李思文

在城市小區(qū)里隨處都可見的舊衣回收箱，來自什么機(jī)構(gòu)？里面的衣物究竟流向哪里？

在淘寶平臺上，不需要提供任何公開募捐資格證明，400多元就可以定制一臺舊衣回收箱，箱體上的文字可以隨意印，有商家甚至建議印上“慈善總會(huì)”來吸引市民捐贈(zèng)。而這些打著“慈善”“公益”名號的舊衣回收箱背后，有不少倒賣舊衣的“私人販子”。一曾做過“舊衣回收箱”生意的知情人士稱，這一生意可謂“一本萬利”，第一年投入20萬元購買舊衣回收箱、走關(guān)系，“每年輕輕松松賺五六十萬”，如果將舊衣按照新舊挑揀后出售，利潤更高。

舊衣回收箱的偽裝

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在淘寶平臺一家店鋪，花費(fèi)400多元就可以定制一個(gè)舊衣回收箱，而且不要求買家提供公開募捐資格證明。在記者表明是私人回收站購買時(shí)，商家稱：“沒問題，（我們）大部分客戶都是私人。”

該商家還稱，如果想要捐衣多，可以在箱體上印上“慈善總會(huì)”，會(huì)吸引更多人。他告訴記者，他們開店9年做過不少客戶，一些大城市查的比較嚴(yán)，小城市一般都沒問題，“除非是同行舉報(bào)?！?/p>

在該商家提供的此前給其他客戶定制的實(shí)拍圖上，記者看到，不少箱體上印著“慈善總會(huì)”“公益環(huán)保”“愛心助學(xué)”等字樣，有的箱體印上了機(jī)構(gòu)名稱，但多數(shù)都是只印著“公益環(huán)保，綠色生活”之類的宣傳語。一些箱體側(cè)面印著“衣物去向”中，其中注明會(huì)捐贈(zèng)給困難地區(qū)。

另有定制舊衣回收箱的商家告訴記者，一般具有舊衣回收資質(zhì)的正規(guī)機(jī)構(gòu)，都會(huì)在箱體上印上民政部備案號，可信度更高，但如果客戶有需求，也可以“幫你套（用）別人的備案號印上”。他表示，萬一被民政部門檢查，就能多一層保障。

商家表示，也有不少客戶在箱體上印上“支持垃圾分類”“創(chuàng)建文明城市”，或者“堅(jiān)持綠色回收”“倡導(dǎo)低碳生活”等，他告訴記者，有些大城市會(huì)查帶“公益”“慈善”等字眼的舊衣回收箱，但如果以環(huán)保、綠色的名義設(shè)置舊衣回收箱，被查處的可能性會(huì)大大降低。

對于這些舊衣回收箱的來源，有些小區(qū)的物業(yè)管理人員也表示不清楚，“幾年前就有了，具體是哪個(gè)部門放的我們也不太了解?！边€有物業(yè)稱是一些合作機(jī)構(gòu)設(shè)置的，但對于這些機(jī)構(gòu)是否有公開募捐資質(zhì)、回收的舊衣將流向哪里，物業(yè)均表示不清楚。

這些打著“慈善”“公益”旗號的舊衣回收箱，往往讓人們誤以為自己捐贈(zèng)的舊衣會(huì)送往貧困地區(qū)或有需要的人手中，但記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些帶著“愛心”的舊衣可能大多數(shù)都被倒賣流入市場。

“一本萬利”

記者以打算做舊衣回收箱“生意”的名義，咨詢了一名做該“生意”的知情人士，他告訴記者，這些看似不起眼的舊衣回收箱，背后其實(shí)是一個(gè)“一本萬利”的生意，“（里面的）衣服肯定都是拿去賣，重點(diǎn)就看怎么賣?！?/p>

他稱，在行業(yè)內(nèi)，舊衣回收箱里的衣物被分為“桶（音）貨”和“挑單件”（又稱精品）兩種。其中“桶貨”是指將舊衣回收箱里的衣物直接打包出售，不分新舊和款式，而“挑單件”則是經(jīng)挑揀后，將較新的衣物按件出售，其余衣物打包處理?！耙话阄覀兌际琴u‘桶貨’，雖然利潤沒有分揀后的高，但分揀后好的賣了，差的就賣不掉了。”他稱，盡管“桶貨”利潤不高，收入?yún)s也十分可觀，“我按照最低標(biāo)準(zhǔn)來算，一個(gè)箱子一年至少能有1噸貨，去年‘桶貨’的價(jià)格是一噸2200～2300元，手頭200個(gè)箱子，一年就是四五十萬元，如果放的小區(qū)好，一年50萬元是打底的?！?/p>

他強(qiáng)調(diào)，做舊衣回收箱生意就是第一年投入大，后面就可以坐收成果，“200個(gè)箱子第一年投入大概20萬元，包括買箱子、走關(guān)系，足夠了。后期只要有一個(gè)面包車一個(gè)工人收貨就可以了，衣服都是白拿的嘛，第一年除掉成本也能賺二三十萬元，后面每年隨隨便便都賺五六十萬元。”

如何將這些舊衣回收箱放入小區(qū)？該知情人稱，放置舊衣回收箱其實(shí)有一些門道，一般是通過給小區(qū)物業(yè)經(jīng)理“好處費(fèi)”來放置箱子，而好處費(fèi)也有暗中標(biāo)價(jià)，“看小區(qū)的住戶率，住戶率在1000戶以下的，1個(gè)箱子一年就是兩三百塊錢，住戶率在1500戶以上的，1個(gè)箱子一年就是500塊錢?！?/p>

該知情人表示，他所知道的，大部分打著“慈善”“公益”募捐的舊衣回收箱背后，其實(shí)都是倒賣舊衣的“私人販子”，“利潤高，那些買了‘桶貨’的分揀一下利潤更高，質(zhì)量好的洗一洗就直接拿去賣了，質(zhì)量差一點(diǎn)的出口到國外，破破爛爛的也能制成拖把、填充什么的。”他表示，這個(gè)行業(yè)最重要的是衣物來源沒有成本。

根據(jù)上述舊衣回收箱定制商家提供的實(shí)拍圖，記者以收購舊衣的名義聯(lián)系了多個(gè)舊衣回收箱上的聯(lián)系電話。

電話接聽人告訴記者，自己的箱子覆蓋了江西南昌整個(gè)地區(qū)，很多箱子都是在市里的小區(qū)，“貨都是很新的。”他坦言，一些在城鄉(xiāng)接合部的箱子（舊衣）質(zhì)量會(huì)差一點(diǎn)，但最終貨物都會(huì)混合一起打包出售，整體質(zhì)量可以放心。

對于他如何辦下的民政局備案號、是合法申辦還是套用，他表示涉及商業(yè)機(jī)密，不能透露，但直言“（辦下來）很麻煩”。在他的舊衣回收箱上，為了使人信服，還印上了“監(jiān)督電話”的字樣。此外，還有印著“益紙助學(xué)行動(dòng)”“關(guān)愛山區(qū)，舊衣暖心”“環(huán)保項(xiàng)目”等字樣的舊衣回收箱，在記者聯(lián)系后，均表示出售舊衣，其中大多數(shù)以“桶貨”的方式出售。

舊衣公益回收屬公開募捐，無資質(zhì)屬違法

針對上述情況，3月11日，記者致電民政部，工作人員介紹，（以公益慈善名義開展的）舊衣服回收、捐贈(zèng)等，都屬于公開募捐，一些社會(huì)組織、企業(yè)或者個(gè)人，在不具備公開募捐資格的情況下，以公益慈善為名開展舊衣物等廢舊物品捐贈(zèng)回收活動(dòng)，屬于違反《中華人民共和國慈善法》的行為。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，不少地市都曾開展舊衣物回收箱清理整頓行動(dòng)。2019年，煙臺市民政局就曾下發(fā)整頓舊衣物回收箱的通知，其中明確，清理整頓違法在居民小區(qū)設(shè)置舊衣物回收箱工作是民政部門的法定職責(zé)。對于違規(guī)放置舊衣回收箱的有關(guān)組織或者個(gè)人，可處二萬元以上二十萬元以下罰款。

記者也致電了多地民政部門，均表示如果接到有關(guān)違規(guī)放置舊衣回收箱的舉報(bào)，將會(huì)進(jìn)行調(diào)查、處理，但也有地方民政部門表示，由于舊衣回收箱量大且放置較為分散，難以進(jìn)行集中排查。

摘編自澎湃新聞2022年3月15日