李 丹
(鄭州商學(xué)院 金融與貿(mào)易學(xué)院,河南 鞏義 451200)
近年來(lái),中國(guó)通過(guò)營(yíng)造良好的投資環(huán)境吸引外資企業(yè)進(jìn)入本土,在外商直接投資取得成效的基礎(chǔ)上,我國(guó)鼓勵(lì)本土企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外直接投資,以期帶來(lái)逆向技術(shù)溢出.雙向FDI(國(guó)際直接投資)通過(guò)為東道國(guó)帶來(lái)資本、技術(shù)等方式產(chǎn)生技術(shù)擴(kuò)散(逆向技術(shù)溢出),進(jìn)一步促進(jìn)東道國(guó)的發(fā)展.在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程中,相對(duì)于東部沿海地區(qū),位于中部地區(qū)的河南省仍以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主,處于全球價(jià)值鏈低端,產(chǎn)品附加值低.因此,河南省在嵌入全球價(jià)值鏈時(shí),需要通過(guò)雙向FDI增強(qiáng)本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,提升制造業(yè)發(fā)展水平.
目前,大量學(xué)者針對(duì)國(guó)際技術(shù)溢出的渠道展開(kāi)研究,并取得豐富的研究成果.如葉嬌等認(rèn)為IFDI(外商直接投資)對(duì)江蘇省技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的促進(jìn)作用,且IFDI的技術(shù)溢出效應(yīng)高于全國(guó)平均水平[1].
有學(xué)者認(rèn)為IFDI能夠有效提升技術(shù)創(chuàng)新水平,但存在地區(qū)差異.梁云等認(rèn)為IFDI通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)東部地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高,但對(duì)中西部地區(qū)并不顯著[2].李詩(shī)音等研究發(fā)現(xiàn),IFDI作為中介變量對(duì)環(huán)境機(jī)制與實(shí)體企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響具有差異性,東、西部地區(qū)較為顯著,而中部和東北部不顯著[3].
彭衡、周榮軍從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度對(duì)IFDI與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系展開(kāi)研究,認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大會(huì)削弱IFDI技術(shù)溢出效果,影響企業(yè)創(chuàng)新[4-5].孫亞姍、趙等以企業(yè)的技術(shù)吸收能力作為切入點(diǎn),研究發(fā)現(xiàn)IFDI技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)我國(guó)制造業(yè)的創(chuàng)新能力具有顯著的促進(jìn)作用[6-7].
隨著對(duì)外直接投資進(jìn)程的加快,關(guān)于OFDI(對(duì)外直接投資)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響的研究成果不斷涌現(xiàn)出來(lái).孔群喜等研究認(rèn)為,OFDI的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)能對(duì)中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生促進(jìn)作用,但存在區(qū)域差異[8-9].冉啟英等通過(guò)引入制度環(huán)境相關(guān)變量,研究OFDI對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的影響,結(jié)果表明,OFDI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力具有拉動(dòng)作用,但制度環(huán)境的表現(xiàn)效果不一[10-11].部分學(xué)者通過(guò)引入門檻變量研究OFDI和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系.如秦放鳴等研究表明,以金融集聚作為門檻變量,OFDI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響存在雙門檻效應(yīng)[12].沙文兵等認(rèn)為只有達(dá)到吸收門檻之后,OFDI才能夠?qū)^(qū)域創(chuàng)新水平起到推動(dòng)作用[13].
也有將IFDI和OFDI融入同一個(gè)模型框架進(jìn)行研究的,如陳波等從我國(guó)上市公司的微觀視角開(kāi)展研究,結(jié)果表明IFDI和OFDI對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有不同程度的影響,并且制度環(huán)境起到了中介作用[14].王鑫發(fā)現(xiàn)OFDI對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著影響,但I(xiàn)FDI不顯著[15].而董有德等認(rèn)為,提升國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的國(guó)際技術(shù)溢出渠道具有區(qū)域差異化特征,東中部地區(qū)以IFDI為主,西部地區(qū)主要依靠OFDI[16].但是,目前將IFDI和OFDI融入同一個(gè)模型框架進(jìn)行研究的成果較少.
現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的研究大多以全國(guó)層面數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象,對(duì)于河南省技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展雖具有參考價(jià)值,但不具備針對(duì)性.因此本文將從河南省的角度出發(fā),研究如何運(yùn)用雙向FDI促進(jìn)河南省技術(shù)創(chuàng)新水平的提高.
IFDI與OFDI都是參與國(guó)際分工、融入全球價(jià)值鏈的重要環(huán)節(jié),可以通過(guò)示范模仿效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)以及人才流動(dòng)效應(yīng)四種渠道,協(xié)同發(fā)展促進(jìn)河南省技術(shù)創(chuàng)新能力的提升.雙向FDI驅(qū)動(dòng)河南省技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)理見(jiàn)圖1.
圖1 雙向FDI驅(qū)動(dòng)河南省技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)理圖
通過(guò)吸引外商直接投資引進(jìn)的外資企業(yè),其技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理理念均優(yōu)于本土相關(guān)企業(yè).因此,更具科技前沿性的外資企業(yè)能夠?yàn)楸就疗髽I(yè)起到示范帶動(dòng)作用,河南省相關(guān)企業(yè)可以通過(guò)模仿提升自身產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平.除此之外,本土企業(yè)更加了解省內(nèi)消費(fèi)習(xí)慣和市場(chǎng)行情,可以利用此優(yōu)勢(shì)將吸收的技術(shù)本土化,繼而使產(chǎn)品更好地適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng).
河南省省內(nèi)企業(yè)亦可在國(guó)外技術(shù)聚集地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立分公司,吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),從而形成逆向技術(shù)溢出促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步.一方面,通過(guò)在國(guó)外設(shè)立分公司,利用地理距離的優(yōu)勢(shì)與國(guó)外具有前沿科技的公司進(jìn)行交流,可以通過(guò)公司內(nèi)部平臺(tái)將先進(jìn)技術(shù)傳輸?shù)絿?guó)內(nèi);另一方面,分公司能夠近距離感受國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)文化,通過(guò)將其與本企業(yè)相結(jié)合,從而優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念.
IFDI可以通過(guò)關(guān)聯(lián)效應(yīng)產(chǎn)生技術(shù)溢出,從而影響河南省技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展.嵌入河南省產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的外資企業(yè),由于其自身科技水平較高,故對(duì)于上游企業(yè)來(lái)說(shuō),必須提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力,通過(guò)生產(chǎn)高質(zhì)量的原材料才能夠滿足外資企業(yè)的需求;對(duì)于下游企業(yè)來(lái)講,為了更好地利用外企生產(chǎn)的產(chǎn)品,企業(yè)必須提高技術(shù)水平,增強(qiáng)技術(shù)吸收能力.
本土企業(yè)在國(guó)外設(shè)立分公司,分公司會(huì)對(duì)總公司產(chǎn)生逆向技術(shù)溢出,其影響體現(xiàn)在兩個(gè)層面:第一個(gè)層面,分公司更加接近國(guó)外技術(shù)聚集地,相對(duì)于總公司而言其發(fā)展速度更快,為了更好地為分公司提供后方支援,國(guó)內(nèi)總公司勢(shì)必要逼迫自身科技水平的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí);第二個(gè)層面,國(guó)外分公司向國(guó)內(nèi)總公司傳輸?shù)漠a(chǎn)品和服務(wù)一般科技含量較高,為了使接收效果達(dá)到最佳狀態(tài),母公司需要不斷優(yōu)化自身科技水平,增強(qiáng)技術(shù)吸收能力.
引進(jìn)的外資企業(yè)技術(shù)更加先進(jìn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平更加高效,能夠有效地降低生產(chǎn)成本,因此其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加顯著.河南省相關(guān)企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額,勢(shì)必要不斷提高自身科技水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值.同時(shí),由于國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平的不斷提升,對(duì)引進(jìn)的外資企業(yè)也造成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力,為了維持市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),外資企業(yè)便會(huì)引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù),繼續(xù)加大科研力度,從而出現(xiàn)新一輪的技術(shù)溢出效應(yīng).
此外,擁有國(guó)外分公司的跨國(guó)企業(yè)在河南省具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,河南省本土企業(yè)為了與跨國(guó)企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,需要不斷改善自身技術(shù)、提高生產(chǎn)效率、加大研發(fā)力度.這種本土企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,在很大程度上促進(jìn)了河南省技術(shù)創(chuàng)新水平的提高.
外資企業(yè)選擇河南省作為直接投資的對(duì)象,主要是因?yàn)楹幽鲜碛辛畠r(jià)的勞動(dòng)力以及便利的交通優(yōu)勢(shì),故為了降低生產(chǎn)成本,外資企業(yè)勢(shì)必需要雇用大量省內(nèi)從業(yè)人員.在員工正式上崗前需要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),上崗之后的員工可以接觸到核心技術(shù)和先進(jìn)的管理理念,使員工的職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技能得到大幅度提升.在員工離開(kāi)外資企業(yè)進(jìn)入本土企業(yè)后,可以將接收的前沿知識(shí)體系應(yīng)用到新的崗位,供本土企業(yè)吸收,從而實(shí)現(xiàn)一定的技術(shù)溢出.
設(shè)立在國(guó)外的分公司,可以通過(guò)雇用國(guó)外高技能人才獲取一定的技術(shù)支持,通過(guò)公司內(nèi)部渠道將技術(shù)傳輸?shù)絿?guó)內(nèi)形成逆向技術(shù)溢出,進(jìn)而對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生影響.除此之外,總公司通過(guò)派員工到國(guó)外分公司進(jìn)行培訓(xùn),使其接觸前沿的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的員工歸國(guó)后在原公司產(chǎn)生人力資本效應(yīng),為河南省技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)推動(dòng)作用.
本文將河南省技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出視為創(chuàng)新投入的函數(shù).在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中需要投入一定的科研人員和科研經(jīng)費(fèi),因此本文利用柯布-道格拉斯(Cobb-Douglas)生產(chǎn)函數(shù)Y=f(L,K,A).其中Y表示河南省技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出.L表示在創(chuàng)新過(guò)程中R&D(研究與試驗(yàn)發(fā)展)全時(shí)當(dāng)量,即R&D勞動(dòng)的投入.K表示R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出,即R&D資本的投入.A表示其他技術(shù)創(chuàng)新投入的因素.
為了研究雙向FDI對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響,在Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)中引入IFDI、OFDI變量.此外,為防止異方差的出現(xiàn),本文對(duì)該函數(shù)的兩端取對(duì)數(shù),得到計(jì)量模型Model 1:
lnYit=α+β1lnLit+β2lnKit+β3lnIFDIit+εit
和Model 2:
lnYit=α+β1lnLit+β2lnKit+β3lnOFDIit+εit
為全面考察河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響因素,本文選取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平(EG)、人力資本(HC)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(ES)三個(gè)控制變量,得到計(jì)量模型Model 3:
lnYit=α+β1lnLit+β2lnKit+β3lnIFDIit+β4lnEGit+β5lnHCit+β6lnESit+εit
和Model 4:
lnYit=α+β1lnLit+β2lnKit+β3lnOFDIit+β4lnEGit+β5lnHCit+β6lnESit+εit
由于河南省高校資源相對(duì)稀缺,且一直存在人才流失、人力資本相對(duì)不足等問(wèn)題,因此本文選用R&D勞動(dòng)的投入與IFDI的交互項(xiàng),探索研發(fā)人員投入與IFDI的聯(lián)合效應(yīng)對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響.得到計(jì)量模型Model 5:
lnYit=α+β1lnLit+β2lnKit+β3lnIFDIit+β4lnEGit+β5lnHCit+β6lnESit+β7lnIFDIit*lnLit+εit
根據(jù)本文構(gòu)建的模型可知,實(shí)證分析過(guò)程中所需要的變量主要包括河南省技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出、R&D勞動(dòng)的投入、R&D資本的投入、IFDI、OFDI、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人力資本和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).變量處理過(guò)程如下.
關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出(Y),在以往研究成果中,衡量技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的指標(biāo)包括新產(chǎn)品銷售收入、專利申請(qǐng)量以及專利授權(quán)量.其中,新產(chǎn)品銷售收入體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)價(jià)值,但具有滯后性,故專利申請(qǐng)量和授權(quán)量能夠更加客觀地體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出.在計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型中,任何指標(biāo)的選取必須是準(zhǔn)確、完整的,而河南省部分省轄市的專利授權(quán)量存在數(shù)據(jù)缺失的現(xiàn)象.因此,本文選用專利申請(qǐng)量作為衡量技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的指標(biāo),數(shù)據(jù)來(lái)源于《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》2011—2019年版.
在解釋變量方面,關(guān)于R&D勞動(dòng)的投入(L),本文借鑒冉啟英等的測(cè)算方法[10],選用R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量測(cè)算研發(fā)人員的投入;關(guān)于R&D資本的投入(K),本文引用董有德等的衡量指標(biāo)[16],采用河南省各省轄市的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出;關(guān)于外商直接投資(IFDI),使用各省轄市實(shí)際利用外資額;關(guān)于OFDI,河南省每年對(duì)外直接投資(OFDI)的流量數(shù)據(jù)波動(dòng)較大,因此本文選取河南省的對(duì)外直接投資存量表示河南省對(duì)外直接投資的發(fā)展程度,數(shù)據(jù)來(lái)源于《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》2011—2019年版和《2019年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》.
在控制變量方面,關(guān)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(EG),在IFDI技術(shù)溢出的示范模仿效應(yīng)中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平是本土企業(yè)進(jìn)行模仿的基礎(chǔ),本文選用人均GDP作為衡量指標(biāo);人力資本(HC)是河南省通過(guò)IFDI的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)提升技術(shù)創(chuàng)新水平的重要因素.本文借鑒陳玉杰等的測(cè)算方法[17],采用各省轄市高等院校在校生人數(shù)衡量人力資本;由于河南省的外商直接投資大多集中于制造業(yè),因此本文經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(ES)引用葉嬌等的衡量指標(biāo)[1],選取河南省第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,數(shù)據(jù)來(lái)源于《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》2011—2019年版.
本文采用河南省18個(gè)省轄市2010—2018年的數(shù)據(jù)對(duì)Model 1~Model 5進(jìn)行回歸,研究雙向FDI技術(shù)溢出對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響,并按照《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)河南省各經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行分區(qū)域研究,探索雙向FDI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響的區(qū)域差異性.
2.3.1 全省層面實(shí)證分析
本文運(yùn)用Stata計(jì)量軟件采用Hausman(豪斯曼)檢驗(yàn)方法選擇回歸模型.Hausman檢驗(yàn)的原假設(shè)是個(gè)體效應(yīng)與解釋變量不相關(guān),即隨機(jī)效應(yīng)模型.如果接受原假設(shè),回歸模型應(yīng)選用隨機(jī)效應(yīng)模型,反之則為固定效應(yīng)模型.通過(guò)對(duì)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),Model 1~Model 5均拒絕原假設(shè),故回歸模型均應(yīng)采用固定效應(yīng)模型.回歸結(jié)果如表1所示.
表1 河南省樣本回歸結(jié)果
從回歸模型的實(shí)證結(jié)果可以看出,在Model 1中,IFDI對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用,且影響系數(shù)(0.421)大于研發(fā)人員投入(0.332)和研發(fā)資本投入(0.414),表明目前河南省技術(shù)創(chuàng)新水平的提升主要依賴于IFDI.雖然在引入控制變量的Model 3中,IFDI對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響不具備顯著性,但在Model 5中通過(guò)研發(fā)人員投入與IFDI的聯(lián)合效應(yīng),IFDI的顯著性增強(qiáng)且IFDI與研發(fā)人員投入的交互項(xiàng)也是顯著的.這表明研發(fā)人員投入的增加,能夠有效激發(fā)IFDI的技術(shù)溢出效應(yīng),并進(jìn)一步顯著提升河南省技術(shù)創(chuàng)新水平.在控制變量的作用下,OFDI與河南省技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的正相關(guān)關(guān)系.
在控制變量方面,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人力資本對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展保持著顯著的促進(jìn)作用,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)(0.726、0.563)均大于人力資本和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).此現(xiàn)象表明,在IFDI技術(shù)溢出對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響的過(guò)程中,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平越高,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的顯著影響越大.此外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不顯著,說(shuō)明目前雖然河南省大量的IFDI流入制造業(yè),但制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)吸收能力較弱,無(wú)法有效提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平.
2.3.2 地區(qū)層面實(shí)證分析
由于地理位置、人口分布、政策法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素略有不同,各省轄市技術(shù)創(chuàng)新水平參差不齊.此外,河南省目前以吸引外商直接投資為主,因此為了更加詳細(xì)地研究IFDI技術(shù)溢出對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響,本文依據(jù)《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)河南省各經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行分區(qū)域研究.經(jīng)濟(jì)區(qū)分為中原城市群(鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源),豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)(安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)),豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)(三門峽、南陽(yáng))和黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)(駐馬店、商丘、周口、信陽(yáng)).表2是河南省地區(qū)樣本回歸結(jié)果.
表2 地區(qū)樣本回歸結(jié)果
從河南省地區(qū)樣本回歸結(jié)果可以看出,四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)提升技術(shù)創(chuàng)新水平的渠道有所不同.其中,在研發(fā)人員投入和研發(fā)資本投入方面,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)由于自然資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)好,主要側(cè)重于通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)人員投入(L)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展.相對(duì)于豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)而言,中原城市群、豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)以及黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)的研發(fā)資本投入(K)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高具有顯著影響.
在IFDI對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響方面,中原城市群的影響系數(shù)的顯著性均優(yōu)于其他區(qū)域,說(shuō)明能夠通過(guò)IFDI顯著促進(jìn)該區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展.主要原因是中原城市群位于河南中部,且周邊城市距離鄭州市的里程均在100公里以內(nèi),交通便利、資源豐富、政策傾斜的優(yōu)勢(shì)吸引了大部分的外商直接投資.此外,該區(qū)域聚集了河南省90%以上的高等院校,為IFDI技術(shù)溢出的吸收能力奠定了良好的基礎(chǔ).
豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)的IFDI會(huì)抑制技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,主要原因在于該地區(qū)雖然自然資源豐富但人力資本薄弱,大部分外資企業(yè)的進(jìn)駐主要是利用該地區(qū)豐富的自然資源,技術(shù)溢出效果差,更有甚者會(huì)通過(guò)擠占市場(chǎng)抑制本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新.因此,該地區(qū)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)人員投入提高技術(shù)吸收能力,進(jìn)一步通過(guò)IFDI技術(shù)溢出促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展.與中原城市群和豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)相比,黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)和豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)的IFDI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用不顯著.
在控制變量方面,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明該地區(qū)通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平能夠顯著促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展.河南省四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)在人力資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響方面,回歸結(jié)果不顯著或影響系數(shù)為負(fù),此現(xiàn)象再次驗(yàn)證了河南省人力資本匱乏,并且人才流失嚴(yán)重,也表明了各省轄市施行人才引進(jìn)政策的必要性.在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響中,中原城市群和黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)該地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展.
本文利用河南省面板數(shù)據(jù)研究雙向FDI技術(shù)溢出對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的影響,通過(guò)建立固定效應(yīng)模型,對(duì)河南省層面以及地區(qū)層面的數(shù)據(jù)展開(kāi)實(shí)證分析,得出以下結(jié)論:(1)河南省層面.IFDI和OFDI對(duì)河南省技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展均具有顯著的促進(jìn)作用,但影響效果不同.第一,IFDI的影響系數(shù)大于研發(fā)人員投入和研發(fā)資本投入,雖然在引入控制變量后IFDI的影響系數(shù)不具備顯著性,但在加入IFDI與研發(fā)人員投入的交互項(xiàng)后,IFDI的顯著性增強(qiáng).第二,OFDI的系數(shù)估計(jì)值小于研發(fā)資本投入,但大于研發(fā)人員投入.第三,在控制變量中,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人力資本與技術(shù)創(chuàng)新是顯著的正相關(guān)關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不顯著,另外地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)是最大的.(2)地區(qū)層面.中原城市群IFDI的影響系數(shù)的顯著性均優(yōu)于其他三個(gè)地區(qū);豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)研發(fā)人員投入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效果更優(yōu);豫西、豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)加大研發(fā)資本投入力度,能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高;黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響更加顯著.此外,各地區(qū)均應(yīng)通過(guò)人才引進(jìn)政策提高人力資本水平,增強(qiáng)技術(shù)吸收能力,以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展.
本文的研究對(duì)于河南省利用雙向FDI技術(shù)溢出促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題具有重要的政策啟示和現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值.(1)注重雙向FDI協(xié)調(diào)發(fā)展.利用IFDI和OFDI的協(xié)調(diào)作用,通過(guò)示范模仿效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)以及人才流動(dòng)效應(yīng)四種渠道,形成技術(shù)擴(kuò)散和逆向技術(shù)溢出,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高.但I(xiàn)FDI與OFDI的技術(shù)溢出效果具有差異化,因此在利用雙向FDI提高河南省技術(shù)創(chuàng)新水平的過(guò)程中,河南省應(yīng)在積極引進(jìn)外資企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)外直接投資的力度,并加強(qiáng)對(duì)其質(zhì)量把控.(2)調(diào)整引資方向,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).河南省的IFDI主要流入制造業(yè),但技術(shù)溢出效果一般,應(yīng)將IFDI引入附加值更高的第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)IFDI技術(shù)溢出效應(yīng).(3)加強(qiáng)研發(fā)人員投入,提高技術(shù)吸收能力.河南省的研發(fā)人員、大型企業(yè)集中于鄭州地區(qū),其他省轄市的中小企業(yè)缺乏技術(shù)支持,吸引IFDI的質(zhì)量不高.因此地方政府應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,利用自身資源優(yōu)勢(shì)與鄭州市加強(qiáng)合作,通過(guò)吸引大量的研發(fā)人員,提高企業(yè)的技術(shù)吸收能力,進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升.(4)注重人才引進(jìn)政策,提高人力資本水平.河南省存在高校資源稀缺、人才流失的問(wèn)題,因此各省轄市應(yīng)注重人才引進(jìn)政策,繼續(xù)加大對(duì)高質(zhì)量人才的生活補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼力度,在各省轄市現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上為引進(jìn)的人才提供政策優(yōu)惠,以此提高該地區(qū)的人力資本水平.(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,注重地區(qū)差異.中原城市群應(yīng)繼續(xù)加大吸引外商直接投資的力度;豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)注重研發(fā)人員的投入,持續(xù)提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平;豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)著重通過(guò)加大研發(fā)資本投入力度,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展;黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高該地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平.
洛陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)2022年5期