2022年3月23日國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出：為助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，編制本規(guī)劃。

《規(guī)劃》指出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢(shì)：總體看，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，相較于國(guó)際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和發(fā)展路徑尚需進(jìn)一步探索等問題和挑戰(zhàn)。同時(shí)，一些地方盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平建設(shè)的苗頭有所顯現(xiàn)。因此，亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《規(guī)劃》明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“戰(zhàn)略定位”“總體要求”“發(fā)展目標(biāo)”并作出具體部署，其中涉及氫能在汽車行業(yè)的發(fā)展應(yīng)用目標(biāo)和要求。

《規(guī)劃》首次明確：“氫能是未來國(guó)家能源體系的重要組成部分。”并提出：充分發(fā)揮氫能綠色低碳的特點(diǎn)，發(fā)揮氫能對(duì)“雙碳”目標(biāo)的支撐作用，推動(dòng)交通、工業(yè)等用能終端和高耗能、高排放行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)明確，氫能是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，是構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

《規(guī)劃》提出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段目標(biāo)：到2025年，基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，初步建立較為完整的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系;燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達(dá)到10萬～20萬t/年，實(shí)現(xiàn)CO2減排100萬～200萬噸/年。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應(yīng)體系，有力支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。到2035年，形成氫能多元應(yīng)用生態(tài)，可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比例明顯提升。

《規(guī)劃》部署了推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措：一是系統(tǒng)構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系;二是統(tǒng)籌推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用;四是加快完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系。

其中在“穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用”中提出：“有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。立足本地氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)空間等基礎(chǔ)條件，結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場(chǎng)應(yīng)用空間，逐步建立燃料電池電動(dòng)汽車與鋰電池純電動(dòng)汽車的互補(bǔ)發(fā)展模式。積極探索燃料電池在船舶、航空器等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)大型氫能航空器研發(fā)，不斷提升交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模。”

解讀認(rèn)為，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》作為我國(guó)首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，為我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。

另有統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020年底，我國(guó)氫燃料電池汽車保有量7352輛;2021年我國(guó)氫燃料電池汽車銷量為1586輛。由此推算，截至2021年底，我國(guó)氫燃料電池汽車保有量約8938輛。這意味著，2025年的氫燃料電池汽車保有量將比2021年底增長(zhǎng)約459.40%近（4.6倍）。