□ 本刊記者 徐天寶/通訊員 王偉
運行人員通過“智慧水務(wù)”平臺查看供水設(shè)備
民以食為天,食以水為先。飲水安全直接關(guān)系到人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
近年來,日照市東港區(qū)切實履行農(nóng)村供水保障主體責(zé)任,全面深化區(qū)屬國企改革,積極推進農(nóng)村飲水安全工作,對全區(qū)9 座城鄉(xiāng)水廠、63 座小型水庫、78條鎮(zhèn)級以上河道和2 座中型橡膠壩完成提升改造建設(shè),全面實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌供水,逐步形成了以供排水、管水、治水為主業(yè)的新格局,成功創(chuàng)建全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣。目前,現(xiàn)有供水管網(wǎng)1100 余公里,日供水量約1.4 萬-1.7 萬噸,供水范圍涵蓋東港區(qū)、高新區(qū)8 個鎮(zhèn)街道394 個村莊、7 個鎮(zhèn)駐地及200 余家企事業(yè)單位,惠及近40 萬人口。
針對地區(qū)發(fā)展不均衡、地理環(huán)境差異明顯、公共供水零散、孤立等特點,東港區(qū)按照優(yōu)化配置、強化管理、提高利用率、統(tǒng)一運營管理的思路,全面整合全區(qū)制水、供水資源,打破村級供水設(shè)施“孤島”,打通區(qū)域供水一體化“堵點”。
政府出資,國企發(fā)力。飲用水安全,涉及千家萬戶。東港區(qū)堅持政府主導(dǎo)、國企建設(shè)運營、人民群眾受益的原則,明確農(nóng)村供水保障的公益性定位,努力克服和破解資金、資產(chǎn)整合等難題,積極探索、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一運營,將東港區(qū)水務(wù)有限公司整合重組為東港區(qū)水務(wù)集團有限公司,重組后加大建設(shè)力度,整合農(nóng)村供水工程,共計投入2.83 億元,改造6 座水廠,新建3 座水廠,擴建300 余公里供水管網(wǎng),有效解決了7 個鎮(zhèn)街、324 個村莊和4 個小區(qū)的人民群眾飲水安全問題,提升了供水管理水平。
資源整合,分類實施。根據(jù)農(nóng)村供水實際,按照以大并小、大小聯(lián)網(wǎng)的方式,分類對全區(qū)供水體系進行整合重組。東港區(qū)國資局充分利用國企在供水方面的專業(yè)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)參與農(nóng)村供水一體化建設(shè),由東港區(qū)水務(wù)集團統(tǒng)一負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公共供水工程的建設(shè)、管理、運營和維護,通過搭建起集建設(shè)、運營、服務(wù)、融資于一體的農(nóng)村公共供水運營平臺,形成了統(tǒng)一化管理、規(guī)范化運作、精細化處理的農(nóng)村公共供水體系。
夯實基礎(chǔ),保障民生。農(nóng)村供水保障是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù),其中建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。企業(yè)提高建設(shè)和管護市場化、專業(yè)化水平,建管并重、統(tǒng)籌推進,以水質(zhì)水量達標(biāo)為重點,科學(xué)謀劃農(nóng)村供水布局,加快推進系列供水設(shè)施建設(shè)。通過執(zhí)行嚴(yán)格的水質(zhì)檢測制度,確保出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢測,逐漸形成了一體化運營、一張網(wǎng)規(guī)劃實施、一個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的規(guī)范化管理模式,提升了水資源利用率,有效保障了人民群眾飲水安全。
馬陵水廠全景
針對以前供水管道老化陳舊、超齡服役、跑冒滴漏、水質(zhì)水壓“不給力”等現(xiàn)象,東港區(qū)水務(wù)集團從“人員、水廠、管網(wǎng)、用戶”全面推進農(nóng)村集中供水工程建設(shè),解決村民“飲水難”問題。
健全制度,規(guī)范運營。東港區(qū)水務(wù)集團對轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)自來水供應(yīng)、工業(yè)供水、供水工程設(shè)計施工等進行規(guī)范化管理。同時,結(jié)合規(guī)范化水廠創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和日常工作需要,編訂供水生產(chǎn)管理制度匯編,對水源區(qū)保護、取水、制水、輸水等各環(huán)節(jié)從管理、生產(chǎn)、安全、操作等方面建立標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化凈水工藝和生產(chǎn)流程,使規(guī)范化管理落實到每一個供水環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同推進。為加強水質(zhì)安全與水質(zhì)檢測,東港區(qū)水務(wù)集團嚴(yán)格按照《日照市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)日照市農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(監(jiān)測)方案的通知》及國資局相關(guān)要求,與上級主管部門簽訂委托檢測協(xié)議,對所有水質(zhì)檢測全覆蓋,在用藥品方面嚴(yán)格落實危化品管理制度并責(zé)任到人,對于?;贰⒁字贫疽字票锲返氖褂?,水廠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門的規(guī)定并備案,確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中供水工程安全運行。
多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力。對全區(qū)域1100 公里供水管道按照運營管理的9 處農(nóng)村集中供水分區(qū)管理,運用科技信息化手段,加強對廠區(qū)內(nèi)水壓力、流量和廠區(qū)外設(shè)備管網(wǎng)的檢測,加大數(shù)據(jù)分析,針對夜間最小流量進行全面排查摸底,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,設(shè)置數(shù)據(jù)預(yù)警值,指定專人定期分析營銷系統(tǒng)對應(yīng)時間的售水量和區(qū)域供水量,較準(zhǔn)確地判斷漏失情況并及時采取控漏措施。
讓人民群眾喝上放心水,是東港區(qū)國資國企廣大黨員干部職工最大的心愿。面對供水區(qū)域擴大、用戶數(shù)量增多、用水需求上升等問題,東港區(qū)水務(wù)集團全流程打造農(nóng)村供水規(guī)范水廠建設(shè)。
設(shè)立目標(biāo),滿足需求。面對原有民營小水廠模式已不能順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則,以創(chuàng)建部級規(guī)范化水廠為目標(biāo),以提高供水保障能力、提升供水品質(zhì)為切入點,努力實現(xiàn)農(nóng)村群眾從“喝上水”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變,保障人民群眾的用水需求。
依托平臺,加強處置。依托“智慧水務(wù)”平臺,加強管網(wǎng)巡查檢修,建設(shè)倉庫管理系統(tǒng),保障供水基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。新購置應(yīng)急供水保障送水車2 輛、應(yīng)急供水一體化水處理設(shè)備3 臺、應(yīng)急發(fā)電車2 輛,隨時應(yīng)對緊急突發(fā)情況,提高供水應(yīng)急保障能力。同時,對設(shè)備設(shè)施建卡立檔,設(shè)置設(shè)備責(zé)任區(qū),將設(shè)備維護責(zé)任落實到人,定期對各類設(shè)備和水處理構(gòu)筑物進行清洗消毒和維護保養(yǎng),定期維護廠內(nèi)各類生產(chǎn)設(shè)備、管線、閥門等,確保出廠水達到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
深化改革,貼心服務(wù)。面對個人投資過度追求經(jīng)濟效益與飲水安全工程的公益性產(chǎn)生的明顯矛盾,東港區(qū)深化供水體系改革,打通農(nóng)村飲水安全“最后一公里”,專門成立供水隊伍,優(yōu)化考核機制,不斷提高供水保障能力,保持24 小時客戶服務(wù)熱線和搶修熱線暢通,發(fā)放用水明白紙20000 份,張貼便民服務(wù)卡10000 余個,隨時受理居民用水求助,從供水到后勤保障,分工明確,責(zé)任到人,有力保障了農(nóng)村飲用水安全。