郝志品
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房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室外裝修工程,這些工程建設(shè)時需要投入更多的資金作為支撐,但由于工程項目建設(shè)需要經(jīng)歷較長的生產(chǎn)周期,因此,建設(shè)單位在保障建筑質(zhì)量的同時還要做好造價工作,控制每個環(huán)節(jié)的成本,增強(qiáng)項目的經(jīng)濟(jì)效益。目前,工程造價控制因素相對較多,掌握工程造價影響因素,能夠幫助企業(yè)制定的控制措施更加精準(zhǔn)、完善,從而提升工程造價管理的水平和效果[1]。
建筑質(zhì)量會受施工材料質(zhì)量的影響,且建筑工程成本的重要組成之一為施工材料。施工材料的價格具有一定的不穩(wěn)定性和不確定性,建筑工程中是施工材料價格的把控存在一定難度,這在一定程度上不利于工程造價的有效降低。工程造價受施工材料價格影響的原因主要有:第一,建筑工程具有較長的施工周期,從而不能有效地把控施工材料的價格;并且一些建筑企業(yè)在工程造價的前期,忽視了施工材料價格對工程造價的影響,進(jìn)而增加了一定的工程造價。第二,建筑工程設(shè)計的要求以及技術(shù)規(guī)范并沒有得到滿足,已采買的施工原材料并不滿足建筑工程的實際需求。因此為了工程施工的有序開展,就要重新購買施工原材料,這在一定程度上浪費了大量的施工材料,從而增加了工程造價。所以,建筑企業(yè)在新時代中的發(fā)展要重視施工材料對建筑工程造價的影響,在嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量的前提下,對工程造價進(jìn)行有效把控。
在建筑施工中需要借助圖紙進(jìn)行施工,圖紙不僅是最重要的施工資料,而且為開展工程建設(shè)工作提供了重要的參考和依據(jù)。圖紙設(shè)計因素對建筑工程造價產(chǎn)生了重要影響,從施工原則上看:建筑工程需要根據(jù)圖紙設(shè)計進(jìn)行施工,各種造價預(yù)算也都是按照圖紙設(shè)計計算的。因此,圖紙設(shè)計一旦確定,不能隨意更改,但在必要情況下可做出相應(yīng)的設(shè)計變更,而從當(dāng)前的建筑施工工程情況來分析,圖紙設(shè)計會根據(jù)施工實際情況做出或多或少的設(shè)計變更。例如,建筑工程的業(yè)主方對施工要求提出了意見,導(dǎo)致工程施工過程不得不進(jìn)行調(diào)整和變化。圖紙在設(shè)計前也會受到人為影響,例如,一些施工人員沒有充分了解建筑工程的內(nèi)部結(jié)構(gòu),使得圖紙設(shè)計與實際施工情況不符,只能在后期施工時進(jìn)行施工方案的修改和調(diào)整。而一旦做出設(shè)計變更和修改,將會增加施工人員的工作量,從而大大增加建筑工程造價。
在施工造價管控工作中,人為因素是影響因素中最主要的一項。眾所周知,造價管控工作的實施是靠人去干預(yù)的,而主要的原因是相關(guān)人員缺乏科學(xué)管理手段和方法,還有專業(yè)性造價人才比較缺乏。造價工作實施中要求管理人員必須擁有專業(yè)技能和較豐富的經(jīng)驗,而且對造價人員綜合素質(zhì)要求也比較高,其中就包含工程造價工作開展的規(guī)范性。此外,造價管理時產(chǎn)生問題也與個人的品德素養(yǎng)和法律意識淡薄有關(guān)系,甚至有些人為滿足私欲而私吞公款,在賬目方面采用欺上瞞下的方式,最終導(dǎo)致建筑資金超支和面臨財務(wù)風(fēng)險等不良現(xiàn)象[2]。
當(dāng)前在我國建筑行業(yè),施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)工程造價崗位,對施工過程中的工程造價實施細(xì)致化的評估,進(jìn)而可達(dá)到對于整個施工過程中資金鏈的合理判斷,減少出現(xiàn)資金斷裂的狀況。除此之外,還要提高施工過程中的資金使用率,在保證工程質(zhì)量的前提下,盡量減少施工成本。對于當(dāng)今的建筑工程施工來說,為了保障建筑施工過程的科學(xué)性,一般都需要在施工之前,通過控制工程造價的形式來對施工實際過程中的原材料消耗進(jìn)行限制,這就節(jié)約了建筑工程過程中的資金投入;不僅如此,還可以保證在建筑施工過程中,投入的每一份資金都可以達(dá)到充分利用,就會使施工過程中資金使用效率得到最大化。這樣在投入的資金得到節(jié)約的同時也確保了勞動力工資水平得以提高,同時還有利于相關(guān)工作效率的提高,使得建筑施工的工期得到進(jìn)一步縮小。所以,提高施工工程資金利用率是控制工程造價的一項重要方法。
要想降低建筑工程勘察設(shè)計階段中所需要的經(jīng)濟(jì)成本,就要根據(jù)建筑工程實際狀況進(jìn)行造價管理,從而提高建筑工程所取得的經(jīng)濟(jì)效益??辈煸O(shè)計階段的造價控制可以從以下幾個方面開展:①開展限額設(shè)計。限額設(shè)計主要是指在建筑工程初步設(shè)計中根據(jù)工程總概算進(jìn)行設(shè)計管理,以此來控制建筑工程建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)成本,同時為后續(xù)階段中的造價管理奠定基礎(chǔ),限額設(shè)計的應(yīng)用能夠?qū)⒖辈煸O(shè)計階段中的造價管理責(zé)任落實到個人,選取可行性更高的設(shè)計方案,平衡技術(shù)和造價在勘察設(shè)計階段中的關(guān)系。②加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。建筑工程的勘察設(shè)計階段主要包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,這個過程中需要對建筑工程各個細(xì)節(jié)和元素都要進(jìn)行評估和考量,以此來保證設(shè)計圖紙在招投標(biāo)階段和施工階段中的應(yīng)用效果,需要造價管理人員根據(jù)建筑工程要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,對建筑工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)算,以此來控制建筑工程造價。③明確設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在勘察設(shè)計階段中,需要制定科學(xué)的圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范圖紙設(shè)計人員的行為方式,設(shè)計圖紙要對施工材料的要求和施工流程標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,為后期實施提供參考依據(jù),從而提高建筑工程建設(shè)中細(xì)節(jié)設(shè)計的科學(xué)性和合理性,同時還可以在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開展造價控制工作,進(jìn)行更加科學(xué)合理的規(guī)劃,極大程度上降低了建筑工程所需要的經(jīng)濟(jì)成本[3]。
在招標(biāo)工作中,需要甲方從以下幾個方面著手,來實現(xiàn)對項目工程的造價控制。首先合理制定招標(biāo)方式。結(jié)合我國現(xiàn)有的招投標(biāo)法以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門所給出的各項規(guī)定,在實際的項目招標(biāo)工作中將其劃分為多個選項,并對分選項進(jìn)行實際的分析與研究,從而選取適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式。其次,編制好相關(guān)的招標(biāo)文件。在進(jìn)行具體的招標(biāo)工作前,需要甲方制定出完善的招標(biāo)文件,以保障投標(biāo)單位在進(jìn)行相關(guān)的投標(biāo)工作中,可以做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,同時完善的招標(biāo)文件可以使得投標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間能夠更好地了解該項目的成本控制原則[4]。在實際的工程項目管理工作中,要想更好地控制工程造價,需要雙方簽訂嚴(yán)密的合同,并明確合同的形式以及工程變更、結(jié)算方式,甚至是工程建設(shè)過程中所涉及的糾紛問題如何去解決等。值得注意的是,合同的簽訂是本著雙方平等自愿的原則下簽訂的,因此在合同的簽訂中也要為反索賠制定一定的必要條件來保障雙方的利益。
建筑工程極其復(fù)雜,特別是工程運行期間會受到環(huán)境、工藝技術(shù)、項目投入方面的影響,故需要造價工程師總結(jié)工程造價評估需求,評估影響造價的問題及工藝類目,再給予必要的改造與優(yōu)化,提高質(zhì)量管理規(guī)范的有效性。第一,造價工程師應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商、材料型號進(jìn)行審核,探討施工人員的資質(zhì)及技能掌握情況,再給予統(tǒng)一化的管理、分析與記錄,降低信息統(tǒng)籌方面的困難。第二,在全面造價評估過程中,造價工程師應(yīng)當(dāng)結(jié)合規(guī)范的控制標(biāo)準(zhǔn)分析造價管理類目,采用連續(xù)性的管理手段及信息化技術(shù)進(jìn)行管控優(yōu)化,同時在執(zhí)行控制過程中提高造價管理的科學(xué)性。另外,造價工程師應(yīng)當(dāng)做好項目的預(yù)算、結(jié)算等技術(shù)要點,在必要合作、協(xié)調(diào)、溝通期間給予全過程監(jiān)控,標(biāo)識出安全隱患及項目難點,并要求技術(shù)人員積極履行個人的職責(zé)。若是在后期技術(shù)交底期間出現(xiàn)安全事故,造價工程師應(yīng)當(dāng)要求所屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)審,分析誘發(fā)安全事故的成因,再對事故進(jìn)行科學(xué)的處理,進(jìn)一步完善施工方案,降低建筑工程的安全隱患。
在施工階段嚴(yán)格管控設(shè)計變更,這對造價管控而言是具有十分重大的作用的。在此階段中,主要有三類設(shè)計變更可以對造價產(chǎn)生一定影響:其一是輕微的更改,這是在不對建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和主體建設(shè)基礎(chǔ)構(gòu)成影響的原則上進(jìn)行的調(diào)整,比如,圖紙打印失誤或設(shè)計時細(xì)節(jié)上的疏忽,造成施工圖與建筑結(jié)構(gòu)圖不太匹配等等狀況;其二是一般性的變更,此類變更是施工目標(biāo)沒有產(chǎn)生較大改變,只是在施工環(huán)節(jié)進(jìn)行一些細(xì)節(jié)方面的調(diào)整和變更,如對施工組織的調(diào)整;其三是重大性的變更,此類變更主要是對建筑物使用功能或者是主體結(jié)構(gòu)設(shè)計方面進(jìn)行更改和變動,導(dǎo)致施工目標(biāo)也一起被調(diào)整,所用的施工設(shè)施和材料也會隨之發(fā)生變化。對于設(shè)計變更而言,造價管理工作也就要隨著變更而進(jìn)行調(diào)整,而且在變更時也要將建筑成本考慮在內(nèi),最終選取最佳的變更方式,落實好施工環(huán)節(jié)以及其造價管控工作。
從建筑工程造價動態(tài)管理的內(nèi)容上來看,它包括材料的動態(tài)管理、技術(shù)的動態(tài)管理等不同的內(nèi)容,它的管理工作具有一定的復(fù)雜性,需要將造價、質(zhì)量以及進(jìn)度等要素結(jié)合到一起,從實際的施工現(xiàn)場出發(fā),保證信息的有效共享和傳遞,在這種情況下,有關(guān)部門可以對現(xiàn)有的動態(tài)管理手段進(jìn)行創(chuàng)新,提高管理的效率和質(zhì)量。首先,可以將BIM技術(shù)引入到動態(tài)管理中,它具有一定的可視化特點,可以隨時對建筑工程的現(xiàn)場進(jìn)行管控,而且BIM技術(shù)還具有一定的優(yōu)化性,可以通過模擬仿真的形式,將技術(shù)方案應(yīng)用到其中,直觀地發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,對其進(jìn)行合理的整改,避免施工現(xiàn)場的技術(shù)更改問題,實現(xiàn)對風(fēng)險問題的有效規(guī)避。其次,還可以在計算機(jī)上建立動態(tài)管理系統(tǒng),通過軟件功能可以直接對它的內(nèi)容進(jìn)行管理和計算,有效地提高工程造價動態(tài)管理在數(shù)據(jù)上的精確性。
建筑企業(yè)在新時代中的發(fā)展開展工程造價管理工作時,內(nèi)部的項目管理人員要以建筑施工的特點、施工要求為前提,科學(xué)的編制建筑施工控制方案,從而有效且全面的降低工程造價,在競爭激烈的市場環(huán)境中實現(xiàn)高的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)的項目管理人員在開展工程造價管理工作時,要對影響工程造價的各種因素進(jìn)行明確。并且在建筑工程的不同階段,具體包括工程的決策階段、工程方案的設(shè)計階段、工程的施工階段和竣工階段明確相應(yīng)行之有效的控制方案,以此全面降低工程造價,將工程造價管理工作的實際作用充分且有效地發(fā)揮出來,不斷提高建筑工程造價管理方案的科學(xué)性、有效性,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康可持續(xù)性發(fā)展。