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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的區(qū)域性研究

2022-06-18 02:32:34張學(xué)君
支部建設(shè) 2022年13期
關(guān)鍵詞:貧困村農(nóng)業(yè)農(nóng)村

□張學(xué)君

朔州市平魯區(qū)迎恩堡村一角

中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展以人民為中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持共同富裕。我們黨始終把人民放在最高位置,注重消滅貧困、持續(xù)改善民生、提升人民的幸福指數(shù),達(dá)到共同富裕,這既是人民群眾的期盼也是社會(huì)主義內(nèi)在要求,更是黨和政府的責(zé)任,為此大力開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)之后,接續(xù)展開(kāi)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正當(dāng)其時(shí)又十分必要。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)域的現(xiàn)狀

(一)脫貧攻堅(jiān)村已有成果

習(xí)近平總書(shū)記2021年2月25日向世界莊嚴(yán)宣告,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大獲全勝,原有農(nóng)村近1億貧困人口脫貧摘帽,貧困縣貧困村一并退出貧困序列,徹底消除區(qū)域性整體貧困,歷史性解決困惑人類發(fā)展的絕對(duì)貧困問(wèn)題,全國(guó)貧困縣全部拔掉窮根脫貧致富奔小康,貧困人口可支配收入大幅提高,國(guó)家在貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策,扶貧的開(kāi)發(fā)資金投入大、項(xiàng)目落實(shí)準(zhǔn)確、全流程監(jiān)督檢查,脫貧攻堅(jiān)村的基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公共服務(wù)范圍有效拓展,有的部分以前缺失的也進(jìn)行科學(xué)的擴(kuò)展重建,環(huán)境全面改觀、教育全部保障、醫(yī)療應(yīng)保盡保、衛(wèi)生狀況良好、扶貧效果明顯。脫貧摘帽只是總結(jié)過(guò)去,鄉(xiāng)村振興是新征程新起點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)村基本實(shí)現(xiàn)治理體系和能力現(xiàn)代化,體現(xiàn)了人民至上的歷史觀,統(tǒng)籌發(fā)揮“德治”“法治”“自治”的作用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅?,脫貧攻?jiān)加快推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、增加信息技術(shù)手段,價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸,增加產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打開(kāi)產(chǎn)品銷路、市場(chǎng)份額明顯擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收作為貧困戶和貧困村脫貧致富主要依靠。發(fā)展離不開(kāi)人才支撐,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村工作隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)扶貧工作、鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)對(duì)接,抽調(diào)大學(xué)生到村任職、機(jī)關(guān)干部到村任職、產(chǎn)業(yè)能人回村任職等系列人才引進(jìn)措施助推鄉(xiāng)村發(fā)展。當(dāng)前,村容整潔、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、設(shè)施完善、幸福美麗的新農(nóng)村初具規(guī)模,這既是展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的勝利成果,也是鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)非貧困村現(xiàn)狀

非貧困村除去部分建檔立卡貧困戶享受扶貧政策待遇,其他政策基本不會(huì)覆蓋非貧困戶和村集體,因此而導(dǎo)致非貧困村的基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施多年沒(méi)有提升改造,財(cái)政資金對(duì)于非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有政策性的傾斜,其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展投入資金短缺,納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目中非貧困基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目較少,致使非貧困村的發(fā)展受到嚴(yán)重影響,制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,干群都有意見(jiàn)。如果不重視非貧困村的發(fā)展,即使貧困村摘帽了,非貧困村又將成為新型貧困村。切實(shí)加大對(duì)貧困縣、非貧困村的扶持支持力度。搞好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決非貧困村群眾急難愁盼的問(wèn)題,加快建立和制定對(duì)非貧困村的考核評(píng)價(jià)體系,保證他們?cè)谛碌恼鞒躺喜坏絷?duì)。

(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村的影響

城鎮(zhèn)化是新世紀(jì)影響人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程最為深刻的事件。當(dāng)前,我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平仍處于快速發(fā)展階段,最近幾年城鎮(zhèn)化更是進(jìn)入快車道,而且今后較長(zhǎng)一段時(shí)間這樣的快速發(fā)展趨勢(shì)仍將繼續(xù)??墒窃诔鞘谢M(jìn)程中,農(nóng)村依然處于劣勢(shì)地位。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程周期長(zhǎng)加上自然環(huán)境因素極大地制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,同時(shí)土地作為農(nóng)民最根本的生產(chǎn)要素,在城市化過(guò)程中部分土地被征用,這樣迫使失地農(nóng)民必須依靠自己的智慧和體力外出務(wù)工,掙錢(qián)維持生存。由于主要?jiǎng)诹M(jìn)城務(wù)工,留守地便產(chǎn)生了大量的留守兒童和空巢老人。城市和鄉(xiāng)村多年形成的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)二元化,在農(nóng)村人口進(jìn)城后戶口入籍、子女入托入學(xué)、自身的社保繳納等問(wèn)題困擾他們的生活,一邊是城市的不接納,一邊是農(nóng)村的不想回,這樣導(dǎo)致農(nóng)村缺少青壯年勞動(dòng)力,城市短時(shí)間無(wú)法完全吸納大量的農(nóng)村人口,轉(zhuǎn)移進(jìn)城的勞動(dòng)力在城市也沒(méi)有歸屬感,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程緩慢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革停止不前,農(nóng)業(yè)資源的配置無(wú)法滿足市場(chǎng)化的需要,城市化和農(nóng)村人口老齡化進(jìn)而加速?zèng)_擊農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題凸顯。

二、鄉(xiāng)村存在的差異

(一)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策落實(shí)狀況

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中我省農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策的貫徹落實(shí),執(zhí)行政務(wù)公開(kāi),開(kāi)展四議兩公開(kāi)政務(wù)活動(dòng),保障廣大農(nóng)民的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村政策落實(shí)處于政策落實(shí)的末梢神經(jīng),其中部分政策落實(shí)由于資金少、手續(xù)多,加上農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低,認(rèn)知水平較差,對(duì)有些政策理解一定程度上存在偏差,從而導(dǎo)致政策在村落實(shí)存在時(shí)間上的拖延、空間上的錯(cuò)維,具體為確保糧食整體安全,有落實(shí)給農(nóng)民的地力保護(hù)補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施的保險(xiǎn)政策做到投保標(biāo)的“應(yīng)保盡?!?與投保人“愿保盡保”的精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)施的疫病防治補(bǔ)貼,農(nóng)作物秸稈綜合利用,動(dòng)植物的病蟲(chóng)害防控等政策全部落實(shí)到位,同時(shí)為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展耕地休耕輪作制度,教育培訓(xùn)農(nóng)民,促使農(nóng)民學(xué)文化,培養(yǎng)他們善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略儲(chǔ)備人才提供支撐。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我省目前的發(fā)展?fàn)顩r,我們?cè)谧鹬刈匀灰?guī)律的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一般性原則,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)合理化引導(dǎo)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)不斷朝著更好的方向發(fā)展壯大走向成熟。用項(xiàng)目建設(shè)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展,緊扣項(xiàng)目?jī)?yōu)先的戰(zhàn)略定位,具有特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地生根以打造科技創(chuàng)新為引領(lǐng)核心的農(nóng)業(yè)企業(yè),促進(jìn)特色作物以及農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)幾個(gè)省部共建重點(diǎn)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),包括對(duì)研究小雜糧的種植加工,農(nóng)業(yè)基因研究, 創(chuàng)新發(fā)展雜糧技術(shù),創(chuàng)新技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),建設(shè)藥茶基地,裝備配套智慧農(nóng)機(jī),完善壯大冷鏈物流公司。在農(nóng)村建立優(yōu)質(zhì)特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,擴(kuò)建包括鮮花、瓜果、鮮菜、粗糧食品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,依靠已有的科技集團(tuán)公司引導(dǎo)協(xié)作建立的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。在適合放牧的區(qū)域建立連片的示范區(qū),示范區(qū)首要任務(wù)是保護(hù)環(huán)境,適度發(fā)展牧業(yè),按照綠色可持續(xù)可循環(huán)的方式發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè),探尋出農(nóng)牧草相結(jié)合的機(jī)構(gòu)模式,因地制宜的擴(kuò)展青貯玉米、苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積 , 創(chuàng)新創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(園),培育做大做強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)模,以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛鶞?zhǔn)合理配置養(yǎng)殖規(guī)模,培育規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè),肉類加工企業(yè),注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,最終形成以南方的果業(yè)、中部的糧食種植、北部的牧業(yè)發(fā)展、東部的干果加工為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步提升生態(tài)功能,用生態(tài)文明的畫(huà)筆描繪綠水青山,譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成金山銀山的新篇章。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

農(nóng)村面貌煥然一新,在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中展示出宜居美麗的特色和綠水青山的底色,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到很大的進(jìn)步,在國(guó)家推行農(nóng)村廁所革命的過(guò)程中得到中央資金支持,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中下大力氣整治人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),村莊供水、垃圾、道路、污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有盡有,公共服務(wù)水平不斷提升,農(nóng)民生活的幸福指數(shù)不斷攀升,生產(chǎn)生活的條件得到明顯改善,基礎(chǔ)的公共設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)更加完備。建立了多彩的鄉(xiāng)村文化,囊括文體廣場(chǎng)、放映點(diǎn)、廣播室、圖書(shū)室、宣傳欄、科普活動(dòng)室,鄉(xiāng)村文化更加活躍,擴(kuò)大保護(hù)傳承,對(duì)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面保護(hù),具有文化遺產(chǎn)的農(nóng)村合理利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民增收,大力宣傳展示和系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)經(jīng)典案例,培育鄉(xiāng)村閱讀新風(fēng)尚,帶動(dòng)農(nóng)民群眾參與數(shù)字化閱讀,及時(shí)反映新時(shí)代、新氣象、新風(fēng)貌、新三農(nóng)的攝影作品層出不窮,新時(shí)代的農(nóng)民用自己的方式記載和詮釋了新時(shí)代奮進(jìn)小康路上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

三、針對(duì)性的優(yōu)化區(qū)域性差異助力振興鄉(xiāng)村

(一)鄉(xiāng)村振興區(qū)域差異化成果相融互促

各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)交通、村鎮(zhèn)發(fā)展上差異化明顯,立足于地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況,采用差異化推進(jìn)各個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興推行新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,促使區(qū)域性的差異獲得充分的發(fā)展和釋放,實(shí)現(xiàn)效能最大化,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)健全產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)齊要素短板加大政策扶持,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行規(guī)劃,完善名優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)成果的質(zhì)量提升效能放大,積極布局各地區(qū)系統(tǒng)完備的特色產(chǎn)業(yè)成果體系,重視產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)積極健康有序發(fā)展。對(duì)具備區(qū)域性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心產(chǎn)業(yè)成果要發(fā)展壯大,建設(shè)符合區(qū)域發(fā)展的生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn),培育區(qū)域性專屬的企業(yè)集團(tuán)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打造符合區(qū)域性生產(chǎn)的拳頭產(chǎn)品和品牌,對(duì)如何發(fā)展拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)形成有針對(duì)性的扶持規(guī)劃指導(dǎo),按照科學(xué)有序的方式因地制宜落實(shí)農(nóng)業(yè)人才、財(cái)政資金、科學(xué)技術(shù)傾向農(nóng)村地區(qū),讓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)美,品牌品質(zhì)過(guò)硬成為鄉(xiāng)村振興的核心,主導(dǎo)精細(xì)深化農(nóng)產(chǎn)品加工,引導(dǎo)扶持大型農(nóng)企為振興鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量,在農(nóng)村新建標(biāo)準(zhǔn)化、智能化工廠,創(chuàng)新發(fā)展基地加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)口,守住農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展底線,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初、精加工,扶持農(nóng)民參與貯藏、分級(jí)、保鮮、包裝等環(huán)節(jié)增加收入。逐步延伸快遞網(wǎng)點(diǎn)到村,發(fā)展電子商務(wù),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便利,為產(chǎn)品輸出鋪平道路,這既可以拓展農(nóng)業(yè)功能,又可以增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值、縮短產(chǎn)品流通時(shí)間,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

金融、土地、人才也至關(guān)重要,發(fā)展必須依靠金融服務(wù),創(chuàng)新靈活可行的小額信貸產(chǎn)品服務(wù)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展,建立完善用地政策,結(jié)合發(fā)展需要,統(tǒng)籌安排落實(shí)用地管理,建立健全產(chǎn)銷銜接機(jī)制,建成高效合理科學(xué)的銷售網(wǎng)絡(luò),實(shí)施訂單銷售,定向銷售、定產(chǎn)銷售保障涉農(nóng)企業(yè)正常盈利運(yùn)轉(zhuǎn),鼓勵(lì)引進(jìn)人才,選優(yōu)配強(qiáng)涉農(nóng)工作人員,對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)急需的人才要優(yōu)先招錄,做到引得來(lái)留得住用得好。提高防范和處置可能出現(xiàn)的自然、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)工作責(zé)任工作機(jī)制,形成中央統(tǒng)籌調(diào)度、各省具體負(fù)責(zé)、市縣具體落實(shí)的工作格局。

(二)加快龍頭企業(yè)發(fā)展延伸鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈

龍頭企業(yè)的建設(shè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有十分重要?dú)v史意義和現(xiàn)實(shí)意義,農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行,建立完善的農(nóng)業(yè)體系,要有專業(yè)化的、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式扶持農(nóng)業(yè)繼續(xù)前進(jìn),在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生具備帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭企業(yè),這樣的企業(yè)擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興的使命,企業(yè)具備引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的功能,龍頭企業(yè)是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)植根于農(nóng)民,關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)心農(nóng)村發(fā)展,龍頭企業(yè)組織化程度高、科學(xué)高效的發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式,靈活多變的經(jīng)營(yíng)模式,貼近配套的原料生產(chǎn)基地、具備先進(jìn)的精深加工能力、占有相對(duì)固定的市場(chǎng)份額,后續(xù)的發(fā)展?jié)摿^大、高科技新技術(shù)為龍頭企業(yè)保駕護(hù)航,支撐農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提升鄉(xiāng)村振興的核心競(jìng)爭(zhēng)力,龍頭企業(yè)依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品的附加值,加大了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也起到一定作用,涉農(nóng)龍頭企業(yè)有著得天獨(dú)厚的技術(shù)、資金、人才、區(qū)位、資源、自然優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要,建設(shè)連片的原料生產(chǎn)基地,為保障農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供充足的生產(chǎn)原料,打通上下游產(chǎn)品流通渠道,加工、生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)延伸產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈,疏通流通渠道,打造原料運(yùn)得進(jìn),產(chǎn)品輸?shù)贸?、人才留得住的龍頭企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。

(三)區(qū)別對(duì)待分類檢查保障振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施

朔州市平魯區(qū)白堂鄉(xiāng)曹莊村菜農(nóng)豐收后的喜悅

小康目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),中國(guó)人民迎來(lái)了新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記指出,小康路上不讓一個(gè)人掉隊(duì),為此我們?cè)谕瓿擅撠毠?jiān)之后全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,是達(dá)到共同富裕的重要抓手,在此過(guò)程中必需有鐵一般的紀(jì)律來(lái)保障,在進(jìn)入新時(shí)代我們的發(fā)展要結(jié)合發(fā)展理念發(fā)展格局的新變化,遵循全方位高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際,下功夫化解鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困惑,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,全過(guò)程體現(xiàn)監(jiān)督檢查,科學(xué)規(guī)范設(shè)置檢查考核指標(biāo),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的核心作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,監(jiān)督考察主要把貫徹黨的政策落實(shí)落地作為基本職責(zé)、第一職責(zé),監(jiān)督檢查全覆蓋,不留死角、不留空白,圍繞大局服務(wù)中心,強(qiáng)化政治監(jiān)督,推進(jìn)“三不”機(jī)制在鄉(xiāng)村振興全過(guò)程發(fā)揮作用,綜合運(yùn)用檢查、巡察、派駐等方式進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的行為,對(duì)明顯的有禁不止、有令不行的嚴(yán)厲打擊,以鐵一般的紀(jì)律約束確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,鄉(xiāng)村振興作為投資資源密集的領(lǐng)域,政策支持力度大,涉及項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、部門(mén)多、政策多、資金多,極易滋生腐敗的不正之風(fēng),特別是要聚焦農(nóng)村民政、教育、住建、衛(wèi)健等重點(diǎn)部門(mén)存在資金發(fā)放和管理的重點(diǎn)工作,敢于亮劍,盯緊項(xiàng)目、資金、企業(yè),對(duì)涉及這些領(lǐng)域的人實(shí)行嚴(yán)格管理,盯好他們手中的權(quán)利,把好運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),在涉及項(xiàng)目審批、公共資源交易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題絕不手軟姑息,加大黨紀(jì)國(guó)法教育培訓(xùn),鼓勵(lì)廣大干部履職盡責(zé),為鄉(xiāng)村振興工作保駕護(hù)航。

四、鄉(xiāng)村振興進(jìn)入新時(shí)代

進(jìn)入新時(shí)代,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,順應(yīng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史潮流,從鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律出發(fā),充分考慮當(dāng)前和將來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,著重把握和堅(jiān)持中央精神與地方特征相結(jié)合,目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,戰(zhàn)略性與實(shí)踐性相結(jié)合,突出宏觀性、戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性,重在明確鄉(xiāng)村振興的大的方向、原則,突出可操作性,細(xì)化、實(shí)化中央決策部署。實(shí)事求是探索地域環(huán)境差異,因地制宜突出特色、分類布局、逐步推進(jìn),最終做到可實(shí)施、易測(cè)評(píng)、能落實(shí),保障鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利完成。

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