戴晨光

中圖分類號(hào)：G818.2? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2022）05-201-02

摘? 要? 文章采用資料文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、專家訪談法以及比較分析法開展研究。通過對(duì)相關(guān)資料文獻(xiàn)的收拾整理、對(duì)相關(guān)管理人員的走訪問詢，以及對(duì)天水市體育中心經(jīng)營管理情況的統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為：（1）天水市體育中心擁有極其豐富的資源，但現(xiàn)階段我們沒有充分利用其顯著特點(diǎn)，不能發(fā)揮其應(yīng)有作用;（2）天水市體育中心現(xiàn)存體制和經(jīng)營模式等都不成熟，需要加大改革力度;（3）當(dāng)前政府在天水市體育中心經(jīng)營管理過程中具有非常重要的作用：創(chuàng)新天水體育中心經(jīng)營管理模式，專業(yè)化體育場館人員以及業(yè)務(wù)等;（4）提出天水市體育中心營運(yùn)對(duì)策，以期為天水市體育中心管理經(jīng)營模式的創(chuàng)新提供相關(guān)理論借鑒。

關(guān)鍵詞? 大型體育場館經(jīng)營管理? 困境? 對(duì)策

一、選題背景

多年以來，天水市多屆黨政的領(lǐng)導(dǎo)都將體育場館的快速建設(shè)發(fā)展當(dāng)作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓市民精神振興，區(qū)域進(jìn)步穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)的重要支撐力量。在將來，天水市體育中心將為甘肅省文體活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦上作出巨大貢獻(xiàn)。

天水市人民對(duì)于運(yùn)動(dòng)多元化的需求日益增長，這便給天水運(yùn)動(dòng)場館的經(jīng)營建設(shè)管理帶來新的挑戰(zhàn)。所以，深入調(diào)查了解天水體育中心的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，從而為天水市體育中心的發(fā)展制定精準(zhǔn)策略，帶動(dòng)西北體育經(jīng)濟(jì)和全民健身運(yùn)動(dòng)非常重要，更能突顯此問題的重要性與急迫性。

二、天水市體育中心經(jīng)營管理現(xiàn)狀

（一）天水市體育中心場館概況

（二）天水市體育中心工作人員構(gòu)成情況

通過對(duì)天水市體育中心的實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)天水市體育中心在編在職人員共34人，場館管理部12人，市場服務(wù)部10人，物業(yè)管理部10人，中心項(xiàng)目部2人，其中一般事業(yè)單位工作人員17名，退役運(yùn)動(dòng)員6名，退伍軍人6名，應(yīng)屆畢業(yè)生3名，臨時(shí)工2名。

（三）天水市體育中心開放情況

本人進(jìn)行論文課題研究時(shí)，在2020年1月2日前往天水市體育局以及天水市體育中心調(diào)查，發(fā)現(xiàn)天水市體育中心各室內(nèi)場館在試運(yùn)營后幾個(gè)月后就已經(jīng)停業(yè)并再度建設(shè)。再次調(diào)研時(shí)間為2020年5月11日，如今所有施工已經(jīng)完成，但各室內(nèi)場館以及體育場仍未交付使用，室外場地在12月份建成后一直使用至今。

通過對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員走訪后了解到：由于測試場館后再調(diào)整、既定工期還未結(jié)束以及暫定的運(yùn)營模式收效甚微等原因。天水市體育中心在試運(yùn)營了幾個(gè)月后，就將幾個(gè)室內(nèi)場館暫時(shí)關(guān)閉，轉(zhuǎn)而加速去建設(shè)室外運(yùn)動(dòng)場地。在2019年12月份，所有的室外場地建成并交付使用。2020年初，天水市體育中心全面暫停開放，直至2020年3月16日才再次開放各類戶外運(yùn)動(dòng)場地，而室內(nèi)場館依然未交付使用。

三、天水市體育中心經(jīng)營管理策略

（一）積極籌集資金

為減輕今后的運(yùn)營負(fù)擔(dān)，應(yīng)制定相關(guān)政策，通過對(duì)天水市體育中心的有效經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。天水市體育中心應(yīng)該用一種公平且低廉的價(jià)格，并劃出一部分時(shí)間向天水市民有償開放各室內(nèi)場館，而不是全部免費(fèi)或者不向個(gè)人開放。并且制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施來鼓勵(lì)和吸引有興趣的社會(huì)資本參與到天水市體育中心的經(jīng)營中來，如冠名、廣告等。這些措施可以緩解政府壓力，推進(jìn)天水市體育中心經(jīng)營的市場化進(jìn)程。

（二）樹立市場觀念

積極主動(dòng)地去探尋更多適合天水市體育中心的營銷手段，構(gòu)建多元化的營銷模式，促進(jìn)體育場場館市場化進(jìn)程。天水市體育中心在經(jīng)營過程中要加強(qiáng)對(duì)市場的調(diào)研工作，探尋適合天水市體育中心發(fā)展的各種可能。天水市體育中心建立的初衷是為了天水市民服務(wù)的公益項(xiàng)目，所以不可能有太高盈利，甚至都是虧損的，但其可以產(chǎn)生大量的外部綜合收益。天水市體育中心建設(shè)選址位于天水市未來規(guī)劃中的二次開發(fā)地區(qū)，且毗鄰天水市中心客運(yùn)站、天水市機(jī)場和天水市高鐵南站，符合現(xiàn)在各城市“奧運(yùn)村”建設(shè)的要求。因此，在未來的建設(shè)中，努力建成城市綜合體，開發(fā)餐飲、房地產(chǎn)、旅游、廣告、無形資產(chǎn)開發(fā)等多種業(yè)務(wù)，豐富場館周邊配套設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。

（三）提高人員素質(zhì)

將人才培養(yǎng)和開發(fā)納入天水市體育中心未來發(fā)展規(guī)劃，打造專業(yè)的體育經(jīng)理階層。通過參與一系列場館產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)課程，堅(jiān)實(shí)提高工作人員的理論水平，開拓相關(guān)人員的新思路，踏踏實(shí)實(shí)走好每一步，穩(wěn)步向產(chǎn)業(yè)化方向前進(jìn)。毋庸置疑，人才資源才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，高素質(zhì)高水準(zhǔn)的專業(yè)管理人員能顯著拉升體育場館的管理水平，能更佳地發(fā)展體育場館?，F(xiàn)如今，天水市體育中心的管理層人員漸趨于老齡化，缺乏服務(wù)意識(shí)，專業(yè)的管理知識(shí)短缺，思想不夠先進(jìn)，對(duì)體育場館的管理和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。如果要強(qiáng)化管理體育場館，就一定要聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員和團(tuán)隊(duì)，并通過相關(guān)培訓(xùn)加強(qiáng)工作人員的專業(yè)性能，提高其服務(wù)意識(shí)，更優(yōu)地管理和運(yùn)行體育場館。

（四）改革管理體制

加大改革力度，加快改革速度，破除當(dāng)前體育場館運(yùn)營的體制障礙。政府相關(guān)部門不能僅依靠財(cái)政方面扶持天水市體育中心的發(fā)展，要轉(zhuǎn)變其管理職能，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的模式，還可以借助社會(huì)資本來改善現(xiàn)有經(jīng)營條件，如將各場館交給專業(yè)公司企業(yè)化運(yùn)營。如此既可以有效擔(dān)負(fù)起服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，又可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。相關(guān)體育的政府部門，尤其是行政部門，應(yīng)給予體育場館一定的空間，不過多干預(yù)體育場館的運(yùn)行，讓其管理部門自主經(jīng)營，但要保留決策和審批重大活動(dòng)項(xiàng)目的權(quán)利，以及加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)力。

（五）改進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置

借鑒國內(nèi)外體育場館經(jīng)營成功以及失敗的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合天水市實(shí)際情況，探尋出適合天水市體育中心發(fā)展的機(jī)構(gòu)設(shè)置。畢竟天水市體育中心才建成不久，機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)合理的問題仍然存在，在今后的經(jīng)營過程中積極學(xué)習(xí)國內(nèi)相關(guān)體育場館管理經(jīng)驗(yàn)及配置問題，在既有的基礎(chǔ)之上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)，架構(gòu)出精簡、合理、權(quán)責(zé)清晰的機(jī)構(gòu)設(shè)置。

四、結(jié)論與展望

天水市體育中心試運(yùn)營半年后就就停業(yè)并再度建設(shè)，還未交工使用。天水市雖然是一座五線城市，但近年來發(fā)展速度提升較快，也是甘肅省的第二大城市，地理位置優(yōu)越。天水市體育中心是現(xiàn)全省已建成的唯一的一座體育中心，這就更要求我們要大力的推動(dòng)建設(shè)好天水市體育中心，針對(duì)其中存在的問題提出后續(xù)的改進(jìn)措施和發(fā)展方向，希望借助本人的此次研究能對(duì)天水市體育中心的建設(shè)建成及后期使用作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

因本人學(xué)識(shí)尚淺，在進(jìn)行本文研究時(shí)難免有些許的疏漏之處，還希望借本人此次研究能夠舉一反三，拉動(dòng)更多的相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究，為我國體育事業(yè)的良好發(fā)展做出優(yōu)良貢獻(xiàn)。

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