本刊記者 袁輝｜文

現(xiàn)場(chǎng)安全管理是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)說(shuō)，只有做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，才能確保各項(xiàng)措施在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí)，進(jìn)而強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全。

針對(duì)企業(yè)應(yīng)如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施在現(xiàn)場(chǎng)有效落實(shí)，本刊采訪了擁有超過(guò)35 年現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專(zhuān)家劉長(zhǎng)偉，其曾任北京燕山石化發(fā)展研究中心黨委書(shū)記、副主任以及北京燕山石化公司首席專(zhuān)家等職，先后為中國(guó)石化、中國(guó)海油、中國(guó)中化集團(tuán)等多家企業(yè)講授過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的課程，深受主辦單位和學(xué)員歡迎。

記者：您認(rèn)為，“現(xiàn)場(chǎng)”對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)具有哪些意義？

劉長(zhǎng)偉：眾所周知，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故往往都與“現(xiàn)場(chǎng)”有關(guān)，因此，“現(xiàn)場(chǎng)”可以說(shuō)是企業(yè)預(yù)防事故的第一陣地，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理能夠有助于企業(yè)預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。

同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)還是安全知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的寶庫(kù)。如果企業(yè)能夠深度挖掘員工的現(xiàn)場(chǎng)“安全智慧”，將員工的安全經(jīng)驗(yàn)通過(guò)文本化、可視化放大為整個(gè)組織行為，則能夠有效促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提升。

記者：您認(rèn)為，企業(yè)在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？

劉長(zhǎng)偉：第一，在提升員工安全素質(zhì)上下功夫。在實(shí)踐中，人是企業(yè)安全管理中最重要的要素。人的不安全行為往往是導(dǎo)致各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要原因，因此企業(yè)務(wù)必要努力提升員工的安全素質(zhì)，以減少、消除人的不安全行為。

第二，減少物的不安全狀態(tài)。例如，企業(yè)可通過(guò)采取工藝隔離、機(jī)械隔離與電氣隔離等能量隔離方式，控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。比如常見(jiàn)的“有洞必有蓋、有臺(tái)必有欄、有輪必有罩、有軸必有套”就屬于機(jī)械隔離方式。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)保持安全設(shè)備設(shè)施的完整性，提高設(shè)備設(shè)施的整體安全度。比如，編制安全設(shè)備設(shè)施檢查表；建立安全設(shè)備設(shè)施健全檢查臺(tái)賬；強(qiáng)調(diào)安全入場(chǎng)前、投入使用前的（設(shè)備）專(zhuān)業(yè)檢查；在使用過(guò)程中堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)檢查”的原則，落實(shí)屬地檢查等。

記者：據(jù)您了解，目前企業(yè)在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)，主要存在哪些問(wèn)題？

劉長(zhǎng)偉：第一，缺乏“答案就在現(xiàn)場(chǎng)”共識(shí)。這個(gè)共識(shí)的缺乏在實(shí)踐中的直接表現(xiàn)就是班組建設(shè)的弱化，很多安全管理規(guī)章制度“識(shí)別”不到崗位；一線班組不了解企業(yè)的“主張”；領(lǐng)導(dǎo)干部不能直面一線；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)低，工作環(huán)境“臟亂差”。

第二，缺乏系統(tǒng)的大安全觀。主要體現(xiàn)在四方面：一是很多企業(yè)僅僅將員工視為被訓(xùn)練的客體，導(dǎo)致員工參與安全教育的程度較低，效果不佳；舍不得“送出去”培訓(xùn)，或者不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、低標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。二是很多企業(yè)深度挖掘員工安全智慧的力度不夠，不能實(shí)現(xiàn)將員工口口相傳的安全經(jīng)驗(yàn)文本化、將隱形安全知識(shí)顯性化、將局部安全經(jīng)驗(yàn)全局化。三是在員工精神慰藉和心理疏導(dǎo)方面，很多班組長(zhǎng)、車(chē)間管理者不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)員工的思想變化，不能第一時(shí)間做好員工的思想工作。四是很多企業(yè)存在員工行為和安全文化建設(shè)兩層皮，所提煉的安全文化理念不切合實(shí)際，基層員工不理解、不認(rèn)同，不能將日常行為和企業(yè)安全文化建設(shè)相聯(lián)系。

第三，缺乏專(zhuān)業(yè)安全管理。很多企業(yè)認(rèn)為，安全管理工作僅僅是安全管理部門(mén)的事，沒(méi)有明確生產(chǎn)、工藝、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)于所轄業(yè)務(wù)的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)安全管理，或者可以說(shuō)，導(dǎo)致企業(yè)的安全管理缺乏專(zhuān)業(yè)性。

記者：您認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)如何避免、解決上述這些問(wèn)題？

劉長(zhǎng)偉：第一， 堅(jiān)持“答案就在現(xiàn)場(chǎng)”，提升領(lǐng)導(dǎo)干部安全領(lǐng)導(dǎo)力。比如，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可每月召開(kāi)1 次安全例會(huì)或安委會(huì)、組織開(kāi)展1 次隱患排查、參加1 次班組安全活動(dòng)、開(kāi)展1 次安全觀察與溝通等。

第二，堅(jiān)持系統(tǒng)的大安全觀。一是堅(jiān)持體系思維，打通體系在基層運(yùn)行的“最后一公里”，明確全員安全責(zé)任，做到“橫到邊，豎到底”，涵蓋企業(yè)所有組織和崗位，同時(shí)還要具有可操作性。比如，通過(guò)清單式管理模式，明確各崗位操作員工的安全責(zé)任。二是加強(qiáng)從業(yè)人員心理疏導(dǎo)。比如，要求班組長(zhǎng)做到“四看”“十查”。其中，四看是指“上班看臉色、班中看干勁、吃飯看飯量、休息看情緒”；十查是指“是否有傷有??？是否連續(xù)工作？是否酒后上崗？是否失眠困乏？是否玩樂(lè)過(guò)度？是否離崗時(shí)間長(zhǎng)？是否新到崗或到新崗？家庭有無(wú)大事、急事、難事？到崗?fù)局杏袩o(wú)麻煩？有無(wú)嚴(yán)重的社會(huì)糾葛？”

第三，建立“兩本書(shū)”促進(jìn)安全文化落地。一本“紅書(shū)”，即“負(fù)面清單”，明確哪些行為是禁止的，以及相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)于不安全行為令行禁止的態(tài)度；一本“藍(lán)書(shū)”，即“安全文化手冊(cè)”，告訴員工應(yīng)該怎樣去做，從正面引導(dǎo)員工。

第四，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全管理。比如，企業(yè)可明確生產(chǎn)、工藝、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)開(kāi)停車(chē)、生產(chǎn)運(yùn)行、生產(chǎn)方案調(diào)整等生產(chǎn)過(guò)程的安全負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)、工藝管理制度的制修訂和適宜性負(fù)責(zé)，對(duì)操作規(guī)程、工藝參數(shù)、工藝交出和開(kāi)停車(chē)方案的有效性負(fù)責(zé)等。

記者：根據(jù)您的從業(yè)經(jīng)歷，企業(yè)在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)，通常會(huì)有哪些現(xiàn)實(shí)難題？又應(yīng)如何克服解決？

劉長(zhǎng)偉：各個(gè)企業(yè)由于自身情況不同，遇到的現(xiàn)實(shí)難題往往也各不相同。我個(gè)人認(rèn)為，班組安全教育效果不佳是一個(gè)較為共性的現(xiàn)實(shí)難題。對(duì)此，我建議，企業(yè)可從以下三方面解決：

第一，將“三個(gè)第一”作為培訓(xùn)要達(dá)到的基本要求?！叭齻€(gè)第一”是指:通過(guò)開(kāi)展班組安全教育，要確保員工在巡回檢查時(shí)“第一時(shí)間就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”；在日常操作時(shí)“第一次就能把事情做對(duì)”；員工在應(yīng)急情況下“第一反應(yīng)就是正確的”。

第二，以“三化”為基本手段開(kāi)展班組安全培訓(xùn)。具體來(lái)說(shuō)，一是知識(shí)化管理，即將事故教訓(xùn)可視化、文本化；二是體驗(yàn)化培訓(xùn)，即通過(guò)不斷豐富員工的安全體驗(yàn)，來(lái)培養(yǎng)其實(shí)際操作技能；三是日?；菥殻磸?qiáng)化以班組長(zhǎng)為核心的日常無(wú)腳本、無(wú)準(zhǔn)備應(yīng)急演練。

第三，以“五懂、五會(huì)、五能”指導(dǎo)培訓(xùn)基本內(nèi)容?！拔宥笔侵冈诎踩刭|(zhì)方面，要讓員工“懂工藝技術(shù)、懂危險(xiǎn)特性、懂設(shè)備原理、懂法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、懂制度要求”；“五會(huì)”是指在安全能力方面要讓員工“會(huì)生產(chǎn)操作、會(huì)異常分析、會(huì)設(shè)備巡檢、會(huì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、會(huì)應(yīng)急處置”；“五能”是指在安全行為方面要讓員工“能遵守工藝紀(jì)律、能遵守安全紀(jì)律、能遵守勞動(dòng)紀(jì)律、能制止他人違章、能抵制違章指揮”。安