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有了11 家企業(yè)打頭陣，對(duì)標(biāo)世界一開(kāi)始了更大范圍內(nèi)的實(shí)踐。

2020 年6 月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)。在《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》中，明確提出，到2022 年，國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理理念、管理文化更加先進(jìn)，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系，企業(yè)總體管理能力明顯增強(qiáng)，部分國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理達(dá)到或接近世界一流水平。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委明確，要綜合分析世界一流企業(yè)的優(yōu)秀實(shí)踐，深入查找企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理的制度體系、組織體系、責(zé)任體系、執(zhí)行體系、評(píng)價(jià)體系等的建設(shè)，全面提升管理能力和水平，具體包括戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理8 個(gè)方面。

截至2021 年底，96 家中央企業(yè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)平均完成進(jìn)度達(dá)92.01%，地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)平均完成進(jìn)度達(dá)81.62%。

期間，國(guó)有企業(yè)管理體系持續(xù)完善。國(guó)務(wù)院國(guó)資委加強(qiáng)規(guī)范性文件制定修訂力度，出臺(tái)了23 個(gè)重要管理制度，確保了102 個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)于法有據(jù)、高效運(yùn)行。各企業(yè)加大對(duì)現(xiàn)行制度的梳理評(píng)估，加強(qiáng)體系建設(shè)，初步形成“一個(gè)集團(tuán)、一套體系”的工作格局。中央企業(yè)修編管理制度5827 個(gè)，地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)修編管理制度26343 個(gè)，制度體系的協(xié)同性、規(guī)范性、可操作性明顯增強(qiáng)。

經(jīng)過(guò)提升，2021 年中央企業(yè)效益增長(zhǎng)創(chuàng)歷史最好水平，中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率6.8%，較對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)之初提高2.3 個(gè)百分點(diǎn);成本費(fèi)用利潤(rùn)率7.1%，較對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)之初提高2.4 個(gè)百分點(diǎn);人工成本利潤(rùn)率80.7%，較對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)之初提高26.8個(gè)百分點(diǎn);全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均達(dá)到69.4萬(wàn)元，增幅32.2%，是全社會(huì)平均水平的5倍之多。

多家央企更是全面推進(jìn)全系統(tǒng)、全鏈條、全過(guò)程的管理模式創(chuàng)新。

國(guó)家能源投資集團(tuán)搭建起具有“時(shí)代特征、國(guó)能特色” 的7 大類、29 個(gè)專業(yè)、428項(xiàng)管理制度體系。健全組織體系，實(shí)施“總部機(jī)關(guān)化”整改，總部部門精簡(jiǎn)近一半，人員減少42%，管理事項(xiàng)下放29%。健全信息體系，建成以國(guó)資在線監(jiān)管系統(tǒng)和新E R P系統(tǒng)為核心的智慧管理平臺(tái)。探索智慧運(yùn)營(yíng)，建成行業(yè)領(lǐng)先的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)。健全科技體系，立足自立自強(qiáng)，整合內(nèi)部科技創(chuàng)新資源，重點(diǎn)建設(shè)1 個(gè)智庫(kù)、2 個(gè)前沿技術(shù)研究院、3 個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院和一批國(guó)家級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)科研平臺(tái)。

2021 年，國(guó)家能源集團(tuán)在《財(cái)富》世界500 強(qiáng)排名中位列101 位，與四年前重組成立時(shí)相比，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均增長(zhǎng)36%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)33%，綜合實(shí)力穩(wěn)居全球同類企業(yè)前列。

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)以“對(duì)標(biāo)”助力“四個(gè)領(lǐng)航”，為打造世界一流企業(yè)聚力賦能。集團(tuán)通過(guò)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的全領(lǐng)域、分層次、多維度的對(duì)標(biāo)，著力實(shí)施黨建領(lǐng)航、價(jià)值領(lǐng)航、科技領(lǐng)航、全球領(lǐng)航。

其中，中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)公司主動(dòng)選取馬士基、達(dá)飛、赫伯羅特等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，從貨運(yùn)量、單箱收入、燃油成本、利潤(rùn)率、基礎(chǔ)客戶、電商平臺(tái)業(yè)務(wù)等33 項(xiàng)指標(biāo)展開(kāi)對(duì)標(biāo)，全力追趕世界一流企業(yè);中遠(yuǎn)海運(yùn)港口公司以招商、和黃、新加坡P S A 等為主要對(duì)標(biāo)對(duì)象，開(kāi)展港口精益運(yùn)營(yíng)管理提升行動(dòng)，制定957 項(xiàng)具體措施，有效提高碼頭操作效率。

2021 年，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)位列《財(cái)富》世界500 強(qiáng)排名231 位，較重組成立時(shí)的2016 年提升234 位。

此外，中國(guó)石化、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)人壽保險(xiǎn)、中國(guó)鐵路工程、中國(guó)銀行股份、中國(guó)鐵道建筑等企業(yè)進(jìn)入世界500 強(qiáng)前50 名。

這是新發(fā)展階段，建設(shè)世界一流，新國(guó)企展現(xiàn)的嶄新面貌。

“隨著我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面的差距越來(lái)越小，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高必須更多地通過(guò)優(yōu)化管理、研發(fā)投入、產(chǎn)品創(chuàng)新、提高全球價(jià)值鏈的地位等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎表示，培育出一批世界一流企業(yè)，既是帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要力量，也是中國(guó)擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)封鎖，提高自主創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重要舉措。

“今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年，對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)也進(jìn)入評(píng)估深化、落地見(jiàn)效的關(guān)鍵階段”，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明表示，下一步，將著眼目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

國(guó)資委還將建立健全管理提升長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，優(yōu)化管理指標(biāo)，形成管理閉環(huán)，以系統(tǒng)完備的制度鞏固管理提升成果，確?！笆展俨皇毡薄?/p>

“工筆畫(huà)”完整精細(xì)

打造更多的世界一流企業(yè)，已成共識(shí);努力成為世界一流企業(yè)，使命必達(dá)。

經(jīng)過(guò)中央企業(yè)和重點(diǎn)地方國(guó)有企業(yè)探索和實(shí)踐，對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)進(jìn)入了全面深化階段。

然而，在追求一流和真正實(shí)現(xiàn)一流之間，還有很多路要走。這其中最關(guān)鍵的是，如何找到世界一流企業(yè)的最優(yōu)實(shí)踐？

翁杰明指出，開(kāi)展管理對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，就是要冷靜面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢(shì)和不利因素，堅(jiān)持向管理要質(zhì)量、要效益、要發(fā)展，以更大決心和力度，全方位、全流程加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保完成穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定器和壓艙石作用。

2 月18 日，新年剛過(guò)，《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，對(duì)于財(cái)務(wù)管理如何對(duì)標(biāo)世界一流，為國(guó)有企業(yè)提供了一個(gè)完整精細(xì)的“工筆畫(huà)”。

文件中，既能看到世界一流財(cái)務(wù)管理體系的全景框架，又能看到各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理功能的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于基本框架，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了20 個(gè)字建設(shè)方向：“支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值、防控風(fēng)險(xiǎn)”。這一要求將世界一流的財(cái)務(wù)體系定位為一個(gè)戰(zhàn)略型、引導(dǎo)型、價(jià)值型的管理體系，而不是一個(gè)核算的、事后的、后臺(tái)的職能部門。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)于國(guó)有企業(yè)建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系，明確提出了時(shí)間目標(biāo)，即：通過(guò)5 年左右的努力，中央企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平明顯躍上新臺(tái)階;通過(guò)10-15 年左右的努力，絕大多數(shù)中央企業(yè)建成與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的世界一流財(cái)務(wù)管理體系，一批中央企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平位居世界前列。這也是對(duì)于世界一流財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的明確時(shí)間表。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還詳細(xì)闡述了理念變革、組織變革、機(jī)制變革、手段變革，分別從考核機(jī)制、配置機(jī)制、風(fēng)控機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)世界一流的財(cái)務(wù)管理理念變革進(jìn)行了細(xì)化論述。

占據(jù)篇幅最多的，則是五項(xiàng)職能和五大體系部分，并詳實(shí)的分類列出了世界一流企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系在特定領(lǐng)域應(yīng)該做成什么樣、如何完成。

其中，五項(xiàng)基本職能是：強(qiáng)化核算報(bào)告，實(shí)現(xiàn)合規(guī)精準(zhǔn);強(qiáng)化資金管理，實(shí)現(xiàn)安全高效;強(qiáng)化成本管控，實(shí)現(xiàn)精益科學(xué);強(qiáng)化稅務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效;強(qiáng)化資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化。五大體系，包括完善縱橫貫通的全面預(yù)算管理體系、完善全面有效的合規(guī)風(fēng)控體系、完善智能前瞻的財(cái)務(wù)數(shù)智體系、完善系統(tǒng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理能力評(píng)價(jià)體系、完善面向未來(lái)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)體系。

專家指出，縱觀該《指導(dǎo)意見(jiàn)》，有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是體系化、系統(tǒng)化、集成化。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的基本框架，層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，是一張精細(xì)的建筑設(shè)計(jì)圖。它從國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題入手，提出了發(fā)展目標(biāo)，也提出了結(jié)構(gòu)清晰的路徑規(guī)劃和優(yōu)化要求，更是總結(jié)了從現(xiàn)在到未來(lái)必須經(jīng)歷的四大變革。

此外，它是一個(gè)極富層次、模塊、勾稽要素的政策要求，通過(guò)一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)變革、五項(xiàng)職能、五大體系的分類分析，讓國(guó)有企業(yè)可以很好地形成整體理解，又能夠在不同的模塊中各取所需。

二是有高度、有新意、有未來(lái)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》是一個(gè)面向未來(lái)的目標(biāo)要求，在很多政策規(guī)定和要求上，提出了新的高度，總結(jié)了新的概念，指明了財(cái)務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向。

這張完整精細(xì)的“工筆畫(huà)”，將對(duì)國(guó)有企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流，建立具有中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)務(wù)管理體系，有長(zhǎng)期和重要的作用。

“新力點(diǎn)”加速驅(qū)動(dòng)

財(cái)務(wù)之外，采購(gòu)交易成為對(duì)標(biāo)世界一流的新力點(diǎn)。

4 月21 日，對(duì)標(biāo)世界一流采購(gòu)交易管理體系推進(jìn)會(huì)在中交集團(tuán)召開(kāi)。

在會(huì)上，翁杰明表示，采購(gòu)交易管理是中央企業(yè)壓降成本費(fèi)用、提升產(chǎn)品質(zhì)量、深化腐敗治理的重要抓手，是支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展、增強(qiáng)自主可控能力的重要環(huán)節(jié)，也是切實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，更好發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、壓艙石作用的重要途徑。中國(guó)是世界上工業(yè)體系最為健全的國(guó)家。從2012 年到2020 年，中國(guó)制造業(yè)增加值由16.98 萬(wàn)億元增長(zhǎng)到26.6 萬(wàn)億元，占全球比重由22.5% 提高到近30%，制造業(yè)增加值連續(xù)11 年位居世界第一。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家安全，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的大力建設(shè)。而采購(gòu)交易管理水平，就是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要一環(huán)。

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)交易呈現(xiàn)出規(guī)范化、透明化的特點(diǎn)。翁杰明在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表示：“如果中央企業(yè)的利潤(rùn)管控體系和采購(gòu)交易管理體系能夠有效結(jié)合，可以想象我們未來(lái)的工作一定是大有可為的?！?/p>

中央企業(yè)集中采購(gòu)各項(xiàng)關(guān)鍵核心指標(biāo)持續(xù)攀升，集中采購(gòu)率、公開(kāi)采購(gòu)率、上網(wǎng)采購(gòu)率和電子招標(biāo)率分別達(dá)到88%、90%、80%和80%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)石化等11 家企業(yè)集中采購(gòu)率達(dá)到100%，國(guó)家電網(wǎng)等7家企業(yè)的“四率”水平均達(dá)到100%。

中交集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王彤宙表示， 中交集團(tuán)不斷完善結(jié)構(gòu)體系、制度體系、決策體系“三大體系”， 聯(lián)動(dòng)調(diào)整“三重一大”決策清單、“三會(huì)”議事清單， 實(shí)現(xiàn)“多單一表”、有效銜接， 重要子企業(yè)全部完成前置清單修訂，探索出了“領(lǐng)”“導(dǎo)”“管”“辦”“督”“促”的“六維”中交治理模式。實(shí)現(xiàn)121 戶各級(jí)子企業(yè)董事會(huì)“應(yīng)建盡建”，組建外部董事人才庫(kù)，外部董事占多數(shù)比例達(dá)100%。規(guī)范化、透明化的管理制度不僅是一個(gè)健康有序的采購(gòu)交易體系建立的必要條件，也是一個(gè)企業(yè)得以生存發(fā)展的不二法門。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院金融學(xué)教授鄭志剛表示，從企業(yè)制度來(lái)考慮，國(guó)有企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展。

“中交集團(tuán)所取得的重要成績(jī)之一在于其堅(jiān)持‘四個(gè)集中’，推進(jìn)集約化管理創(chuàng)造價(jià)值?！敝薪患瘓F(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理孫子宇說(shuō)。據(jù)悉，中交集團(tuán)成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各區(qū)域采購(gòu)需求，總部直接組織集采，對(duì)接源頭廠家，建立“端到端”鏈條。2021 年，全集團(tuán)采購(gòu)成本降低2.1%。

中國(guó)移動(dòng)黨組成員、副總經(jīng)理李慧鏑在介紹本集團(tuán)工作推進(jìn)情況時(shí)表示，中國(guó)移動(dòng)構(gòu)建了覆蓋全集團(tuán)各單位的“橫向歸口、縱向集中”的兩級(jí)采購(gòu)管理機(jī)制，搭建統(tǒng)一、完備的制度體系，發(fā)布涉及采購(gòu)尋源、執(zhí)行、供應(yīng)商等9 個(gè)模塊的管理制度30 余項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)化模板115 個(gè)，統(tǒng)一規(guī)范了全集團(tuán)采購(gòu)專業(yè)語(yǔ)言，實(shí)現(xiàn)“書(shū)同文、車同軌、行同倫”。中國(guó)移動(dòng)通過(guò)鍛造專業(yè)化能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化采購(gòu)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)值新提升。

據(jù)李慧鏑介紹，中國(guó)移動(dòng)與上游供應(yīng)商開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)同，對(duì)C P U、芯片、存儲(chǔ)等關(guān)鍵部件實(shí)施A V A P 直采模式，開(kāi)展實(shí)物資產(chǎn)數(shù)字化管理，通過(guò)“一碼到底”實(shí)時(shí)跟蹤物資狀態(tài)，切實(shí)解決末梢“跑冒滴漏”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全流程透明可視、可管可控。通過(guò)以上措施，采購(gòu)條線每年為中國(guó)移動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值超30 億元。

地方國(guó)有企業(yè)也在采購(gòu)交易方面取得不俗表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了從低效粗放向高效集約轉(zhuǎn)變。江蘇交通控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔡任杰表示，針對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)計(jì)劃不連貫、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等弊端，江蘇交控堅(jiān)持“能集中則集中”的原則，構(gòu)建了兩級(jí)集采模式，從通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、價(jià)值量大以及重要的項(xiàng)目物資入手，深入挖掘集中采購(gòu)品類，逐步擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模，集中采購(gòu)金額從2019 年的2 億元，提升到2021 年的9.42億元，預(yù)計(jì)2022 年將達(dá)到14.8 億元。

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委通過(guò)強(qiáng)化政策指導(dǎo)、實(shí)施在線監(jiān)管、組織對(duì)標(biāo)評(píng)估等多種方式，推動(dòng)中央企業(yè)不斷提升采購(gòu)交易集約化、規(guī)范化和陽(yáng)光化水平。2019 至2020 年6 月底，中央企業(yè)采購(gòu)總金額達(dá)14.95 萬(wàn)億元，通過(guò)實(shí)施集中采購(gòu)節(jié)約成本超過(guò)6000億元，為中央企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)。

同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前中央企業(yè)采購(gòu)交易管理仍然存在一些問(wèn)題亟待解決。從國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管采購(gòu)交易系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，一些企業(yè)隨意簡(jiǎn)化采購(gòu)流程;一些企業(yè)尋源信息不全面、了解市場(chǎng)價(jià)格不充分，致使采購(gòu)價(jià)格長(zhǎng)期居高不下;還有的企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理不嚴(yán)，導(dǎo)致中標(biāo)供應(yīng)商履約能力明顯不足，給國(guó)有資產(chǎn)造成較大流失風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

會(huì)議提出，必須針對(duì)采購(gòu)交易的重點(diǎn)內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓提升，務(wù)求實(shí)效。

第一，基于數(shù)字化智能化的采購(gòu)交易管控體系需要進(jìn)一步完善。落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字化智能化的部署要求，加快推進(jìn)“一張網(wǎng)、一平臺(tái)”建設(shè)，逐步做到所屬企業(yè)在統(tǒng)一的采購(gòu)電子網(wǎng)絡(luò)和商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展采購(gòu)業(yè)務(wù)。融合先進(jìn)技術(shù)，不斷豐富平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)立項(xiàng)到履約評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全覆蓋閉環(huán)管理。全面實(shí)施電子招標(biāo)，依托平臺(tái)統(tǒng)一信息發(fā)布、流程操作、采購(gòu)價(jià)格管理、專家?guī)旃芾砗头?wù)評(píng)價(jià)，切實(shí)做到業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在線、永久可追溯。

第二，面向更大范圍的尋源詢價(jià)機(jī)制需要建立健全。進(jìn)一步整合各層級(jí)、各板塊的采購(gòu)需求，對(duì)重要物資和服務(wù)的增長(zhǎng)規(guī)模做出合理分析預(yù)測(cè)，推動(dòng)帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)。建立智能化數(shù)據(jù)平臺(tái)，不斷調(diào)整充實(shí)物資服務(wù)和供應(yīng)商信息庫(kù)，擴(kuò)大報(bào)價(jià)比價(jià)范圍，提升全球化尋源詢價(jià)能力。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)歷史交易、市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確抓取和科學(xué)分析，推動(dòng)供應(yīng)商之間合理競(jìng)爭(zhēng)。翁杰明強(qiáng)調(diào)，近期國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)正在建設(shè)尋源詢價(jià)體系，著力為企業(yè)采購(gòu)尋源和比價(jià)提供更具公允性的參考，各企業(yè)要加強(qiáng)比對(duì)，做到所采購(gòu)?fù)愅|(zhì)同階段同批量產(chǎn)品和服務(wù)，不高于市場(chǎng)平均價(jià)格。

第三，企業(yè)采購(gòu)管控體系與國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)鏈接需要穩(wěn)步推進(jìn)。積極落實(shí)國(guó)資監(jiān)管數(shù)字化智能化部署，盡快建立企業(yè)端的采購(gòu)交易管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)信息采集，加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)采購(gòu)子系統(tǒng)的全面對(duì)接。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，防止信息隨意篡改，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將持續(xù)開(kāi)展采購(gòu)交易數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險(xiǎn)提示，通過(guò)優(yōu)化數(shù)據(jù)指標(biāo)、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)簽等措施，不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制。

第四，需要深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè)。嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入管理和資質(zhì)審查，制定完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施，確保供應(yīng)及時(shí)、采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量可靠。實(shí)施供應(yīng)商評(píng)級(jí)管理，結(jié)合歷史交易記錄、紀(jì)檢監(jiān)察、法院審理、行政處罰等公開(kāi)信息，建立不良、低質(zhì)、違規(guī)供應(yīng)商的信用數(shù)據(jù)庫(kù)和記錄檔案，確保永久留痕可追溯。翁杰明表示，2022 年將探索在部分重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度，以加大對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度，形成更強(qiáng)震懾效應(yīng)。

第五，需要著力帶動(dòng)全社會(huì)構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系。從采購(gòu)交易切入，發(fā)揮供應(yīng)鏈鏈主作用，優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商和優(yōu)良產(chǎn)品，推動(dòng)全社會(huì)共同促進(jìn)供應(yīng)鏈向更高水平發(fā)展。圍繞當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中存在的“卡脖子”技術(shù)等難題，通過(guò)精準(zhǔn)分析和科學(xué)管理，有效化解系統(tǒng)性危機(jī)。

鏈接：先行者的足跡

成為世界一流的企業(yè)，不僅需要遵循成長(zhǎng)規(guī)律，還要接受歷史的考驗(yàn)，更取決于當(dāng)下的努力。篇幅所限，僅追蹤4 家企業(yè)的足跡。

案例一：產(chǎn)品卓越

把握全球市場(chǎng)需求，抓住顯示技術(shù)迭代升級(jí)的關(guān)鍵周期，京東方造出卓越的產(chǎn)品。

“十二五”初期，京東方還只是百億規(guī)模的中型企業(yè);到了2020 年底，公司營(yíng)收規(guī)模已超1300 億元，進(jìn)入到“世界級(jí)公司”階段。

2003 年到2016 年的13 年間，京東方依靠自主創(chuàng)新和市場(chǎng)信譽(yù)，融資投建了10 條生產(chǎn)線，成為中國(guó)大陸唯一全面掌握半導(dǎo)體顯示技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)。產(chǎn)品線和技術(shù)能力覆蓋1.5 英寸-110 英寸全系列半導(dǎo)體顯示產(chǎn)品。

2014 年開(kāi)始，京東方加大研發(fā)投入，陸續(xù)實(shí)現(xiàn)并保持了智能手機(jī)顯示屏、平板電腦顯示屏、筆記本電腦顯示屏、多尺寸液晶面板等全球市場(chǎng)占有率第一名，成為半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域全球領(lǐng)先企業(yè)。2016 年，公司響應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，提出了“開(kāi)放兩端，芯屏氣/ 器和”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入新的發(fā)展階段。

如今，京東方頭頂“五個(gè)全球第一”：智能手機(jī)液晶顯示屏市占率全球第一，平板電腦顯示屏市占率全球第一，筆記本電腦顯示屏市占率全球第一，全球首發(fā)產(chǎn)品覆蓋率第一，年新增專利申請(qǐng)量全球業(yè)內(nèi)第一。

案例二：品牌卓著

作為“中國(guó)品牌日發(fā)源地”，截至目前，中鐵工業(yè)累計(jì)制造鋼橋5000余座，世界排名前100 座大橋中占有率超30%，讓“中國(guó)鋼橋”品牌在國(guó)際橋梁界熠熠生輝。

中鐵工業(yè)在央企內(nèi)率先成立品牌中心，確定品牌建設(shè)的基本思路、發(fā)展舉措。連續(xù)舉辦中國(guó)品牌戰(zhàn)略論壇;組織開(kāi)展鐵路建設(shè)極端裝備技術(shù)交流會(huì)暨芯片發(fā)布會(huì)等高端論壇，舉辦中國(guó)新型軌道交通創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，全面展示了中鐵工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)實(shí)力;參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)超過(guò)130 場(chǎng)次，企業(yè)品牌形象得到全方位展示。

近年來(lái)，中鐵工業(yè)持續(xù)提升品牌國(guó)際化傳播水平，加快海外商標(biāo)布局，加強(qiáng)國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)商標(biāo)管理體系和政策法規(guī)研究，開(kāi)展高水平品牌并購(gòu)探索。中鐵裝備收購(gòu)德國(guó)Wirth 知識(shí)產(chǎn)業(yè)和品牌使用權(quán)，在海外推行“中鐵裝備·Wirth”雙品牌戰(zhàn)略，企業(yè)海外新簽合同額逐年大幅遞增，隧道掘進(jìn)機(jī)業(yè)務(wù)進(jìn)入法國(guó)、意大利、波蘭、澳大利亞、新加坡等30 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

案例三：創(chuàng)新領(lǐng)先

“開(kāi)放、多元、產(chǎn)業(yè)化”，內(nèi)部研產(chǎn)銷協(xié)同、外部產(chǎn)學(xué)研合作是中化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)的亮點(diǎn)。

以董事長(zhǎng)寧高寧的萬(wàn)字長(zhǎng)文《科學(xué)至上》為起點(diǎn)，2018 年4 月，中化集團(tuán)組織召開(kāi)“科學(xué)至上In ScienceWe Trust”高層研討會(huì)，確立了集團(tuán)建設(shè)科學(xué)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新型公司的目標(biāo)和“科學(xué)至上”的核心價(jià)值觀。集團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展的新階段就此開(kāi)啟。

近年來(lái)，中化集團(tuán)的科技投入從2017 年12.6 億元增至2019 年27.6 億元，年均增長(zhǎng)48%。集團(tuán)研發(fā)費(fèi)用從2017 年9.6 億元增至2019 年15.6 億元（增長(zhǎng)62.5%），年平均增長(zhǎng)27%。

在對(duì)創(chuàng)新的大力投入下，中化產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新成果顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速積累。截至2020 年上半年，累計(jì)有效授權(quán)專利躍升至2704 項(xiàng)，比2017 年底增長(zhǎng)88%，其中發(fā)明專利占比53%;植物新品種105 項(xiàng);軟件著作權(quán)105 項(xiàng)。

案例四：治理現(xiàn)代

在中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化公司，“世界級(jí)、高科技、一體化”綠色石化基地正在加速打造。

構(gòu)建“企業(yè)大腦”，生產(chǎn)運(yùn)行從計(jì)劃、調(diào)度到生產(chǎn)，全部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、全程在線、協(xié)同優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源充分利用;率先建成國(guó)家煉化智能制造示范工廠，5G 網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋裝置現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)運(yùn)行智能化、設(shè)備管理數(shù)字化、企業(yè)管理信息化、工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)化”;打造“未來(lái)工廠”，實(shí)施機(jī)器代人、智能操作，投用無(wú)人值守變電所、國(guó)內(nèi)首座國(guó)產(chǎn)化2.5 萬(wàn)噸級(jí)聚烯烴立體庫(kù)，既節(jié)約大量人工成本，又使現(xiàn)場(chǎng)操作更智能、更高效、更安全。

中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化黨委書(shū)記莫鼎革介紹，公司管理始終堅(jiān)持簡(jiǎn)化、量化、優(yōu)化。2021 年事項(xiàng)平均辦理時(shí)長(zhǎng)從2 天縮短至0.31 天，而通過(guò)健全全員成本目標(biāo)管理體系和全過(guò)程“一平穩(wěn)五優(yōu)化”機(jī)制，開(kāi)源節(jié)流增效19.96 億元;2021 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1178 億元、利稅322 億元、全勞動(dòng)生產(chǎn)率525 萬(wàn)元/ 人;在全球石化行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中，公司煉油位列亞太第一群組，乙烯位列世界第一群組。