（二）檔案管理員缺少專(zhuān)業(yè)性

檔案管理員是事業(yè)單位檔案管理的重心，管理員的專(zhuān)業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng)對(duì)于檔案管理質(zhì)量和效率具有重要的影響。但是，當(dāng)前我國(guó)很多事業(yè)單位對(duì)于管理員的要求并沒(méi)有達(dá)到社會(huì)需求，致使事業(yè)單位的檔案管理工作不能得到有效的進(jìn)步和發(fā)展。

1.檔案管理員的專(zhuān)業(yè)技能不足，專(zhuān)業(yè)水平較低，很多管理者不足以勝任檔案管理的工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，事業(yè)單位的發(fā)展也得到了有效提升，事業(yè)單位的工作量、工作人員數(shù)量以及工作復(fù)雜程度都在不斷增加，致使事業(yè)單位檔案復(fù)雜、工作量大，僅憑人工整理非常困難[3]。因此，需要檔案管理員能夠有效地將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中，這樣對(duì)檔案的整理、分析、應(yīng)用都會(huì)更加便捷、高效，對(duì)事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展有著重要的意義。但是，由于檔案管理者能力不足，不能熟練地使用電子信息技術(shù)，致使檔案管理效率低下，管理方式落后，缺乏創(chuàng)新性。

2.檔案管理員缺少專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，沒(méi)有真正地意識(shí)到檔案管理的重要性，管理員僅僅認(rèn)為自己是檔案的整理者和保管者，并沒(méi)有意識(shí)到隨著社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位的檔案管理對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步的重要性。檔案信息的有效管理能夠準(zhǔn)確地檢測(cè)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀和變化，從而有效地洞察事業(yè)單位的發(fā)展方向、發(fā)展中存在的問(wèn)題以及工作人員的情況。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，檔案信息就是有效的有法律效力的憑證。但是，管理員在工作中存在態(tài)度不端正，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的責(zé)任意識(shí)，缺少基本的職業(yè)素養(yǎng)等問(wèn)題。對(duì)很多管理員來(lái)說(shuō)事業(yè)單位檔案只要不丟失、不損壞就是完成了工作任務(wù)。檔案信息變成了放在檔案盒中的藏品，且在檔案信息內(nèi)容記錄上不夠?qū)I(yè)，不能有效地體現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展情況的變化，而僅僅片面地記錄了事業(yè)單位的一部分突出成就，致使很多事業(yè)單位的檔案沒(méi)有起到為企業(yè)發(fā)展提供憑證的作用，僅僅是一堆沒(méi)有大用處的廢紙。管理員將檔案隨意堆放在一起，沒(méi)有對(duì)這些檔案進(jìn)行精心的、專(zhuān)業(yè)的分析和整理，在單位發(fā)展過(guò)程中起不到任何實(shí)質(zhì)性的作用，從而降低了事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)和管理的效率，影響了事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）缺少科學(xué)的管理手段

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，事業(yè)單位的檔案管理需要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷在管理模式和管理方法上進(jìn)行創(chuàng)新和改革，更好地服務(wù)于事業(yè)單位的發(fā)展。檔案管理工作在管理手段和模式上仍舊存在很多問(wèn)題，落后、缺少科學(xué)性和技術(shù)性的管理手段是影響事業(yè)單位發(fā)展的重要因素。

1.管理思想松懈，缺少創(chuàng)新性。檔案信息的管理直接影響著事業(yè)單位對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的了解、領(lǐng)導(dǎo)的重大決策以及工作人員的人事變動(dòng)和信息管理，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步有著重要的作用[4]。因此，檔案信息內(nèi)容需要切實(shí)記錄、信息完善、更新及時(shí)，需要檔案管理員在管理手段上不斷創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，及時(shí)地適應(yīng)和滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)事業(yè)單位工作內(nèi)容的要求，這樣才能使檔案信息管理得到良好的運(yùn)營(yíng)，從而有效促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。但是，當(dāng)前很多事業(yè)單位的管理員由于思想落后，工作態(tài)度消極，在工作中存在著應(yīng)付心態(tài)，缺少應(yīng)有的耐心和責(zé)任心，對(duì)管理方法的認(rèn)識(shí)太過(guò)傳統(tǒng)，缺少學(xué)習(xí)和與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，從而造成檔案信息遺漏、混亂、更新不及時(shí)等現(xiàn)象，影響了事業(yè)單位的穩(wěn)步前進(jìn)。因此，在新形勢(shì)的背景下，管理員需要提高思想覺(jué)悟，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，在管理模式、管理方法上不斷創(chuàng)新，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)事業(yè)單位工作不斷前進(jìn)。B0F9A98B-A120-4879-BF2A-4BAE076EEB4F

2.很多事業(yè)單位對(duì)檔案管理設(shè)施建設(shè)缺乏重視，軟件和硬件的配備標(biāo)準(zhǔn)層次不一，資金投入的水平不盡相同，不能滿足國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需求。很多單位對(duì)于檔案管理部門(mén)的資金投入不足，甚至有的單位沒(méi)有存放檔案的單獨(dú)空間，致使檔案信息只能和一些雜物堆放在一起，這對(duì)檔案的分析、整理和保存都具有極大的影響，不利于檔案管理工作的有效開(kāi)展[5]。由于投入的資金較少，致使很多事業(yè)單位的檔案管理人員短缺，管理員的待遇較低，極大程度地影響了檔案管理工作的創(chuàng)新和改革。

3.隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸在各個(gè)領(lǐng)域普及，檔案管理工作是事業(yè)單位發(fā)展和進(jìn)步的憑證和基礎(chǔ)，更應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，將信息化、智能化的管理方式應(yīng)用到管理工作中。但是，目前很多單位的檔案管理仍舊沿襲著傳統(tǒng)的管理方法，在管理手段和管理方法上缺少創(chuàng)新，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展和檔案管理工作的有效開(kāi)展產(chǎn)生了很大影響。

二、有效提升新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的

創(chuàng)新思路和方法策略

（一）強(qiáng)化檔案管理的創(chuàng)新性

新時(shí)期，事業(yè)單位在檔案管理工作的實(shí)施過(guò)程中缺少創(chuàng)新性，傳統(tǒng)的檔案管理工作不僅不能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求，還降低了事業(yè)單位發(fā)展的效率和質(zhì)量。所以，在新時(shí)期背景下，創(chuàng)新管理思想，優(yōu)化管理手段是強(qiáng)化事業(yè)單位檔案管理效率的重要方向。

1.在管理方法上，檔案管理工作在檔案信息和數(shù)據(jù)處理上缺乏一定的創(chuàng)新性和科學(xué)性，無(wú)論是數(shù)據(jù)還是文字資料都比較零散，沒(méi)有系統(tǒng)地進(jìn)行分類(lèi)整理，對(duì)于檔案內(nèi)容無(wú)法更加精確地、專(zhuān)業(yè)性地進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，難以達(dá)到針對(duì)性的服務(wù)。因此，加強(qiáng)檔案信息建設(shè)的精準(zhǔn)性、專(zhuān)業(yè)性和高效、快速地實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，就必須將傳統(tǒng)的檔案信息進(jìn)行重新分析整理，將散亂無(wú)章的結(jié)構(gòu)信息整理成具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的單一信息，將所有的檔案內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)的整理和分析，為檔案管理工作的發(fā)展提供最為精確、個(gè)性化、針對(duì)性的措施和方案。例如，對(duì)人事資料檔案進(jìn)行整理和分析，檔案管理員可以將單位員工的學(xué)歷、特點(diǎn)、工作業(yè)績(jī)、參與項(xiàng)目以及考勤等信息構(gòu)建成一個(gè)信息庫(kù)，這樣在進(jìn)行職位調(diào)動(dòng)和工作任務(wù)分配以及獎(jiǎng)懲制度的完善等工作中就會(huì)非常便利簡(jiǎn)單且科學(xué)系統(tǒng)，為事業(yè)單位的發(fā)展提供更加精確、專(zhuān)業(yè)，服務(wù)更加個(gè)性化和具體化的檔案信息化建設(shè)成果。

2.在管理模式上，信息化管理模式是開(kāi)展檔案管理工作的主要方向。事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中需要對(duì)檔案內(nèi)容構(gòu)建信息化的體系，通過(guò)科學(xué)信息技術(shù)和手段，制定電子檔案庫(kù)，構(gòu)建精準(zhǔn)化信息服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，將檔案都投放在數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)信息化技術(shù)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的整理和分析，從而促進(jìn)檔案管理工作的整理、優(yōu)化、更新和統(tǒng)計(jì)，使管理模式形成科學(xué)、系統(tǒng)的工作線條。加強(qiáng)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和系統(tǒng)化，這樣才能在未來(lái)發(fā)展中使檔案內(nèi)容清晰、應(yīng)用方便。此外，創(chuàng)新檔案內(nèi)容的整合方式，改變以往檔案信息枯燥的文字?jǐn)⑹龇绞?，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的加工和整理，將檔案內(nèi)容整合成圖像、數(shù)字和文字相結(jié)合的形式，使檔案信息更加具有直接性的參考價(jià)值。例如，將事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中完成的所有項(xiàng)目都放在一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，然后按照其規(guī)模大小、涉及領(lǐng)域、完成程度和取得的成就以及為事業(yè)單位帶來(lái)的影響等方面的特點(diǎn)進(jìn)行具有針對(duì)性的分析和統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)信息化整理的檔案信息，了解事業(yè)單位進(jìn)一步的發(fā)展方向和目標(biāo)，以此促進(jìn)事業(yè)單位的快速發(fā)展和進(jìn)步。

（二）建立專(zhuān)業(yè)的檔案管理隊(duì)伍

檔案管理員是事業(yè)單位檔案管理工作的重要組成部分，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的管理員能夠更好地緊跟社會(huì)發(fā)展需求，強(qiáng)化檔案管理工作的有效開(kāi)展，為事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步提供有力保障。

1.在思想意識(shí)上。在檔案管理隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)檔案管理員的約束，增強(qiáng)管理員的檔案管理意識(shí)和思想水平，摒棄偷懶、應(yīng)付的惡習(xí)，在工作中表現(xiàn)出最基本的責(zé)任心和耐心，提高管理信息工作的效率，增加管理員的責(zé)任意識(shí)，使其能夠更加重視檔案管理工作。可以在管理制度上加入考核和績(jī)效評(píng)估任務(wù)，并根據(jù)管理員的成績(jī)給予獎(jiǎng)懲，從而增強(qiáng)管理員對(duì)檔案管理工作的責(zé)任和義務(wù)的重視。

2.在工作能動(dòng)性上。提升檔案管理員的工作積極性，提升檔案管理員對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。例如，加強(qiáng)檔案管理工作的制度體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，使檔案管理員充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的高度重視，從而積極地、慎重地、有序地開(kāi)展檔案管理工作。另外，提升檔案管理員的薪資待遇，切實(shí)的關(guān)心檔案管理員，幫助檔案管理員解決基本困難，使檔案管理員能夠全身心投入到工作中，提升其在工作中的能動(dòng)性。

3.在專(zhuān)業(yè)能力上。加強(qiáng)管理隊(duì)伍的工作能力，鼓勵(lì)檔案管理員不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。強(qiáng)化檔案管理員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的掌握，從而更好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下檔案信息管理工作的發(fā)展和變革。例如，可以加大對(duì)檔案管理員的培訓(xùn)力度，以提升檔案管理員在專(zhuān)業(yè)技能以及業(yè)務(wù)水平上的不足，使其在綜合水平以及專(zhuān)業(yè)技能、素養(yǎng)上都一直保持著最高端的水平，并具有強(qiáng)硬的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力以及較高的信息收集、分析、處理和組織能力。組織管理員外出學(xué)習(xí)或者是定期開(kāi)展講座、研討會(huì)等，增強(qiáng)檔案管理員在管理思想、管理手段和管理模式上的創(chuàng)新性和與時(shí)俱進(jìn)的能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期，事業(yè)單位的發(fā)展隨著社會(huì)日新月異的變化在不斷改革和創(chuàng)新，檔案管理工作作為事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)和保障需要新的改變。無(wú)論在思想上、水平上還是技術(shù)上都需要緊跟時(shí)代發(fā)展的需求，不斷創(chuàng)新和改革，為促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步奠定基礎(chǔ)、提供條件。

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