全國人大代表、上海華誼（集團(tuán)）公司總裁王霞

在全國政協(xié)十三屆五次會議、十三屆全國人大五次會議上，來自上海化工行業(yè)的全國人大代表、政協(xié)委員履職建言，就有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，落實(shí)碳達(dá)峰行動方案，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型；推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變積極建言獻(xiàn)策。

全國人大代表：支持制造業(yè)應(yīng)對雙碳挑戰(zhàn)與機(jī)遇

全國人大代表、上海華誼（集團(tuán)）公司總裁王霞提出了“關(guān)于支持制造業(yè)應(yīng)對雙碳挑戰(zhàn)與機(jī)遇的建議”。她分析了制造業(yè)“雙碳”工作面臨的形勢和巨大挑戰(zhàn)，比如資源稟賦帶來的碳減排挑戰(zhàn)、行業(yè)升級任務(wù)仍很艱巨、高端化工產(chǎn)品依然緊缺等，同時強(qiáng)調(diào)了“雙碳”戰(zhàn)略給石化行業(yè)帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌好發(fā)展與減排，要通過技術(shù)進(jìn)步及數(shù)字化轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。對此，王霞提出3點(diǎn)建議：

一是出臺符合國家資源稟賦、符合行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品能效及碳排放標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各地各企業(yè)有序開展減排工作，推動行業(yè)建立能效標(biāo)桿產(chǎn)品及激勵機(jī)制。如稅收激勵、用電保障、新項(xiàng)目審批鼓勵標(biāo)桿值等，指導(dǎo)行業(yè)制定能效達(dá)標(biāo)計(jì)劃，推動行業(yè)能效管理水平持續(xù)提升。

二要加大對節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)的政策支持力度。對節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行政策支持引導(dǎo)，大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，制定出臺碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)完善碳交易市場機(jī)制；成立專項(xiàng)基金和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持將二氧化碳轉(zhuǎn)為化工原料技術(shù)的重點(diǎn)攻關(guān)，集中資源，重點(diǎn)解決碳排放的核心技術(shù)。支持碳排放管理服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

三是政策引導(dǎo)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)將節(jié)能減碳知識軟件化，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并通過打造數(shù)字化低碳示范園區(qū)、數(shù)字化低碳智能工廠，加快相關(guān)數(shù)字化成果的推廣。

此外，關(guān)于創(chuàng)新工作，王霞認(rèn)為“在激勵和保障創(chuàng)新方面，商業(yè)秘密擁有專利制度不能比擬的作用?！狈扇舨槐Ｕ蟿?chuàng)造者有權(quán)獨(dú)占地享有成果帶來的效益，就會挫傷創(chuàng)造者的積極性，進(jìn)而影響社會的創(chuàng)新活力，阻礙科技進(jìn)步與發(fā)展。我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)中，缺少獨(dú)立的商業(yè)秘密保護(hù)法。她建議對商業(yè)秘密保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)立法。

政協(xié)委員為助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)建言

華東理工大學(xué)的全國政協(xié)委員錢鋒、藍(lán)閩波也緊扣事關(guān)國計(jì)民生的重大問題深入調(diào)研、精心準(zhǔn)備，在全國兩會期間積極履職盡責(zé)，建言咨政，作大會口頭發(fā)言1次，提交提案15件，大會書面發(fā)言4份。

會議期間，錢鋒委員代表九三學(xué)社中央作關(guān)于“充分發(fā)揮青年科技人才作用，為建設(shè)創(chuàng)新型國家注入不竭動力”的大會發(fā)言，提交了關(guān)于“加快能源供給與流程制造轉(zhuǎn)型升級，助力‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好賦能高質(zhì)量發(fā)展”“優(yōu)化科創(chuàng)平臺布局，完善國家創(chuàng)新體系”“加快建設(shè)國際油氣交易和定價中心”“我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)體系建設(shè)”“促進(jìn)工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)”“推進(jìn)典型流程工業(yè)低碳制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化發(fā)展”“加強(qiáng)高校通識教育和科普工作”“破解加氫站建設(shè)困局，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“推進(jìn)長三角石化產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展”“以需求和目標(biāo)為導(dǎo)向，推進(jìn)學(xué)科設(shè)置與布局調(diào)整”等11件提案，遞交了關(guān)于“加快推進(jìn)雙碳目標(biāo)下能源供給與流程制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“以需求和目標(biāo)為導(dǎo)向，推進(jìn)學(xué)科設(shè)置與布局調(diào)整”“優(yōu)化科創(chuàng)平臺布局，完善國家創(chuàng)新體系”等3份大會書面發(fā)言。

全國政協(xié)委員錢鋒在大會上發(fā)言

全國政協(xié)委員藍(lán)閩波在小組會上發(fā)言

全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)教授藍(lán)閩波提交了“以需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善營商環(huán)境”“深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的高素質(zhì)人才”“加大監(jiān)控力度，杜絕網(wǎng)絡(luò)勒索”“關(guān)于將一氧化二氮（笑氣）列為易制毒藥品管控的提案”等4件提案；遞交了“進(jìn)一步完善基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”1份大會書面發(fā)言。

藍(lán)閩波在分組發(fā)言中指出，《政府工作報告》體現(xiàn)了國家在科技創(chuàng)新體制機(jī)制上正在加大布局力度，如發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的作用，推進(jìn)科研院所改革，以及科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理辦法等。尤其是加大企業(yè)的創(chuàng)新激勵力度，給予政策支持等，可以讓一大批科技型中小企業(yè)受益，也能保障這些企業(yè)在擴(kuò)增長、保就業(yè)方面作出貢獻(xiàn)。