侯 瑞,王文婷

(1. 國防大學(xué),北京 100091;2. 中國人民解放軍31092部隊,北京 100020)

任務(wù)式指揮是美軍從20世紀(jì)80年代提出“空地一體戰(zhàn)”以來,在作戰(zhàn)領(lǐng)域的一項重要改革成果。美軍方對此高度重視,相繼出版了一系列條令政策,大力推動相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)和平臺建設(shè),充分發(fā)揮演習(xí)作用,牽引任務(wù)式指揮理念在各級部隊和作戰(zhàn)過程中的貫徹執(zhí)行,以最大限度發(fā)揮任務(wù)式指揮的作戰(zhàn)效能。各假想敵部隊通過高頻次和高強度的對抗式演習(xí),對任務(wù)式指揮理念的貫徹和執(zhí)行日趨規(guī)范,為促進(jìn)美軍特別是陸軍各部隊任務(wù)式指揮理念的廣泛應(yīng)用發(fā)揮了不可小覷的作用。當(dāng)前,我軍對任務(wù)式指揮的概念和內(nèi)涵研究已趨于完善,相應(yīng)的軟件設(shè)計也愈加成熟,但實際運用卻略顯后勁不足,亟待大量的教育和訓(xùn)練活動,特別是對抗式演習(xí)來加強。因此,研究美軍假想敵部隊演習(xí)中任務(wù)式指揮的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序以及情報和通信保障，對加深我軍對任務(wù)式指揮的理解,提高該理念的實際運用能力有一定的積極作用。

1 美陸軍對任務(wù)式指揮的認(rèn)識

1.1 任務(wù)式指揮的概念內(nèi)涵

根據(jù)美國陸軍聯(lián)合兵種中心條令修訂版1-12,2011年戰(zhàn)斗條令(FM3-0)修訂中,將陸軍術(shù)語“指揮與控制”替換為“任務(wù)式指揮”一詞。接著,美《陸軍條令出版物ADP 6-0》和《陸軍條令參考出版物ADRP 6-0:任務(wù)式指揮》為指揮、控制和任務(wù)式指揮作戰(zhàn)職能提供了基本原則,闡述了指揮官如何在參謀人員的協(xié)助下,將“指揮的藝術(shù)”與“控制的科學(xué)”有機結(jié)合,從而有助于感知態(tài)勢、制定決策、指導(dǎo)行動并完成任務(wù)。ADP6-0將“任務(wù)式指揮”定義為“指揮官使用任務(wù)式命令行使職權(quán)并指導(dǎo)部隊的活動,旨在根據(jù)指揮官意圖、在嚴(yán)守紀(jì)律的前提下激發(fā)下級的主觀能動性,授權(quán)靈活應(yīng)變、適應(yīng)力強的下屬遂行聯(lián)合地面行動”。這種指揮理念要求在指揮官、參謀和下級之間培養(yǎng)一種相互信任、共同感知的環(huán)境,形成指揮官鼓勵下級審慎接受風(fēng)險、發(fā)揮主觀能動性的文化氛圍。通過發(fā)布任務(wù)式命令,指揮官將注意力放在作戰(zhàn)目標(biāo),而非如何遂行既定任務(wù)的具體細(xì)節(jié),盡可能賦予前線下級指揮官最大程度的決策權(quán)和行動權(quán),助其迅速適應(yīng)不斷變化的作戰(zhàn)環(huán)境。指揮官在下放指揮權(quán)的同時,還要基于既定任務(wù)向下級分配適當(dāng)資源,為達(dá)成目標(biāo)創(chuàng)造必要條件。

1.2 任務(wù)式指揮的作戰(zhàn)職能

任務(wù)式指揮既是一種指揮理念,也是一種作戰(zhàn)職能。任務(wù)式指揮的作戰(zhàn)職能是用以展開并整合相關(guān)作戰(zhàn)活動的任務(wù)與系統(tǒng),這些活動能夠確保指揮官在指揮的藝術(shù)與控制的科學(xué)之間取得平衡,進(jìn)而實現(xiàn)與其他作戰(zhàn)職能的一體化協(xié)同。任務(wù)式指揮的作戰(zhàn)職能包括運動與機動、情報、防護(hù)、火力及后勤(見圖1)。它涵蓋指揮官和參謀人員的一些作戰(zhàn)任務(wù)以及一個任務(wù)式指揮系統(tǒng),為指揮官行使職權(quán)并指導(dǎo)部隊提供支撐。各層級指揮官都有一個任務(wù)式指揮系統(tǒng),涵蓋了人事管理、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、過程與程序,以及輔助指揮官遂行行動的設(shè)施與裝備。任務(wù)式指揮作戰(zhàn)職能的主要目的是協(xié)助指揮官將其他作戰(zhàn)職能整合成一個統(tǒng)一的整體,以期在具有決定性的地點和時間最大限度發(fā)揮戰(zhàn)斗力。

圖1 任務(wù)式指揮的作戰(zhàn)職能

1.3 任務(wù)式指揮的實施框架

正如ADP 6-0和ADRP 6-0提出了任務(wù)式指揮的基本原則,ADP5-0和ADPR5-0搭建了一個將任務(wù)式指揮納入訓(xùn)練演習(xí)和作戰(zhàn)行動的實施框架。作戰(zhàn)過程涵蓋作戰(zhàn)中遂行的主要任務(wù)式指揮活動:計劃、準(zhǔn)備、執(zhí)行以及持續(xù)評估作戰(zhàn)行動。作戰(zhàn)過程的不同活動并非相互獨立,而是根據(jù)作戰(zhàn)環(huán)境需要相互重疊、反復(fù)循環(huán)(見圖2)。任何指揮方式都有其適用條件,無法做到普適和絕對正確。無論作戰(zhàn)過程如何反復(fù),均始于計劃制定階段。初始命令完成后,指揮官會基于態(tài)勢變化不斷修訂計劃,因而計劃制定階段會持續(xù)進(jìn)行。準(zhǔn)備階段始于計劃制定反復(fù)推進(jìn)的過程中,一直持續(xù)到執(zhí)行階段。執(zhí)行階段將計劃付諸實施,通過作戰(zhàn)力量來爭取、維持并利用主動權(quán),從而獲得相對優(yōu)勢。評估階段同樣貫穿整個作戰(zhàn)過程,并影響其他三個階段的活動。

圖2 任務(wù)式指揮的作戰(zhàn)過程

2 假想敵部隊演習(xí)中的任務(wù)式指揮

世界各國軍隊都普遍采用演習(xí),特別是對抗式演習(xí)來考察和提升作戰(zhàn)部隊的戰(zhàn)斗力。演習(xí)中,逼真的作戰(zhàn)環(huán)境的構(gòu)設(shè)就顯得尤為重要,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要構(gòu)建一支形神兼?zhèn)涞募傧霐巢筷?。美歐洲總部陸軍司令部位于聯(lián)合多國戰(zhàn)備中心的假想敵部隊以訓(xùn)練有素、專業(yè)化強、訓(xùn)練強度高等特點享負(fù)盛名,主要負(fù)責(zé)為美陸軍、聯(lián)合部隊、北約盟軍部隊提供實兵對抗演習(xí)與實戰(zhàn)化訓(xùn)練,以磨礪美陸軍部隊的核心能力,尤其是任務(wù)式指揮能力。這里每年至少有5批次不同類型的任務(wù)部隊前來輪訓(xùn),持續(xù)不斷的輪訓(xùn)活動也在不斷啟發(fā)假想敵部隊探索貫徹落實ADP 6-0和ADRP 6-0的方式方法。為了更好地研究美軍任務(wù)式指揮流程和方法,充分考慮任務(wù)式指揮的特點,我們選取了該中心下轄的營級假想敵部隊為切入點進(jìn)行闡釋。

2.1 任務(wù)式指揮標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序

所有任務(wù)式指揮活動均以指揮官為起點。指揮官必須感受到其團(tuán)隊踐行任務(wù)式指揮原則的活躍氣氛,必須做到:

?了解各層級之間是否相互信任;

?清楚自己以及參謀人員是否竭盡全力鼓勵下級建立共識;

?確保參謀人員制定的是任務(wù)式命令;

?樂于看到下級在紀(jì)律框架內(nèi)發(fā)揮主觀能動性,并對此給予理解;

?讓下級了解作戰(zhàn)過程中需審慎接受的風(fēng)險;

?清晰傳達(dá)指揮官意圖。

美軍認(rèn)為,部隊特別是陸軍,是圍繞人際關(guān)系開展工作的。指揮官必須細(xì)致觀察并充分了解群體交流方式,并對其指揮的部隊如何認(rèn)識并制定相關(guān)作業(yè)流程了如指掌。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強調(diào)人與人的互動。

按需賦權(quán)、按責(zé)履職是任務(wù)式指揮的本質(zhì)要求。如果一支部隊適時制定出標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序和相關(guān)政策,就能為其所屬官兵明確職責(zé)關(guān)系和行動要求。任務(wù)式指揮標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序并非簡單地復(fù)制條令,而是為下級如何采取行動、明晰權(quán)責(zé)并根據(jù)不同情況尋求支援提供指導(dǎo)。所有的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序都應(yīng)言簡意賅、求同存異,因為部隊官兵都知道下步該做什么。實際上,假想敵部隊的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序重點在于參謀人員應(yīng)如何向指揮官建議和匯報工作,并為參謀人員厘清權(quán)責(zé)分工,以免營長扮演參謀軍官的角色。

任務(wù)式指揮的實質(zhì)并非單純的分散指揮,而是一種分散與集中融為一體的指揮方式。成功的指揮活動很大程度上包括制定并實施有效流程來完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,以團(tuán)隊決策取代自上而下的集中控制。

依照《野戰(zhàn)條令FM 6-0》,假想敵營營長聽取計劃參謀的任務(wù)分析和可選作戰(zhàn)方案匯報,這些匯報對于執(zhí)行軍事決策流程和培塑本營文化至關(guān)重要。如果時間充裕,他們會對兩種作戰(zhàn)方案分別進(jìn)行作戰(zhàn)模擬,并根據(jù)導(dǎo)調(diào)員的建議形成最終作戰(zhàn)方案。方案制定完成后,計劃參謀會向各連連長簡要介紹作戰(zhàn)命令。無論遂行何種類型的作戰(zhàn)任務(wù),任務(wù)式指揮標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序都能為指揮官提供基本遵循和指導(dǎo),科學(xué)控制,引導(dǎo)指揮官通過感知、構(gòu)想、描述、指揮、領(lǐng)導(dǎo)和評估等活動推進(jìn)作戰(zhàn)過程(見圖3)。

圖3 指揮官在作戰(zhàn)過程中的作用

每次輪訓(xùn)演習(xí)期間,假想敵營至少會推演兩次軍事決策流程,一次是進(jìn)攻作戰(zhàn),另一次是防御作戰(zhàn)。這樣的輪訓(xùn)每年都要進(jìn)行5～6次,對該營營長、參謀和下級指揮官來說是難得的機會,有助于他們凝聚共識,并將這種共識轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。圖4示例了一次輪訓(xùn)演習(xí)的大致時間表。沒有機會在多國作戰(zhàn)訓(xùn)練中心輪訓(xùn)的部隊面臨的主要挑戰(zhàn)在于,他們僅能在本土基地定期舉行的年度訓(xùn)練和非實彈演習(xí)等活動中演練軍事決策流程,通常只有一名參謀軍官組織安排。無論訓(xùn)練條件面臨何種限制,指揮官都有責(zé)任制定并完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,奉其為構(gòu)建共識和團(tuán)隊協(xié)作的圭臬。

圖4 一次輪訓(xùn)演習(xí)中的典型軍事決策流程時間表

假想敵營每次輪訓(xùn)期間都會面臨不確定的復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境。參訓(xùn)部隊都是新面孔,甚至在一次輪訓(xùn)的不同作戰(zhàn)階段都會予以更換。該營經(jīng)常會與新的友鄰部隊并肩作戰(zhàn),如從陸軍國民警衛(wèi)隊、陸軍后備役或多國部隊抽調(diào)的一個連,還會在每次輪訓(xùn)中遭遇能力各異的不同對手,如“斯特賴克”機械化部隊或多國部隊。

下達(dá)作戰(zhàn)命令后,假想敵營將在地形模型上實施兵種合成,幫助排級指揮官熟悉作戰(zhàn)流程。為確保萬無一失,計劃參謀在此過程中可能需要對計劃做出調(diào)整,抑或為明確協(xié)同問題發(fā)布碎片化命令。無論發(fā)現(xiàn)何種問題,假想敵營都會當(dāng)場解決,并反復(fù)演練。

下一步就是實兵對抗。在戰(zhàn)場上,個人經(jīng)驗和現(xiàn)有技術(shù)將會影響指揮官的作戰(zhàn)方式與指揮陣位。鑒此,從營長到排長,假想敵營所有層級的指揮官都有必要了解經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗的溝通策略,盡可能確保所有參演人員維持最大限度的態(tài)勢感知。所有人都彼此信任,依照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序?qū)嵤┳鳂I(yè)。

輪訓(xùn)期間,假想敵營親歷了標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的整個運行過程。輪訓(xùn)結(jié)束后,他們會與其他參演人員一道,根據(jù)需要對標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序加以完善。行動后評估是完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的主要手段,而且營長必須參與其中。這項工作不僅僅是某個參謀軍官的職責(zé),而是營長領(lǐng)導(dǎo)下的集體責(zé)任。

在行動評估階段,各層級指揮官集中討論標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,集體決定如何使之更加有效。如果營長能夠參與這一過程,下級指揮官就會潛移默化地學(xué)習(xí)他的溝通方式,從而更好地了解他的手勢和習(xí)慣,進(jìn)而理解他的言外之意。同時,下級指揮官也有機會強化對營長的了解,從而為培塑任務(wù)式指揮文化創(chuàng)造條件。

即使完善后的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序并不完美,可一旦開始運行，這些演訓(xùn)后的評估活動就會提升到更高層次。如此一來,假想敵營就不會滿足于簡單地解決問題,而是開始思考如何比別人做得更好,如何創(chuàng)新工作方式。這種集體反思和程序完善的過程為假想敵營提供了了解時間、地形和“阻力”的機會。這三大因素在戰(zhàn)場上難以捉摸,對所有作戰(zhàn)部隊都會構(gòu)成掣肘,但只要采取合理的任務(wù)式指揮方式,遵循有效的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,就不會受其鉗制。

2.2 任務(wù)式指揮情報保障

美軍認(rèn)為,信息獲取與處理能力在未來作戰(zhàn)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。戰(zhàn)術(shù)任務(wù)執(zhí)行過程中的情報保障為假想敵營營長提供具有針對性和預(yù)見性的相關(guān)情況評估。這種評估并非明確的判斷,而是在邏輯問題處理與信息支撐下的直覺運用之間達(dá)成微妙的平衡。要將這些情報評估成果納入任務(wù)式指揮系統(tǒng),營長與情報股長之間應(yīng)建立密切的工作關(guān)系。這就要求后者必須了解前者的決策過程,并得到其充分信任。

假想敵營情報股負(fù)責(zé)整理戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心接收的海量信息,并將其整合為情報評估報告,供營長決策參考。這一過程并非循規(guī)蹈矩的機械流程,情報股長既要運用邏輯推理處理問題,同時還要基于海量信息運用直覺做出形勢預(yù)判。下面的例子很好地說明了在這兩者之間保持平衡的必要性。

偵察力量發(fā)現(xiàn),敵軍一座高地上只有一個步兵連的兵力防守,顯然該連脫離了主力部隊,暫時孤立無援。情報股長此時需要迅速判斷敵軍可能會將該連機動到什么位置。如果運用邏輯分析方法,就需要了解該連可用的機動時間以及到下一防御陣地的距離等變量,但情報股長必須當(dāng)機立斷,為營長爭取時間,以便其先敵行動,奪取戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢。經(jīng)驗豐富的情報股長不會羅列推理得出的所有可能結(jié)果,而是在可用信息的支撐下,運用直覺為營長快速研判出該連可能的轉(zhuǎn)移地點。戰(zhàn)場形勢波譎云詭,情報人員沒有時間將所有可用的數(shù)據(jù)信息均納入情報評估流程,這樣只會使情報分析陷入癱瘓,并使指揮官喪失快速有效決策的機會。

情報股是假想敵營專司研究敵情的分析部門。正如機動連會反復(fù)演練與敵意外遭遇時應(yīng)如何應(yīng)對,該部門也要在日常訓(xùn)練中演練戰(zhàn)場情報準(zhǔn)備、軍事決策流程和戰(zhàn)場動向跟蹤等課目。這些訓(xùn)練活動未必經(jīng)過周密組織或耗時費力,但必須具有針對性,通過模擬不確定性較強的戰(zhàn)場情況提升情報股的快反能力。想定通常包括戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心轉(zhuǎn)移,主攻階段跟蹤戰(zhàn)場動向,發(fā)現(xiàn)作戰(zhàn)環(huán)境發(fā)生重大變化后快速遂行戰(zhàn)場情報準(zhǔn)備活動等等。在上述訓(xùn)練活動中,該營情報股長重點培養(yǎng)全股人員的分析技能,并在計劃制定過程中直接將這些技能應(yīng)用于情況研判。

情報股開始制定計劃時,會充分調(diào)動全股人員的邏輯分析和直覺決策能力,結(jié)合其分析結(jié)果,制定敵方最可能和最危險的作戰(zhàn)方案。在此過程中,他必須時刻考慮情報股提供的新情況和上級的新指示,并密切跟蹤情報來源。事實上,情報股長向營長匯報的任務(wù)分析結(jié)果凝聚了全體情報人員的集體智慧結(jié)晶。

在研擬敵方作戰(zhàn)方案的同時,情報股長還會與情報搜集負(fù)責(zé)人及相關(guān)行動人員保持密切聯(lián)系,從而明確優(yōu)先情報需求,合理安排情報搜集力量。一旦作戰(zhàn)股長批準(zhǔn)了優(yōu)先情報需求,情報股就得啟動軍事決策流程,情報股長將肩負(fù)雙重職能:一是調(diào)動情報搜集力量,源源不斷地提供情報信息,為情報股完善其情報研判:二是在制定己方作戰(zhàn)方案和作戰(zhàn)模擬期間發(fā)揮積極作用,提供有關(guān)敵軍兵力配置與部署的相關(guān)信息。

在營長選定己方作戰(zhàn)方案并啟動兵種合成演練后,情報股長將充當(dāng)“攪局者”和“魔鬼代言人”的角色,在演練中采取敵方多域協(xié)同的兵種合成戰(zhàn)術(shù),旨在幫助假想敵營在制定計劃時周密考慮風(fēng)險減緩措施。在這種重壓的激勵下,該營營長會審慎應(yīng)對敵方可能采取的行動,并在全營上下凝聚共識。

計劃階段結(jié)束以后,嵌入假想敵營及其情報股的任務(wù)式指揮系統(tǒng)的重要性呈指數(shù)級上升(見圖5)。偵察力量密切跟蹤敵軍動向,并將獲取的情報傳回,分析人員負(fù)責(zé)對這些情報進(jìn)行分類整合,隨后提供給情報搜集負(fù)責(zé)人、小型無人系統(tǒng)負(fù)責(zé)人以及戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心情報小組的主管士官。在這些初步分析的基礎(chǔ)上,中心情報小組會及時更新其通用作戰(zhàn)態(tài)勢圖和戰(zhàn)損評估報告,明確優(yōu)先情報需求,與火力打擊要素協(xié)調(diào)相關(guān)目標(biāo)信息,通過網(wǎng)絡(luò)將可供行動使用的情報推送給戰(zhàn)術(shù)指揮所,并不斷完善情報搜集力量的布建與使用。在協(xié)同作戰(zhàn)過程中,假想敵營配備的嵌入式任務(wù)式指揮系統(tǒng)有助于其更好地完成多樣化任務(wù),并更高效地開展情報分析、分發(fā)情報成果。

圖5 假想敵營任務(wù)式指揮中的情報搜集、處理與分發(fā)流程

在實兵對峙階段,情報股長通過與營長進(jìn)行面對面交流,可對不斷變化的戰(zhàn)場態(tài)勢做出實時評估。他既要參考戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心情報小組提供的情報,也要關(guān)注模擬跟蹤系統(tǒng)獲取的情報,二者均不可或缺。運用模擬系統(tǒng)跟蹤戰(zhàn)場態(tài)勢的一個簡單方法，就是在一塊圖釘板上同步列出戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心情報小組提供的情報。

現(xiàn)代戰(zhàn)場上,隨著電子戰(zhàn)干擾系統(tǒng)的日臻完善,大型數(shù)字化裝備的生存能力受到嚴(yán)峻威脅,所有作戰(zhàn)部隊都應(yīng)準(zhǔn)備好在電子設(shè)備受限的作戰(zhàn)環(huán)境中遂行任務(wù)式指揮和作戰(zhàn)行動。美軍認(rèn)為認(rèn)清戰(zhàn)場威脅固然重要,但訓(xùn)練部隊在于己不利的環(huán)境中執(zhí)行任務(wù)同樣必不可少。無論受到何種技術(shù)或戰(zhàn)術(shù)層面的限制,情報保障部門都有責(zé)任向指揮官提供具有針對性和預(yù)見性的相關(guān)情況評估。

2.3 任務(wù)式指揮通信保障

在地面沖突中,往往需要考慮通信技術(shù)對任務(wù)式指揮的影響。盡管通信技術(shù)彌補了人類能力的缺陷,但這絕非任務(wù)式指揮的全部。事實上,現(xiàn)有通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用削弱了任務(wù)式指揮中人的因素,進(jìn)而導(dǎo)致作戰(zhàn)人員在任務(wù)式指揮活動中過分依賴通信技術(shù)。本質(zhì)上講，任務(wù)式指揮的作戰(zhàn)職能是利用人員、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和裝備來輔助指揮官及其下屬部隊遂行作戰(zhàn)任務(wù),而不是強行要求其運用規(guī)定的技術(shù)裝備。

對假想敵營而言,任務(wù)式指揮亦即各部門和部隊依照預(yù)演的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序履行既定職能。在通信技術(shù)的助力下,作戰(zhàn)人員可實現(xiàn)遠(yuǎn)程通信,但這并不意味著他們就一定會遵照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序辦事。只有在行動中嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,才能確保情報數(shù)據(jù)得以合理地搜集和分發(fā),并為需要之人所用。在實施任務(wù)式指揮的過程中,如果營長和通信股長能夠依照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序使用通信技術(shù),而不是將通信技術(shù)用于所有作戰(zhàn)區(qū)域,其遂行任務(wù)的精度和效度將要高得多。

假想敵營嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序?qū)嵤┤蝿?wù)式指揮,并有針對性地運用通信技術(shù)強化作戰(zhàn)人員之間的溝通聯(lián)絡(luò),而無須關(guān)注其職能任務(wù)和具體位置。下級部隊都有明確的作戰(zhàn)區(qū)域、調(diào)整線、代號和作戰(zhàn)任務(wù),因此想要了解其他部隊所處的位置,根本無須在屏幕上費力搜尋,只靠正常的態(tài)勢感知即可。正因如此,假想敵營的聯(lián)合能力需求系統(tǒng)一直處于黑屏狀態(tài)。該營使用的是一張模擬地圖,而不是通常意義上的未來指揮所系統(tǒng)。此外,由于戰(zhàn)術(shù)指揮所需要與分散部署的下屬部隊時刻保持聯(lián)系,該營統(tǒng)一使用傳輸距離較遠(yuǎn)的甚高頻無線電網(wǎng)絡(luò),而不是通信質(zhì)量更高的超高頻段無線電。最后,假想敵營還制定了一套通信應(yīng)急預(yù)案,在通信不暢時嚴(yán)格執(zhí)行。該營十分重視任務(wù)式指揮中人的因素,通過有針對性地精準(zhǔn)使用通信技術(shù)來減少技術(shù)缺陷本身帶來的風(fēng)險。

但是,還有兩個關(guān)鍵問題制約了假想敵營使用聯(lián)合能力需求系統(tǒng)的能力,一是部隊位置的更新速度慢,二是實時接入衛(wèi)星的需求小。在高強度沖突中,部隊的移動速度更快,態(tài)勢更新的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢變化的速度。這就意味著指揮官利用該系統(tǒng)獲取的并非準(zhǔn)確信息,在此基礎(chǔ)上做出的決策可能會出現(xiàn)失誤。另外,部隊大都在森林覆蓋區(qū)或陡峭起伏的地形上進(jìn)行作戰(zhàn),這些情況都會影響與衛(wèi)星的實時連接。

3 啟示

某種程度上講,對美軍假想敵部隊如何實施任務(wù)式指揮進(jìn)行立體剖解,有助于我們從一個別樣的專業(yè)視角加深對美軍指揮方式的理解,也為我軍特別是陸軍作戰(zhàn)指揮的創(chuàng)新發(fā)展提供了幾點啟示。

3.1 處理好分散與集中的關(guān)系

任務(wù)式指揮的基本內(nèi)涵是統(tǒng)一意圖下的按級指揮,上級通過明確作戰(zhàn)意圖和下放指揮權(quán),充分發(fā)揮下級的主動性和創(chuàng)造性,使其在充滿不確定性的戰(zhàn)場上及時決策并果斷行動。假想敵部隊參與輪訓(xùn)活動的經(jīng)驗表明,要有效實施任務(wù)式指揮,必須處理好分散與集中的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序明確規(guī)定了所屬部隊的組織編制和體系架構(gòu),部隊所有成員特別是指揮官應(yīng)嚴(yán)格遵守以確保指揮活動的集中性。在此基礎(chǔ)上，充分給予各級職權(quán)范圍內(nèi)決策和行動的自由,以達(dá)到有機協(xié)同。

在任務(wù)式指揮中的分散并不是盲目而隨意的,而是融合在集中里的分散。用統(tǒng)一的意圖去約束下級的決策和行動是確保集中的關(guān)鍵和前提。上級指揮官在充分信任下級人員的同時,可以通過經(jīng)常性制定全面計劃等集體活動,統(tǒng)一所屬人員對于作戰(zhàn)意圖的認(rèn)識,增進(jìn)整體團(tuán)隊的相互理解和信任。與此同時,下級人員需要基于上級需求和意圖執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù),最大限度地發(fā)揮主觀能動性,以應(yīng)對任務(wù)中的不確定性。

3.2 減少非必要的干預(yù)和事務(wù)性負(fù)擔(dān)

假想敵部隊之所以能夠反復(fù)演練戰(zhàn)法、完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,是因為其不像其他旅和營那樣受到諸多因素的掣肘和干擾,也沒有上級指揮部提出苛刻的信息需求,要求其使用不利于靈活機動的特定任務(wù)式指揮系統(tǒng)。美陸軍的聯(lián)合多國戰(zhàn)備中心在有關(guān)任務(wù)式指揮的持續(xù)實踐中受益匪淺,諸兵種合成機動能力不斷提升,直接帶動了對抗性演習(xí)難度的提升,對錘煉受訓(xùn)部隊的指戰(zhàn)水平益處頗多。

當(dāng)前,我軍部隊日常管理中承擔(dān)了許多繁雜事務(wù)性和文字性工作,一定程度上分散了部隊集中力量搞訓(xùn)練的精力。對抗演習(xí)中,又部分存在指揮層級權(quán)限不清,情報信息不暢,人為干預(yù)過多,下級主觀能動性無法充分發(fā)揮等問題。美陸軍假想敵部隊演習(xí)訓(xùn)練的成功經(jīng)驗說明，給予部隊足夠的自由度,免除不必要的集中制約和限制,建設(shè)分散執(zhí)行、充滿信任的文化氛圍,并減少與戰(zhàn)斗力提升無關(guān)的事務(wù)性工作,才能確保部隊在當(dāng)今日益復(fù)雜和激烈的作戰(zhàn)環(huán)境中成功遂行作戰(zhàn)任務(wù)。

3.3 注重人工智能等新技術(shù)的結(jié)合運用

此外,我們也應(yīng)看到現(xiàn)代戰(zhàn)爭的快節(jié)奏、高強度以及復(fù)雜性,使指揮員及參謀機構(gòu)難以承擔(dān)重任,迫切需要利用智能技術(shù)提高決策的自動化和自主化水平。結(jié)合當(dāng)前軍事形勢和技術(shù)發(fā)展,我們分析美陸軍下一步可能會將任務(wù)式指揮的重點放到各類新興技術(shù)和自動化系統(tǒng)與現(xiàn)有力量有機整合和深入融合上,以增強無人系統(tǒng)和任務(wù)式指揮系統(tǒng)之間的互通性。針對指揮決策、數(shù)據(jù)運用等面臨的挑戰(zhàn),美軍勢必會借助人工智能等新興技術(shù)來突破和解決。

我們必須看到，人工智能和無人技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶來新潛力的同時,也給當(dāng)今任務(wù)部隊的指揮方式實施提出了新的要求。針對技術(shù)發(fā)展和美軍下一步發(fā)展動向,我們一方面要發(fā)揮高新技術(shù)的牽引作用,大力探索人工智能和無人技術(shù)在任務(wù)式指揮中的深度應(yīng)用,助推指揮系統(tǒng)的自動化和智能化升級,探索具有我軍特色、適應(yīng)時代發(fā)展的指揮方式。同時,我們應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),提升人員科學(xué)素養(yǎng)和操作技能,降低新技術(shù)和新系統(tǒng)給作戰(zhàn)人員帶來的認(rèn)知負(fù)荷,以幫助他們更好地履職盡責(zé)。

4 結(jié)束語

美軍的任務(wù)式指揮經(jīng)過長期的發(fā)展演變，已經(jīng)成為一個相對成熟的作戰(zhàn)理念,美陸軍假想敵部隊是任務(wù)式指揮最具先驅(qū)性的實踐代表,其標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程、情報保障和后勤保障等任務(wù)的實施極具典型性,頗有參考價值。當(dāng)前,我軍正大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型建設(shè)和指揮方式研究,深入了解其運作模式,能夠起到“他山之石,可以攻玉”的作用,可幫助我們拓展思路,有益于探索具有我軍特色的指揮方式。