李名梁 莊金環(huán) 史靜妍
[摘要]共同富裕是社會主義的本質要求,是新時代發(fā)展的重大戰(zhàn)略。職業(yè)教育的功能與共同富裕的需求具有深度的契合,兩者之間這種天然的耦合性要求新時代不斷加強職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,賦能共同富裕的實現(xiàn)。職業(yè)教育基于人才培養(yǎng),傳承技術技能,促創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè),從而促進社會共同富裕,其主要實踐路徑在于:通過培養(yǎng)技能型人才,拓寬致富渠道;服務鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)差距;對接困難群體,精準預防返貧;促進產業(yè)升級,推動產業(yè)興旺;革新產教融合,筑牢育人系統(tǒng)。通過職業(yè)教育的創(chuàng)新變革,統(tǒng)籌推動共同富裕的發(fā)展與實現(xiàn)。
[關鍵詞]職業(yè)教育;共同富裕;耦合機理;實踐理路
[中圖分類號]G710? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2022)12-0020-08
共同富裕是中國人民的殷切期盼,也是我黨奮斗與發(fā)展的不懈動力。黨始終順應歷史發(fā)展趨勢,顧全人民需求,在小康社會建設任務取得階段性勝利后,提出要扎扎實實推動共同富裕、實實在在造福人民。共同富裕是一項系統(tǒng)工程,包括經濟實力富裕、精神生活富裕、生態(tài)環(huán)境富裕、社會保障富裕等,其中,經濟富裕是實現(xiàn)共同富裕的基點,縮小收入差距是實現(xiàn)共同富裕的必經之路。職業(yè)教育在促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)、提升技術技能、助推產業(yè)轉型升級和經濟結構調整以及促進鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮巨大作用,是推動經濟社會建設的重要抓手和動力引擎,也是實現(xiàn)共同富裕的有力手段和現(xiàn)實路徑。《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》明確指出,職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位,職業(yè)教育為我國經濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。本文從職業(yè)教育內在功能角度出發(fā),結合共同富裕的內涵和要求,通過剖析職業(yè)教育助推共同富裕的內在機理,進一步探索助力共同富裕的實踐路徑。
一、共同富裕的內涵與要求
(一)共同富裕的深刻內涵
在全面建成小康社會的目標達成后,全體人民對共同富裕的發(fā)展與實現(xiàn)有了更高的要求,期待建設更高水平的小康。黨的十九屆五中全會吹響了共同富裕的號角,明確提出“十四五”時期要扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。共同富裕具有鮮明的中國特色和時代特征,結合我國現(xiàn)階段的發(fā)展情況,其內涵有以下幾點:從范圍上看,共同富裕是全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人、部分人的共同富裕,而是全體人民群眾共享改革開放的成果,將社會主義現(xiàn)代化建設征程中的奮斗成果惠及全體人民;從時間上看,共同富裕是分階段的富裕,不是同時富裕,不同人群實現(xiàn)時間有先后,富裕地區(qū)帶動貧困地區(qū)攜手并進,在社會發(fā)展的推進過程中最終實現(xiàn)所有地區(qū)人民的共同富裕;從程度上看,共同富裕不是無差別的、人人均等的平均主義思想下的共同富裕,而是縮小人民群眾之間的貧富差距,在保障人民生活水平的同時,倡導共創(chuàng)共享,以奮斗的姿態(tài)走好人生路,百折不撓,永不懈怠;從領域上看,共同富裕不僅是經濟富裕,也包含人民精神文化的豐富,是物質生活與精神生活的協(xié)調發(fā)展與和諧統(tǒng)一,以滿足人民對美好生活的向往。實現(xiàn)共同富裕不能一蹴而就,而要按照經濟發(fā)展規(guī)律,在社會主義現(xiàn)代化進程中有組織、有順序、高質量地扎實向前推進。
(二)共同富裕的現(xiàn)實要求
1.共同富裕的經濟要求。在經濟建設層面,共同富裕既要關注收入差距,也要著眼于分配體系的完善。共同富裕的發(fā)展目標是縮小社會成員之間的收入差距,主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距以及行業(yè)收入差距。以鄉(xiāng)村振興為基點,大力發(fā)展新農村建設,開發(fā)鄉(xiāng)村資源,加快農業(yè)產業(yè)化,拓寬農村人口的收入渠道,提高農村人口的收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距;深化西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略實施,轉換優(yōu)勢資源,分層分階段帶動相對落后地區(qū)發(fā)展,縮小區(qū)域差距;改善營商氛圍,監(jiān)管企業(yè)行為,減少行業(yè)壟斷,激發(fā)企業(yè)積極性,縮小行業(yè)差距。長遠目標則是完善分配制度,構建橄欖型健康社會結構,在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住環(huán)境等方面更加完善,提高生活品質,促進社會和諧穩(wěn)定。
2.共同富裕的精神要求。在精神文化方面,共同富裕在強調經濟發(fā)展的同時,也要重視精神文明建設。改革開放以來,經濟建設取得累累碩果,“進而產生社會建設成果與人民群眾美好生活不匹配、不適應以及物質生活與精神生活發(fā)展不平衡的矛盾,難以實現(xiàn)高品質的美好生活,更難以實現(xiàn)共同富裕的全面性、豐富性和多樣性”①。實現(xiàn)共同富裕,不僅要在經濟領域做文章,還要加強社會主義核心價值觀的引領和民族文化的熏陶,完善公共文化服務體系,滿足人民群眾的精神文化需求,使人民群眾的精神面貌煥然一新。在物質生活得到滿足的同時,還要開展豐富多彩的文體活動,塑強健之體魄,筑時代之精神,培育良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風,構筑中華民族的精神家園,形成凝聚各民族之心、團結奮進的精神紐帶,為實現(xiàn)共同富裕提供精神力量。
二、職業(yè)教育與共同富裕耦合機理分析
共同富裕系統(tǒng)的演化是一個復雜的綜合系統(tǒng),理解共同富裕有兩個關鍵因素,一是“富?!?,二是“共同”。“富?!斌w現(xiàn)了生產力要求屬性,是繼溫飽、小康目標之后的升級版,充分反映了廣大人民群眾對物質生活和精神文化生活的高水平要求,迫切呼喚高水平供給和高品質消費?!肮餐眲t體現(xiàn)了生產關系的性質要求,高度要求公平正義的收入分配,凸顯共同勞動、共同創(chuàng)造財富、共同享有發(fā)展成果的價值導向。共同富裕是社會主義的本質要求,要在高質量發(fā)展中把促進全體人民共同富裕作為著力點,解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,更好推動人的全面發(fā)展。共同富裕系統(tǒng)的演化是一個復雜綜合系統(tǒng),需要經濟、政治、教育、社會和生態(tài)等多元系統(tǒng)的統(tǒng)合推進。作為教育系統(tǒng)中的子系統(tǒng),職業(yè)教育系統(tǒng)的功能決定了其對推進共同富裕的重要價值。職業(yè)教育與共同富裕是兩個開放系統(tǒng),從整體上看,兩者相互依存、相互促進、相互作用。一方面,職業(yè)教育對共同富裕的發(fā)展與實現(xiàn)具有“支撐—推動”作用,它是實現(xiàn)共同富裕子系統(tǒng)以及耦合系統(tǒng)高效穩(wěn)健發(fā)展的關鍵因素。在人才培養(yǎng)方面,職業(yè)教育為共同富裕提供強大的技術技能人才和智力支持;在經濟建設方面,職業(yè)院校的研究成果和多元的職業(yè)技能培訓能夠為共同富裕提供科學技術支撐;在文化傳承方面,職業(yè)教育的育人過程為共同富裕提供文化導引。另一方面,共同富裕的國家發(fā)展戰(zhàn)略對職業(yè)教育具有“牽引—重塑”作用,是實現(xiàn)職業(yè)教育子系統(tǒng)以及耦合系統(tǒng)協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。共同富裕的建設有助于擴大職業(yè)教育的辦學規(guī)模,提升綜合辦學實力,為職業(yè)教育的發(fā)展建設提供動力;共同富裕的發(fā)展為職業(yè)教育的專業(yè)建設、人才培養(yǎng)提供資金保障;共同富裕的實現(xiàn)為職業(yè)教育辦學的理念提供價值引領。從上述兩者關系出發(fā),結合職業(yè)教育的內在功能與共同富裕的現(xiàn)實需求,可以構建兩者的耦合機理模型(見圖1)。通過研究職業(yè)教育與共同富裕的耦合機理,即研究兩個子系統(tǒng)之間相互作用的方式,從根本上促進我國職業(yè)教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。FDB12A2B-77C8-4C0C-8E5C-661A959BDDB8
(一) 人才培養(yǎng)與共同富裕的人才建設耦合
1.職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才。職業(yè)院校作為培養(yǎng)工匠人才的基地,通過打造優(yōu)秀師資團隊、創(chuàng)新科研項目等方式,借助產學研用一體化平臺向社會輸送大批高素質技能型人才。技能型人才是推動我國經濟建設的強大力量,是產業(yè)發(fā)展的關鍵和核心、推動共同富裕發(fā)展與實現(xiàn)的重要支撐。技能型人才隊伍建設,不僅是技師技工大國建設的基礎,也是工業(yè)強國的根基。
2.人才需求擴大職業(yè)教育規(guī)模。當今迅猛發(fā)展的科技革命與信息化戰(zhàn)爭,更加凸顯了高素質技能型人才與創(chuàng)新型人才的地位與作用。共同富裕的實現(xiàn)需要大量的能工巧匠和大國工匠,需要現(xiàn)代化技能型社會的加快形成,這些為職業(yè)教育培養(yǎng)人才提供了機遇,也帶來了挑戰(zhàn),有助于引領職業(yè)教育發(fā)展方向,推動職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式、課程體系及專業(yè)結構的重塑,提升職業(yè)院校辦學的規(guī)模效益,從而加快構建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。
(二)社會服務與共同富裕的經濟建設耦合
1.科研成果轉化為現(xiàn)實生產力。職業(yè)教育的科研成果分為理論性成果和實踐性成果,前者主要為知識形態(tài),關乎技術技能的調查報告、學術論文、理論專著等知識,通過轉化為人們的觀念,啟發(fā)人的思路,發(fā)揮應有的經濟效益與價值。后者主要為技術技能形態(tài),體現(xiàn)為系統(tǒng)集成方案、教學儀器、軟件產品等,通過技術開發(fā)、技術轉化、技術推廣,創(chuàng)新生產方式,直接解決產業(yè)轉型升級和企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。將職業(yè)教育的科研成果轉化為現(xiàn)實生產力,可以推動經濟社會發(fā)展并服務人們的生產生活。
2.經費投入改善資源有效配置。促進共同富裕,創(chuàng)造更多物質財富,能為我國職業(yè)教育的“提質培優(yōu)”提供經費支持。資金支持是職業(yè)院校改革發(fā)展的動力源泉,一方面可以改善辦學條件,擴大招生規(guī)模,更新教學設備,建設集教學、科研、培訓、技術服務等功能于一體的穩(wěn)定的實訓基地;另一方面可以加強師資配備,引進優(yōu)秀企業(yè)的技術人才兼任教師,“建設一支結構合理、專兼結合、崇高師德與精湛技藝并存、扎實理論知識與卓越實踐能力充分融合的‘雙師型教師隊伍”②。通過對職業(yè)教育軟實力和硬實力的雙項扶持,拓展職業(yè)教育的生源空間和就業(yè)空間,不斷提升技術技能型人才的培養(yǎng)質量,促進職業(yè)教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(三)職業(yè)素養(yǎng)與共同富裕的精神文明建設耦合
1.文化傳承,提升職業(yè)素養(yǎng)。文化產業(yè)是精神富有的重要支柱,也是共同富裕高質量發(fā)展的題中應有之義。人民有信仰、國家有力量、民族有希望,堅定理想信念,個人在自我崗位上的奮斗史便是實現(xiàn)共同富裕的奮斗史。職業(yè)院校通過文化建設使學生在學習、理解與體驗中獲得文化熏陶,引導和推動學生樹立文明觀念、爭當大國工匠、展示文明形象。通過知識與實踐的聯(lián)系,形成一種文化視野,促使學生形成正確的就業(yè)觀、價值觀、人生觀,在交流中傳播中華文化,展示文化魅力,推動中華文化走向世界。我國傳統(tǒng)文化中的職業(yè)道德文化對于學生綜合職業(yè)素質的培養(yǎng)以及綜合職業(yè)能力的發(fā)展起到促進作用,不僅能進一步推動校企合作、產教融合、工學結合,還將對學生以后就業(yè)的穩(wěn)定性產生重大影響。
2.文化自信,轉變辦學理念。在社會主義核心價值觀的引領下完善職業(yè)教育的辦學取向以及培養(yǎng)制度。職業(yè)教育通過文化自信支撐科學文化建設,創(chuàng)新內容和載體,精進教學方法,使精神文明建設與職業(yè)教育發(fā)展充滿活力。共同富裕的實現(xiàn),要求精神文明活動不斷深入,職業(yè)教育的辦學理念不斷從利益導向、單一導向轉變?yōu)榈懒x導向、多元導向。事實上,對精神層面的追求更有利于職業(yè)院校以及學生的長遠發(fā)展,改變學生功利性的求學心態(tài),促進職業(yè)教育的長效發(fā)展。
三、職業(yè)教育助推共同富裕的實踐理路
共同富裕是一項系統(tǒng)工程,只有協(xié)調推進人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺,才能全面推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、區(qū)域經濟和諧發(fā)展和行業(yè)共生發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕。實現(xiàn)共同富裕,將發(fā)展成果更加公平地惠及群眾,不僅要縮小貧富差距、分好“蛋糕”,還要建立保障機制、做大“蛋糕”。改革開放以來,我黨團結帶領全國各族人民不斷探索實現(xiàn)共同富裕的道路,實行社會主義市場經濟體制,進行機構改革,完善收入分配,更加注重公平發(fā)展;關注生態(tài)文明,建設美麗中國,保護并發(fā)展生產力等。新時代全體人民共同富裕的內容決定了其展開方式與實踐路徑也要發(fā)生轉換。在此發(fā)展進程中,職業(yè)教育理應充分發(fā)揮其內在功能,優(yōu)化路徑,更好地助力共同富裕。
(一)職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才,拓寬致富渠道
“素質是立身之基,技能是立業(yè)之本,擴大就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑在于發(fā)展教育尤其是職業(yè)教育?!雹蹏鴦赵恨k公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》明確強調要探索中國特色學徒制,大力培養(yǎng)技術技能型人才。技術技能型人才作為產業(yè)的主力軍,直接面向生產和服務一線,“如果缺少一支高素質的技術技能型人才隊伍,任何技術創(chuàng)新和研發(fā)成果都難以‘落地物化”④。
1.培養(yǎng)高質量人才,以就業(yè)促發(fā)展。職業(yè)教育的基本任務是提高技能型人才的培養(yǎng)質量,通過專業(yè)知識傳授和實踐技能開發(fā),使學生獲得專業(yè)知識水平、實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)的提升,從而不斷適應經濟社會的發(fā)展變化,滿足生產方式變革、技術變革的需要。上海市教育科學研究院與麥可思研究院發(fā)布的《2020年中國高職教育人才培養(yǎng)質量年度報告》關于高職畢業(yè)生的就業(yè)、薪資待遇以及創(chuàng)業(yè)情況的統(tǒng)計數(shù)據顯示:“2015—2019屆高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率均可達到90%。從薪酬情況看,2019屆畢業(yè)生半年后平均月薪相較于2018屆畢業(yè)生增幅7.37%。從創(chuàng)業(yè)情況看,2019屆高職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2%左右,2019年有10.6%的中職高年級學生畢業(yè)后有自主創(chuàng)業(yè)的意愿?!雹葸@些報告數(shù)據顯示,職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)前景相對比較樂觀,薪酬水平不斷提升,可見技能型人才的市場認可度較高,需求量較大,技能型人才市場一定程度上出現(xiàn)了供不應求的現(xiàn)象。技能型人才的充分就業(yè)能有效調動市場經濟的活力,促進就業(yè)結構的變化,加快經濟建設,夯實共同富裕的物質基礎。FDB12A2B-77C8-4C0C-8E5C-661A959BDDB8
2.人才技術體系化,助推轉崗再就業(yè)。在信息產業(yè)更迭發(fā)展的時代,知識更新的周期縮短、技術水平升級速度不斷加快、產業(yè)結構調整等使得部分勞動者因不能滿足現(xiàn)有工作崗位的需求而失業(yè)。2019年就業(yè)年鑒中城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)顯示“每萬人中就有900多人”⑥,再就業(yè)問題不容忽視。魏立萍、肖利宏等學者運用生存模型中的參數(shù)法和COX半參數(shù)法,對廈門市進行調查分析發(fā)現(xiàn):“職業(yè)教育失業(yè)者失業(yè)持續(xù)時間比普通高中生短4.4個月,再就業(yè)的機會是普通高中的3.29倍。”⑦通過數(shù)據可以得知,職業(yè)教育對就業(yè)的穩(wěn)定以及再就業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的引擎作用。通過職業(yè)教育培訓,提高再就業(yè)勞動者的知識文化水平和技術技能,減少結構性失業(yè),是實施再就業(yè)工程的關鍵。開發(fā)職業(yè)教育的培訓職能,一方面有助于更新勞動方式,迎合勞動力市場需求,幫助再就業(yè)人員勝任工作崗位,提高再就業(yè)率;另一方面有利于培養(yǎng)勞動者良好的心理素質和健全人格,使他們能以平和心態(tài)面對失業(yè)的挫敗并以斗志昂揚的姿態(tài)迎接再就業(yè)。實踐證明,共同富裕的實現(xiàn)不僅需要解決就業(yè)問題,還要重視下崗職工的再就業(yè)問題,為轉崗人員提供崗位,緩解就業(yè)結構性矛盾。
(二)職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)差距
我國貧困人口集中在鄉(xiāng)村,發(fā)展不均衡矛盾最突出的問題在鄉(xiāng)村,實現(xiàn)共同富裕的基礎、底線在鄉(xiāng)村,可見實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經之路?!叭谌豚l(xiāng)村振興是職業(yè)教育改革的使命擔當,充分發(fā)揮科技人才在鄉(xiāng)村建設發(fā)展中的骨干和支撐作用,是職業(yè)教育的責任所系?!雹嗦殬I(yè)教育通過整合鄉(xiāng)村資源,轉變課程設置,創(chuàng)新職業(yè)教育新形式,創(chuàng)辦農村發(fā)展所需的職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村培育新型農民,是促進鄉(xiāng)村振興的有力抓手。
1.釋放鄉(xiāng)村經濟活力,滿足美好生活的需求。職業(yè)教育是釋放鄉(xiāng)村經濟活力的關鍵一環(huán),是幫助鄉(xiāng)村發(fā)展建設的重要因素?!奥殬I(yè)教育連接產業(yè)需求端和勞動力供給端,三者之間交互影響、動態(tài)傳導?!雹岚l(fā)展職業(yè)教育可以優(yōu)化鄉(xiāng)村的產業(yè)結構,深度挖掘鄉(xiāng)村資源,開發(fā)特色農旅產品,體驗鄉(xiāng)村活動,感受鄉(xiāng)村文化。培養(yǎng)新型農業(yè)科技人才深入一線,助力農村豐產豐收,增加農民收入,能顯著提升農村農民的生活水平。
2.助力鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,提升人民生活幸福感。金山銀山,不如綠水青山。“良好生態(tài)環(huán)境,是農村的一筆寶貴財富,讓鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),是人民群眾的殷切期盼?!雹庖环矫?,職業(yè)教育為鄉(xiāng)村環(huán)境改善提供技術支持,建設美麗鄉(xiāng)村。可以講解科學種植知識、傳授農田灌溉技術、開發(fā)污水處理技術、傳授成功的鄉(xiāng)村建設經驗并提供農業(yè)發(fā)展一條龍服務等,也可以推廣綠色的生產生活方式,助力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、人民安居樂業(yè)的鄉(xiāng)村生產生活環(huán)境,還鄉(xiāng)村清澈河流和美麗山川。另一方面,職業(yè)教育為鄉(xiāng)村生態(tài)振興引入新思想、提供新平臺,建設文明鄉(xiāng)村。通過開展相關知識講座,普及綠色環(huán)保理念及具體實施路徑,宣傳美好生活,致力于養(yǎng)成文明的生活習慣并培育鄉(xiāng)土情懷,從思想源頭解決鄉(xiāng)村環(huán)境的問題,為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。
3.提升鄉(xiāng)村治理能力,推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展?!班l(xiāng)村治理不僅事關鄉(xiāng)村的有序、活力與振興,而且事關國家的和諧、發(fā)展與穩(wěn)定”11,其能力的增強有助于長效脫貧、有效振興、降低返貧風險。職業(yè)教育有助于村民的社會化發(fā)展,健全民主自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系并落地實施。職業(yè)教育通過更新鄉(xiāng)村自治理念,宣傳基本的法律常識,提高村民法制意識,規(guī)范道德行為;通過激發(fā)村民自我管理的潛能,充分展示新時代農民的精神面貌,創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治形式,提升鄉(xiāng)村自治效果。
(三)職業(yè)教育對接困難群體,精準預防返貧
雖然我國區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,但還有相對貧困個體存在返貧風險,需要職業(yè)教育等各方共同努力,不斷攻堅克難。職業(yè)教育面對困難群體要摳細節(jié)、抓落實、看成效,精確聚焦到貧困區(qū)、貧困縣、貧困村、貧困戶及貧困個人,了解實際情況并采取針對性措施,預防返貧情況的發(fā)生。一方面,通過推進供需要素之間的結構性調整與匹配,實現(xiàn)供給與貧困地區(qū)發(fā)展需求之間的精準對接,發(fā)揮職業(yè)教育在經濟層面預防返貧的作用;另一方面,不斷激發(fā)脫貧群眾的自我奮斗意識,發(fā)揮相對貧困個體發(fā)展的主觀能動性,挖掘群眾自身的發(fā)展動力與價值,拒絕貧困人口返貧現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)揮職業(yè)教育在思想層面預防返貧的作用。
1.經濟層面:全方位、多渠道、立體化“雪中送炭”。存在返貧風險的家庭情況大多數(shù)由于經濟條件落后不得不犧牲子女教育,導致貧困出現(xiàn)代際傳遞的情況。對此,首先,職業(yè)教育招生要有選擇地向相對貧困地區(qū)傾斜,精準識別存在返貧風險的學生群體,幫助剛脫貧家庭的學生通過教育改變命運,進而在個人脫貧的基礎上實現(xiàn)家庭脫貧,從而實現(xiàn)縣域脫貧。其次,職業(yè)教育要因地制宜提供技術援助,對脫貧人口工作進行技能培訓,提高脫貧人口的工作能力,增強脫貧人口戰(zhàn)勝貧困的信心,鼓勵脫貧人口積極投身創(chuàng)業(yè),激發(fā)脫貧人口奮斗致富的熱情。要了解不同貧困地區(qū)環(huán)境,挖掘貧困地區(qū)資源,幫助貧困地區(qū)走好精準、特色、可持續(xù)發(fā)展之路。最后,職業(yè)教育要分類指導,針對相對貧困的不同等級及特殊情況采取不同策略,科學調整教育與培養(yǎng)培訓模式,對脫貧對象實施教育援助,以實現(xiàn)職業(yè)教育精準預防返貧。
2.思想層面:以共同富裕的美好愿景提供奮斗內驅力。預防返貧不僅要在經濟層面提供幫助,也要對貧困人口進行思想引領。在脫貧工作取得圓滿勝利后,相對貧困的群體已經得到生活層面的保障,距離美好生活僅差一步之遙。讓貧困人口有脫貧致富的遠大理想與抱負,增添脫貧群眾自立自強的信心,轉變安于現(xiàn)狀、追求安逸的思想觀念,是職業(yè)教育發(fā)揮育人功能的突出體現(xiàn)。職業(yè)教育為脫貧工作提供思想保證,把轉變落后地區(qū)人口的思想觀念作為重要發(fā)力點,將鄉(xiāng)村文明與扶志教育相結合,開展勤勞致富宣傳展覽、用奮斗書寫人生公益講座、自主創(chuàng)業(yè)知識講座等活動,通過對自強不息、不畏挑戰(zhàn)、勇于擔當、艱苦奮斗的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想的深刻領悟,著力營造良好的奮斗氛圍,發(fā)揮貧困群體內驅力作用,引領脫貧人口形成自力更生的發(fā)展觀念。要結合實際情況,指導人民群眾正確認識貧困并樹立積極的奮斗思想,確保精神和物質同步脫貧,積極阻斷貧困人口返貧現(xiàn)象的發(fā)生,為實現(xiàn)共同富裕不懈努力。FDB12A2B-77C8-4C0C-8E5C-661A959BDDB8
(四)職業(yè)教育促進產業(yè)升級,推動產業(yè)興旺
《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》將“產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標的重要內容。職業(yè)教育通過科學調整專業(yè)設置,緊密結合產業(yè)需求并適應市場經濟變化,實現(xiàn)產業(yè)升級轉型,提高產業(yè)整體的運行效率和自主創(chuàng)新能力,推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
1.調整專業(yè)結構,全力協(xié)調產業(yè)轉型升級。及時掌握經濟發(fā)展方向,深入了解新興產業(yè)。專業(yè)設置要滿足新發(fā)展理念下的產業(yè)升級對人才的需求,使三大產業(yè)的職業(yè)院校畢業(yè)生數(shù)量與三大產業(yè)比重相協(xié)調。隨著細胞工程、生物技術、人工智能等大量新興領域的崛起,大量新興就業(yè)崗位生成,高職院校要順應產業(yè)結構調整需要增設專業(yè),不僅要在數(shù)量上滿足產業(yè)升級的發(fā)展需求,還要在質量上達到職業(yè)崗位對技術型人才的具體要求,確保人才輸出與專業(yè)升級相契合。高職教育應從“以量取勝”的規(guī)模擴張階段向“以質取勝”的發(fā)展階段過渡,以“大規(guī)模”對接“高質量”,從而確保輸出的高質量人力資源能夠真正助推產業(yè)的轉型與升級。
2.發(fā)揮教育功能,創(chuàng)新驅動產業(yè)結構升級。產業(yè)結構的轉型升級,能夠推進新動能發(fā)展壯大,明顯改善企業(yè)效益,促使實體經濟穩(wěn)固向前發(fā)展?!霸诋a業(yè)轉型與升級過程中,職業(yè)教育發(fā)揮著將生產技能轉化為先進生產力以及培養(yǎng)具有高素質人才的重要作用?!?2職業(yè)教育能夠將潛在的、孤立存在的技術轉化為現(xiàn)實生產力,結合技術和生產實踐,協(xié)調產業(yè)結構,提升生產效率,提高產品質量,實現(xiàn)技術革新效果的最優(yōu)化。人才資源和智力成本為產業(yè)升級做儲備,推動以低能耗、低污染、高附加值為突出特征的節(jié)能環(huán)保型朝陽產業(yè)取代高能耗、高污染、低附加值的傳統(tǒng)落后產業(yè),推動產業(yè)結構轉型升級,讓產業(yè)向著更有利于社會和諧、生態(tài)文明、經濟繁榮的方向發(fā)展。
(五)職業(yè)教育革新產教融合,筑牢育人系統(tǒng)
深化產教融合,推動教育優(yōu)先發(fā)展,“國民經濟體系正進入‘后工業(yè)化時代,新時代的經濟特征要求職業(yè)教育邁向更高水平”13。國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產教融合的若干意見》明確提出,要構建教育和產業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局、強化企業(yè)在職業(yè)教育辦學中的重要主體作用等,力求培養(yǎng)大批高素質創(chuàng)新人才和技術技能人才,為國家發(fā)展培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠。
1.轉變發(fā)展模式,提升自主創(chuàng)新能力。堅持辦學模式匹配企業(yè)發(fā)展模式,學校與企業(yè)合作育人,注重實踐平臺建設對接企業(yè)產研學用一體化的需求。學校實訓室與企業(yè)車間要充分融合,吸引企業(yè)辦學,組建職業(yè)教育校企一體化辦學組織,“發(fā)揮學校和企業(yè)作為正式學習場所與非正式學習場所的不同功能”14。職業(yè)教育為企業(yè)員工提供繼續(xù)教育,滿足知識學習的需求;企業(yè)為職業(yè)院校學生提供實訓基地,積累技能經驗。要實現(xiàn)教學內容與生產過程相融合,教師在日常教學中對接產業(yè)發(fā)展,充分了解并突出強調企業(yè)工作崗位的具體技能要求,提升職業(yè)教育課程技術含量,為企業(yè)提供高素質高技能人才,將人才培養(yǎng)落到實處,支撐產業(yè)的人才需求。要加強學校教師與企業(yè)專家的合作,建立“雙師”課堂,開發(fā)企業(yè)導師資源,以本校師資對接企業(yè)專家的方式拓寬引進高水平師資的渠道,同時培育、提升本校師資的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質,以達到整體提高師資隊伍水平的目的。職業(yè)院校與企業(yè)的充分對接,對于職業(yè)教育的人才資源及師資隊伍建設起到了引導作用,同時也有助于提升企業(yè)的技術基礎。
2.創(chuàng)新教學過程,推動產教融合長效發(fā)展。將產業(yè)文化元素與教育教學相結合,引入相關企業(yè)的核心價值觀。傳統(tǒng)教學注重知識講述、重視職業(yè)教育的經濟效益?!拔幕且环N自覺的精神和價值觀念體系,它的主導價值在于提升人的精神境界,通過文化提升人的精神境界,實現(xiàn)職業(yè)精神自覺和自由。”15教學與產業(yè)文化相結合不僅能夠激發(fā)創(chuàng)新的原動力,而且承載了精益求精、追求卓越的工匠精神。充分發(fā)揮文化的育人價值,不斷培養(yǎng)出助力共同富裕發(fā)展的大國工匠、能工巧匠。要結合學生的認知發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律,開展豐富多彩的文體活動、系列講座,探索提高專業(yè)知識、發(fā)展專業(yè)能力、增強綜合素養(yǎng)為一體的有效路徑,以優(yōu)秀文化影響學生的價值觀念,塑造學生的行為方式,高度融合職業(yè)技能與職業(yè)精神,使職業(yè)院校畢業(yè)生在工作崗位中表現(xiàn)出“干一行愛一行”的優(yōu)良品質,在促進產業(yè)經濟發(fā)展的同時承擔相應的社會責任,將愛崗敬業(yè)轉化為產業(yè)長效發(fā)展的動力,致力于實現(xiàn)國民物質富裕和精神富裕的和諧統(tǒng)一。
四、結語
職業(yè)教育的功能與共同富裕的需求具有深度的契合,這就要求新時代不斷加強職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,賦能共同富裕的實現(xiàn)。實踐證明,在職業(yè)教育的發(fā)展與建設過程中,必須加快人才高質量輸出,大力推動鄉(xiāng)村全面振興,發(fā)揚奮斗思想助力預防返貧,創(chuàng)新發(fā)展樣態(tài)助推產業(yè)興旺。同時,要強化產教融合育人育才,全方面、多渠道、立體化助推共同富裕。共同富裕的實現(xiàn)不僅需要職業(yè)教育的努力與轉變,也需要出臺相關政策做支撐。實現(xiàn)共同富裕的偉大目標,必須立足于基本國情,不斷用雙手創(chuàng)造美好生活,逐步實現(xiàn)全體人民物質生產與精神文明的雙向發(fā)展。
[注釋]
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[作者簡介]李名梁(1976- ),男,湖北黃石人,伊犁師范大學霍爾果斯商學院、一帶一路發(fā)展研究院,天津外國語大學國際商學院,教授,博士,碩士生導師;莊金環(huán)(1998- ),女,黑龍江佳木斯人,伊犁師范大學教育科學學院在讀碩士。(新疆? 伊寧? 835000)史靜妍(1999- ),女,陜西咸陽人,天津外國語大學國際商學院在讀碩士。(天津? 300204)FDB12A2B-77C8-4C0C-8E5C-661A959BDDB8