鐵錚

5月，正是中藥材生長的大好時節(jié)。正在與新冠肺炎疫情較量的人們，更加感受到了它的珍貴。

上下數(shù)千年，中藥材在中國作為防治疾病的利器，在保障民眾健康和民族繁衍中功不可沒。中藥材開發(fā)與有效利用，是中華民族的瑰寶，是中國醫(yī)藥學發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

在中藥材寶庫中，植物性藥材占大多數(shù)，而且應(yīng)用非常普遍。我國有1.1萬余種藥用植物，絕大多數(shù)來自森林和草原。因此，自古就有“本草學”之說。已知最早的中藥學名著《神農(nóng)本草經(jīng)》流傳至今。周杰倫演唱的《本草綱目》，歌名取自經(jīng)典醫(yī)書，歌詞融入了16種古老的藥材名，令人眼界大開。毫不夸張地說，綠色的森林和廣袤的草地是中藥材永遠的家園。

森林是水庫、糧庫、錢庫、碳庫，也是藥庫。時至今日，林草中藥材產(chǎn)業(yè)蘊含的潛力遠未得到充分地發(fā)揮。國家林業(yè)和草原局前不久剛剛下發(fā)了《林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》（以下簡稱指南），無疑為方興未艾的林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展吹響了進軍號角。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)肩負期望騰飛

林地、草地是名副其實的中藥材之母。絕大多數(shù)藥用植物在綠色的懷抱里自然繁衍。利用林草資源大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，具有明顯的優(yōu)勢和巨大的潛力。

在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，這種優(yōu)勢和潛力愈加凸顯。林草資源為中藥材生長營造了優(yōu)越的環(huán)境條件。林草資源生境豐富多樣，可滿足頗具生態(tài)特性藥材的生長需要。由于生態(tài)環(huán)境良好、空氣質(zhì)量優(yōu)良，極少受農(nóng)藥、化肥、除草劑等污染，因此具備了培育綠色、有機中藥材的天然優(yōu)勢。

除此之外，發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)還有眾多理由。比如，利用林下土地資源生產(chǎn)中藥材，不與“糧”爭地，契合國家關(guān)于防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的要求。

林間林下草地產(chǎn)藥，以藥養(yǎng)林養(yǎng)草。在綠水青山就是金山銀山理念日益深入人心的今天，發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)的意義更加重大。林草資源多分布在邊遠地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)，無疑可以有力地促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，鞏固和拓展脫貧攻堅戰(zhàn)果。

沒什么也別沒健康。隨著人們對健康越來越重視，對高品質(zhì)中藥材的需求也越來越大。發(fā)揮林草資源優(yōu)勢，利用生態(tài)培育方式生產(chǎn)中藥材，可以提供安全、高效、綠色、有機的優(yōu)質(zhì)藥材，以滿足社會的迫切需要。因此，說林草中藥材產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)一點都不為過。

早在10年前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》。第2年的9月，原國家林業(yè)局有關(guān)司局印發(fā)通知，遴選一批中草藥種植歷史悠久、發(fā)展規(guī)模較大、市場份額占有比例高的地區(qū)，啟動了林下經(jīng)濟草本中藥材種植補貼試點工作。

2019 年，國家林草局、民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確要求加強中藥材種植培育，大力開發(fā)中醫(yī)藥與森林康養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)品。

2020年，國家發(fā)展改革委、國家林草局等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科學利用林地資源、促進木本糧油和林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求積極探索林藥、林菌等多種森林復合經(jīng)營模式，明確了用地等支持政策，以推動林下中藥材生態(tài)培育的高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，國家林草局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》。其中，林草中藥材被列入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點項目，林草中藥材生態(tài)培育的規(guī)劃目標和重點任務(wù)進一步明確。

在2022年新頒發(fā)的《指南》中，國家林草局提出的目標是：在堅決維護生態(tài)安全的前提下，科學合理利用林草資源，充分發(fā)揮其生境優(yōu)勢，以中藥材生態(tài)培育為核心，建設(shè)林草中藥材種質(zhì)資源保護、良種繁育和種植基地，推進藥材生產(chǎn)加工及儲藏物流等配套服務(wù)體系建設(shè)，打造獨具特色的林草中藥材產(chǎn)業(yè)體系，形成林間、林下、草地產(chǎn)藥，以藥養(yǎng)林養(yǎng)草的良性循環(huán)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持保護優(yōu)先

資源優(yōu)勢并不等于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

為了保障林草中藥材產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，國家林草局提出了必須堅持的四項基本原則。

放在首位的是“堅持保護優(yōu)先，合理利用”。保障林草資源的安全，是發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)的重要前提。因此，嚴守生態(tài)保護紅線是第一要務(wù)。要以“四不”為底線。即：不采伐林木、不破壞地表森林植被、不改變林地用途、不污染環(huán)境為前提。種植中草藥要優(yōu)先實施人為干擾較少的培育模式，嚴禁毀壞林地、草地和森林草原植被，實現(xiàn)嚴格保護與合理利用緊密結(jié)合，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一。

適地適樹、適地適草，是林草行業(yè)的鐵律。在林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也應(yīng)堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。要根據(jù)林草資源的區(qū)域性氣候、土壤和水資源條件，以道地藥材為主體，選擇適宜的藥材種類，采用合理的培育模式，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，從而形成生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、規(guī)模適度的林草中藥材生產(chǎn)體系，為林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

國家林草局強調(diào)，要堅持市場主導、融合發(fā)展的原則。在林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要遵循市場規(guī)律，對標市場需求，合理確定品種和規(guī)模。積極構(gòu)建良種擴繁、種植加工、倉儲物流相匹配的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，有效對接中藥大健康產(chǎn)業(yè)的特定需求。

保障中藥材質(zhì)量安全是重中之重。在利用林草資源培育中藥材中，要堅持綠色環(huán)保、規(guī)范生產(chǎn)的原則。要嚴格管控化學農(nóng)藥、化肥等投入品使用，加強生產(chǎn)技術(shù)、流程、環(huán)節(jié)等規(guī)范與管理。

在林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上，加強資源保護尤為重要。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要嚴格遵守《森林法》《草原法》《水土保持法》《野生動物保護法》《森林法實施條例》《野生植物保護條例》《國家級公益林管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。嚴格保護野生藥用生物資源，根據(jù)資源種類和分布情況，保護種質(zhì)資源及藥材產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境。科學選育品種，杜絕外來有害生物。加強投入品管理，強化綠色生產(chǎn)。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開產(chǎn)地初加工與倉儲物流基地。要依據(jù)區(qū)域藥材生產(chǎn)規(guī)模、種類及產(chǎn)地加工要求，兼顧區(qū)域經(jīng)濟和交通狀況，在林草中藥材主產(chǎn)區(qū)，分區(qū)域建設(shè)藥材產(chǎn)地加工與流通基地。建設(shè)規(guī)模適度的藥材初加工、倉儲、物流（集散市場）場區(qū)及其配套設(shè)施，配置相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和機具，保證所產(chǎn)藥材得到及時加工和收儲，方便銷售和運輸。E15BB44C-9F46-4392-8F86-9CFFE8EF7CA4

完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系是發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)的基本保障。要順應(yīng)林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提供生產(chǎn)技術(shù)、信息、質(zhì)量檢測等服務(wù)。承擔技術(shù)開發(fā)、提供技術(shù)支持、組織技術(shù)培訓，對種子種苗、農(nóng)藥、肥料等投入品進行質(zhì)量把關(guān)等;及時提供區(qū)域擬生產(chǎn)藥材的社會需求信息，輔助決策（生產(chǎn)品種及規(guī)模），收集、發(fā)布區(qū)域產(chǎn)品信息，輔助銷售等;質(zhì)量檢測服務(wù)包括：對區(qū)域所產(chǎn)藥材質(zhì)量進行檢測，制定林草中藥材質(zhì)量標準，提供藥材生產(chǎn)質(zhì)量溯源服務(wù)等。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在生態(tài)培育

生態(tài)培育是林草中藥材產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢，也是關(guān)鍵所在。

林草中藥材生態(tài)培育的涵義是，在保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，在維護森林、草原生態(tài)功能的前提下，遵循生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理，應(yīng)用生態(tài)學原理和現(xiàn)代技術(shù)，在已經(jīng)郁閉成林的人工林等人為干預形成的較為穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，采用清潔化生產(chǎn)、綠色防控等生態(tài)培育措施種植中藥材，禁用化學農(nóng)藥和化學肥料等可能污損環(huán)境或影響藥材品質(zhì)的投入品，保證中藥材的質(zhì)量和安全，培育綠色優(yōu)質(zhì)中藥材，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟的良性循環(huán)。

生態(tài)培育的主要路徑有二。

其一是野生撫育。利用存有一定數(shù)量野生藥用生物種群的原生自然生態(tài)群落，在維護其生態(tài)功能的前提下，根據(jù)藥用生物的生物學和生態(tài)學特性及群落生態(tài)環(huán)境特點，采用科學技術(shù)措施對群落進行保護、撫育，使其藥用生物種群恢復或壯大，藥材產(chǎn)量和品質(zhì)提高，使其資源量達到具有經(jīng)濟利用價值的水平。確定合理的利用周期、適宜的采收方法和采集強度，生產(chǎn)出質(zhì)量近似于野生的藥材。

其二是仿野生栽培。在適于某種目標藥材生長的原生或類似環(huán)境中，若目標藥材較少或沒有分布，可以采用適宜方法栽培目標藥材，使其生物種群個體數(shù)量達到適合規(guī)?；a(chǎn)藥材的水平，并模仿野生藥材的生長條件進行撫育管理，培育質(zhì)量近似野生的藥材。

在林草中藥材生態(tài)培育中，要選育優(yōu)良品種，努力建設(shè)一批生態(tài)培育基地。根據(jù)區(qū)域地理環(huán)境、植被類型、氣候土壤條件、生境特點，分區(qū)域按品種建設(shè)林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培基地。選擇適宜的藥材種類，采用適合的生產(chǎn)方式和技術(shù)模式，嚴控肥料、農(nóng)藥等投入品使用，奉獻出質(zhì)量安全、有效、穩(wěn)定可控的綠色或有機中藥材。

利用林草資源種植中藥材，其生態(tài)培育模式是多種多樣的。利用林下或樹體及空間資源，種植具有一定耐陰性的中藥材種類，被稱為林藥混作模式;林藥間作模式則指利用林下空間間作培植中藥材。在經(jīng)濟林、用材林的幼林期，光照充足，適宜間作多種藥材，成林后間作耐陰性的種類;在不開墾草原、不破壞原生植被前提下，增補或引種藥用植物培育中藥材被稱之為藥草混生模式。而藥草間作模式，則是藥用植物與牧草等草本植物帶狀間作。

有些林木渾身是寶。根、莖、枝條、樹皮、樹葉、樹脂、花、果實及種子等均可入藥。這些藥用林木可單獨栽培，也可多種間作種植，還可采用喬灌木復層種植，林冠上層為喜光的藥用喬木，中下層為耐陰性藥用小喬木、灌木或草本;還可充分利用林木根、莖、枝、葉或廢棄木料、樹皮等材料，培育寄生性藥用植物、藥用菌物或藥用動物等。

為指導和規(guī)范林草中藥材生態(tài)種植，提高生態(tài)種植中藥材的質(zhì)量，保障林草中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2021年7月5日，國家林草局發(fā)布了《林草中藥材生態(tài)種植通則》。通則中規(guī)定了林草中藥材生態(tài)種植的基本原則、種植模式、種植區(qū)選擇、品種選擇、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品采收、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理以及基地建設(shè)等基本要求。除符合通則中規(guī)定的基本要求外，林草中藥材生態(tài)種植還應(yīng)當符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理的相關(guān)要求。

這個通則適用于人工干預形成的森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)中藥用植物的生態(tài)種植作業(yè)和管理。通則特別強調(diào)，要保護優(yōu)先、尊重自然。在保護林草資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”理念，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定，適度規(guī)模開展林草中藥材生態(tài)種植。利用森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)特有的環(huán)境條件，選擇優(yōu)良適生品種，堅持綠色清潔化種植。采用科學高效的現(xiàn)代種植技術(shù)和管理方法，提高中藥材質(zhì)量，實行化學肥料和有毒農(nóng)藥零投入管理，從源頭上保障產(chǎn)品安全。

在種植模式上，根據(jù)中藥材品種的生長特性和種植區(qū)環(huán)境特點，采用不同的生態(tài)種植模式培育中藥材。主要包括林下種植、草地混植、單一種植、間套作種植、輪替種植和生態(tài)景觀種植等模式。鼓勵集成創(chuàng)新其他生態(tài)種植模式。

與此同時，國家林草局還發(fā)布了林草中藥材野生撫育、仿野生栽培2個通則，以推進林草中藥材規(guī)范化種植。林草中藥材野生撫育通則規(guī)定了林草中藥材野生撫育的基本原則、撫育模式、撫育區(qū)選擇、技術(shù)要點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控以及基地管理等基本要求。其目的是依靠自然條件、輔以輕微干預措施，提高種群生產(chǎn)力。

林草中藥材仿野生栽培是指在生態(tài)條件相對穩(wěn)定的自然環(huán)境中，根據(jù)中藥材生長發(fā)育習性及其對生態(tài)環(huán)境的要求，遵循自然法則和規(guī)律，模仿中藥材野生環(huán)境和自然生長狀態(tài)，再現(xiàn)植物與外界環(huán)境良好生態(tài)關(guān)系的中藥材生態(tài)培育模式。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)九大產(chǎn)區(qū)

茂密的森林和廣袤的草地，到處都是生長中藥材的好地方。為了加速林草中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家將重點建設(shè)九大主要生產(chǎn)區(qū)。

這九大生產(chǎn)區(qū)是：大小興安嶺林區(qū)、長白山林區(qū)、三北防風固沙林草區(qū)、黃土高原水土保持林區(qū)、黃淮海地區(qū)林區(qū)、長江中下游地區(qū)林區(qū)、云貴川地區(qū)林草區(qū)、嶺南地區(qū)林區(qū)和青藏高原林草區(qū)。

大小興安嶺林草中藥材生產(chǎn)區(qū)地處黑龍江省北部和東北部、內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，包括大興安嶺和小興安嶺兩個林區(qū)，主要植被為寒溫帶針葉林和溫帶針闊葉混交林。在浩瀚森林中孕育的中藥藥材資源不勝枚舉。既有人參、防風、五味子、龍膽等《藥典》收載種類，又有金蓮花、返魂草、滿山紅、關(guān)蒼術(shù)、纈草、手掌參、龍牙楤木等其他典籍記載種類，還有水飛薊、牛蒡子、雪菊、月見草等引種栽培藥材?？梢吧鷵嵊乃幉挠嘘P(guān)黃柏、五味子、刺五加、赤芍、玉竹、黃芪、草烏、苦參、穿山龍等。E15BB44C-9F46-4392-8F86-9CFFE8EF7CA4

長白山林草中藥材生產(chǎn)區(qū)的植被為溫帶針闊葉混交林，林下適宜采用林藥混作的模式。其主要藥材資源有平貝母、細辛、關(guān)黃柏、刺五加、五味子、黃芪、赤芍、黃精、玉竹、黨參、益母草等。這里還是返魂草、金蓮花、接骨木、高山紅景天、東北紅豆杉、蛇足石杉、龍牙楤木、寬葉杜香、大葉小檗等珍貴藥材的棲息地。

三北防風固沙區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)，東起黑龍江、吉林、遼寧西部地區(qū)，西至新疆，囊括內(nèi)蒙古全境及寧夏大部、甘肅河西走廊和河北壩上地區(qū)，植被有半干旱、干旱和荒漠草原以及荒漠等多個類型。其主要藥材資源中被《藥典》收載的有甘草、麻黃、桔梗、防風等，還有金蓮花、香青蘭、華北藍盆花、珠芽蓼、百里香、墓回頭、百蕊草、補血草等大量人們熟知和陌生的珍貴品種。在這一生產(chǎn)區(qū)，可生態(tài)種植藥材眾多，還有大量可仿野生栽培的藥材品種。林下可采用林藥混作模式，而草原宜采用藥草混生和藥草間作模式。

無論是由云貴高原、四川盆地和秦巴山區(qū)組成的云貴川地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)，還是包括地處熱帶、亞熱帶的廣東、廣西、福建、海南、臺灣等省區(qū)的嶺南地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū);無論是北起昆侖山、南至喜馬拉雅山、西自喀喇昆侖山、東抵橫斷山脈的青藏高原林草中藥材生產(chǎn)區(qū)，還是北起長城、南至秦嶺、西抵烏鞘嶺、東到太行山的黃土高原水土保持區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)，其中藥藥材資源之豐富令人驚嘆。

長江中下游地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)，西起巫山、武陵山東麓，東到黃海東海之濱，北接桐柏山、大別山南麓及黃淮海平原，南至武夷山和南嶺山脈北麓;黃淮海地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)，北起長城，南至桐柏山、大別山北麓，西倚太行山和豫西伏牛山，東瀕渤海和黃海。在每個生產(chǎn)區(qū)里，可生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培的藥材都不下幾十種，“森林是藥庫”的說法得到了充分佐證。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展恰逢東風

發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)顯然不能一蹴而就。

要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，首先要加強組織領(lǐng)導。各級林草主管部門的高度重視是林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁東風。國家林草局要求，主管部門要因地制宜地研究制定專項規(guī)劃、實施方案和配套措施。要主動加強與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等部門的溝通聯(lián)系，積極爭取建立相應(yīng)的工作機制，共同研究和推動解決林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。

要積極引導社會資本進山入林，為林草中藥材產(chǎn)業(yè)注入活力。完善政策機制是林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。國家林草局的《指南》中特別提出，鼓勵各地建立持續(xù)穩(wěn)定的多元投入機制，完善金融服務(wù)機制，鼓勵地方建立林草中藥材投融資項目儲備庫，助推銀企對接。

多項利好政策已經(jīng)明確：在不破壞生態(tài)、森林植被和依法合規(guī)的前提下，可利用二級國家級公益林地和地方公益林地適度開展林下中藥材種植;鼓勵發(fā)展以生產(chǎn)藥材為主要目的的商品林，推動規(guī)?；s化經(jīng)營;在國家林下經(jīng)濟示范基地、國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中，優(yōu)先支持林草中藥材基地、企業(yè)和園區(qū);優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)林草中藥材產(chǎn)品進入森林生態(tài)標志產(chǎn)品名錄;在重要林業(yè)節(jié)慶展會中，重點推介特色林草中藥材產(chǎn)品。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科技支撐。大力加強林草中藥材領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)迫在眉睫?？蒲胁块T要圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學問題，突破一批產(chǎn)業(yè)化前景良好的關(guān)鍵核心技術(shù)，完善科研成果轉(zhuǎn)化機制。林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚高質(zhì)量人才。教育部門要精準培養(yǎng)專業(yè)人才，積極開展基層職業(yè)技能培訓，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。林草中藥材企業(yè)要加強與科研院所、高校的合作，建立起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。要建立專家咨詢機制，構(gòu)建林草中藥材產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。

各級林草主管部門要優(yōu)化管理服務(wù)。一方面要完善林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管機制，探索建立負面清單管理制度，另一方面強化生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全控制。要建立健全林草中藥材標準體系，加快推動標準化生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵從產(chǎn)業(yè)規(guī)律。要完善產(chǎn)銷對接機制，充分利用線上線下等多種方式及各類新零售模式，拓寬林草中藥材產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵各地搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺，推動林草中藥材優(yōu)勢產(chǎn)地、產(chǎn)品加工基地與中醫(yī)藥大健康企業(yè)直接對接。支持社會組織參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、標準制定、品牌建設(shè)等工作。要積極運用各類媒體平臺，宣傳林草中藥材產(chǎn)業(yè)。

林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展揚帆遠航

《全國林下經(jīng)濟發(fā)展指南（2021-2030年）》提出，到2030年全國林下中藥材生態(tài)培育面積將達到1000萬畝，林下中藥材產(chǎn)業(yè)的貢獻將占較大比例。

推動林草中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)開始從認識的提升轉(zhuǎn)化為積極的行動。

廣西林業(yè)集團多措并舉加快推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)列入了集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃，屆時將建設(shè)中藥材基地10萬畝左右，打造成為全國南藥種植重點企業(yè)。

這個集團制定了《中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》和《鄉(xiāng)村振興幫扶全州縣中藥材種植基地項目實施方案》，規(guī)劃投資約15000萬元，利用3年時間，在全州縣建設(shè)萬畝中藥材標準化種植基地。預計到今年底，林業(yè)集團中藥材種植面積將達15000畝以上。集團還在創(chuàng)新合作模式上下功夫。引進國內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)，采用“訂單+公司+基地+合作社（農(nóng)戶）”模式，由知名醫(yī)藥企業(yè)提供種苗、技術(shù)指導、保價回收產(chǎn)品，林業(yè)集團出資建設(shè)，農(nóng)戶提供土地、勞務(wù)等，構(gòu)建緊密的利益共同體，實現(xiàn)多方共贏發(fā)展。

貴州省人民政府辦公廳去年年底印發(fā)了《貴州省“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃》，提出加快林下中藥材種植。該省提出，打造中藥材規(guī)?；N植產(chǎn)業(yè)帶，實施鐵皮石斛、天麻、草珊瑚等中藥材規(guī)模化種植項目及野生中藥材保育擴繁項目，完善貴州道地中藥材產(chǎn)品體系。到2025年，該省林下中藥材產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模將達450萬畝，野生中藥材保育擴繁面積達到230萬畝。

浙江省林業(yè)局采取多項舉措，加快實施林下道地中藥材種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用工程，強化林下道地中藥材種植基地建設(shè)。該省省委書記和省長對林下經(jīng)濟發(fā)展作出了批示，重點加強種質(zhì)資源保護與選育和種植示范基地建設(shè)，加快推進浙江省林下道地中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。E15BB44C-9F46-4392-8F86-9CFFE8EF7CA4

浙江省林業(yè)局加緊摸清家底，下力氣抓好林下中藥材種子種苗來源和基地質(zhì)量認證溯源體系管理，系統(tǒng)整理林下中藥材種苗基地和野生林藥資源的品種、規(guī)模、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，開展野生瀕危品種和特色林藥種質(zhì)資源的收集、保護及野生撫育。該局提出，形成推進浙江省林下中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。要堅持質(zhì)量標準，加強優(yōu)質(zhì)種苗選育，實施標準化生產(chǎn)，從源頭控制質(zhì)量，確保藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，努力構(gòu)建源頭追溯、企業(yè)誠信、質(zhì)量認證的“三位一體”質(zhì)量管理體系。積極發(fā)展訂單種植。該局就如何加快建設(shè)一批標準高、規(guī)模大、質(zhì)地優(yōu)良的綜合性或定向種質(zhì)資源圃和道地藥材種子種苗繁育基地廣泛征求意見。

涼山彝族自治州位于四川省西南部，是四川省三大林區(qū)、三大牧區(qū)之一。發(fā)展林下中藥材種植、加工，把大涼山打造成為全國特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，是涼山州委、州政府確定的目標。近年來，涼山州出臺一系列優(yōu)惠政策，支持引導中藥材種植基地、深加工企業(yè)落戶涼山，推動了全州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

重慶城口革命老區(qū)生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率高達72.5%，大部分地區(qū)土地富硒，是天然的中藥材寶庫。濫采亂挖一度嚴重破壞了中藥材資源。2019年，村民們告別了過去粗放的采藥模式，成立專業(yè)合作社，發(fā)展中藥材生態(tài)種植。2021年，全縣中藥材投產(chǎn)面積近10萬畝，產(chǎn)值近7億元。

廣西壯族自治區(qū)羅城仫佬族自治縣納翁鄉(xiāng)民族村，地處云貴高原苗嶺山脈九萬大山南沿地帶，耕地面積僅約830畝，林地面積3.4萬多畝。2020年10月，在駐村第一書記的帶領(lǐng)下，積極探索以中草藥材種植為主體的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。

內(nèi)蒙古加格達奇林業(yè)局古利庫管護區(qū)采取“支部引領(lǐng)+種養(yǎng)共贏+企民共富”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，職工增收。管護區(qū)積極發(fā)展北藥原生態(tài)種植。為職工提供幼苗、油料、機具等，經(jīng)過科學撫育、合理種植后由單位統(tǒng)一回收、統(tǒng)一市場銷售，讓參與種植職工無資金壓力、無市場風險、無后顧之憂。管護區(qū)栽植黃芪苗600畝10萬株。

石泉縣林業(yè)局將中藥材產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手和鄉(xiāng)村振興的有力支撐。按照“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、互為促進”和“園區(qū)承載、企業(yè)帶動、合作社引領(lǐng)”的思路，大力推行“藥+藥”“林+藥”“藥+草”“糧+藥”立體生態(tài)種植模式，大力發(fā)展黃精、白芨、五味子、淫羊藿、山茱萸、大黃等中藥材，種植面積達4萬余畝。培育秦嶺健康醫(yī)藥、陜西久泰、陜西乾佑禾等龍頭企業(yè)3家，建成育苗、種植、農(nóng)旅康養(yǎng)、教研教學實踐等基地7個，培育中藥材專業(yè)合作社12個，種植大戶100余戶，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)值近億元?？h林業(yè)局成立了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。

今年年初，寧夏枸杞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院正式掛牌。該產(chǎn)業(yè)學院的目標是建設(shè)成為集枸杞產(chǎn)品研發(fā)、項目孵化、雙師實踐、教學成果轉(zhuǎn)化、提高行業(yè)從業(yè)人員技術(shù)技能的重要基地，為枸杞基地建設(shè)、病蟲害防治、深加工、營養(yǎng)檢測、電商營銷和枸杞康養(yǎng)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，更好地支撐枸杞產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到銷售、從線下到線上、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

進軍的號角已經(jīng)吹響！林草中藥材產(chǎn)業(yè)是中國林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點。林草中藥材產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)、任重道遠。對此，既要充滿信心、給予厚望，更要付出艱苦的努力和辛勤的汗水。E15BB44C-9F46-4392-8F86-9CFFE8EF7CA4