王 秉
(1.中南大學(xué) 資源與安全工程學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410083; 2. 中南大學(xué) 安全理論創(chuàng)新與促進(jìn)研究中心,湖南 長(zhǎng)沙 410083; 3. 中南大學(xué) 安全科學(xué)與應(yīng)急管理研究中心,湖南 長(zhǎng)沙 410083)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的重要方法論和鮮明特點(diǎn)[1]。安全科學(xué)問(wèn)題是安全科學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展的源和本,安全科學(xué)學(xué)術(shù)研究與學(xué)科發(fā)展要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新安全科學(xué),意味著不僅要從實(shí)際出發(fā),還要回到現(xiàn)實(shí),回應(yīng)和解決實(shí)際安全問(wèn)題,并站在安全科學(xué)高度結(jié)合新的安全問(wèn)題提煉新的安全科學(xué)問(wèn)題,以新的安全科學(xué)問(wèn)題為導(dǎo)向,不斷做出新的安全科學(xué)理論創(chuàng)造[2]。根據(jù)文獻(xiàn)[3],安全科學(xué)是隨著工業(yè)的發(fā)展而逐步形成和發(fā)展起來(lái)的,強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于安全科學(xué)發(fā)展:①工業(yè)1.0時(shí)代可視為是安全1.0時(shí)代,這一時(shí)期出現(xiàn)的大量工業(yè)安全問(wèn)題(即各類工業(yè)事故及其傷害)催生了安全科學(xué)這一專門(mén)的學(xué)科研究領(lǐng)域;②工業(yè)2.0時(shí)代可視為是安全2.0時(shí)代,這一時(shí)期出現(xiàn)的技術(shù)性安全問(wèn)題催生了技術(shù)安全科學(xué);③工業(yè)3.0時(shí)代可視為是安全3.0時(shí)代,這一時(shí)期出現(xiàn)的多因素安全問(wèn)題催生了系統(tǒng)安全科學(xué)。
目前,人類社會(huì)已全面邁入工業(yè)4.0時(shí)代。在此背景下,安全界宣告,安全科學(xué)已步入安全4.0時(shí)代[3-4]。就安全科學(xué)研究與發(fā)展而言,起重大導(dǎo)向作用的問(wèn)題是什么?是時(shí)代安全科學(xué)問(wèn)題。唯有聆聽(tīng)時(shí)代的聲音,回應(yīng)時(shí)代的呼喚,認(rèn)真研究解決所處時(shí)代重大而緊迫的安全科學(xué)問(wèn)題,才能推動(dòng)新時(shí)期安全科學(xué)理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展。盡管近年來(lái)已有學(xué)者[5-9]開(kāi)始關(guān)注和研究新時(shí)期安全科學(xué)面臨的新問(wèn)題,但尚未形成全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),尚未上升至安全科學(xué)高度,尚未顯著體現(xiàn)安全4.0時(shí)代的特征和趨勢(shì)??梢?jiàn),目前,尚未完整提出安全4.0時(shí)代的重大安全科學(xué)問(wèn)題,這嚴(yán)重阻礙當(dāng)前和未來(lái)安全科學(xué)拓新和發(fā)展。因此,亟待開(kāi)展安全4.0時(shí)代的重大安全科學(xué)問(wèn)題研究。鑒于此,筆者基于學(xué)科高度,提煉和展望安全4.0時(shí)代的重大安全科學(xué)問(wèn)題,以期指導(dǎo)安全4.0時(shí)代的安全科學(xué)學(xué)術(shù)研究和學(xué)科發(fā)展航向。
中文中的“安全”一詞是Safety與Security兩個(gè)英文詞匯的集成體。根據(jù)Safety與Security各自的含義,二者存在一些區(qū)別(表1)[10-12]。由于二者存在顯著差異,且傳統(tǒng)安全問(wèn)題相對(duì)單一,往往是相對(duì)孤立的Safety或Security問(wèn)題,故傳統(tǒng)安全研究和實(shí)踐往往是將Safety與Security割裂開(kāi)來(lái)看待的[12]。例如,在起初安全研究階段,工程技術(shù)科學(xué)派安全工作者(除信息安全工作者)側(cè)重于關(guān)注Safety[如事故,這是因?yàn)椤笆鹿省钡挠⑽姆g“Accident”一詞的形容詞形式為“Accidental(中文意為‘意外的’)”],社會(huì)科學(xué)派安全工作者側(cè)重于關(guān)注Security。
表1 Safety與Security的區(qū)別
隨著人類的安全認(rèn)識(shí)和安全科學(xué)發(fā)展步入系統(tǒng)安全科學(xué)階段,學(xué)界和實(shí)踐界逐步認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)安全同時(shí)涉及Safety與Security兩方面,且二者相互轉(zhuǎn)化交織、密不可分[4,10,12](見(jiàn)圖1,圖1是根據(jù)表1建立的系統(tǒng)安全模型框架)。同時(shí),從系統(tǒng)角度看,Safety與Security的目標(biāo)是一致的,均視為某一系統(tǒng)免受不利影響,即損害(如人員傷亡或資產(chǎn)損失等)。鑒于此,安全界認(rèn)為,系統(tǒng)安全科學(xué)思維、理論和方法是統(tǒng)一Safety和Security的切入點(diǎn)[11],并從系統(tǒng)角度提出了將Safety與Security進(jìn)行了統(tǒng)一的安全定義,即“安全(Safety & Security)是指系統(tǒng)免受不可接受的內(nèi)外因素不利影響的狀態(tài)[12]”。由此可見(jiàn),系統(tǒng)安全是Safety與Security一體化的安全問(wèn)題,如國(guó)家安全、社會(huì)安全、城市安全、航空安全、化工安全、核安全、食品安全與生物安全等安全問(wèn)題均是典型的Safety與Security一體化的安全問(wèn)題?;诮y(tǒng)一的安全定義,可提出Security與Safety一體化下的系統(tǒng)安全三要素模型(圖2)。由圖2可知,可將Security與Safety兩方面存在的對(duì)系統(tǒng)安全有不利影響的因素概括為威脅,威脅有可能損害系統(tǒng),為限制威脅對(duì)系統(tǒng)的不利影響,需制定和實(shí)施安全措施來(lái)保護(hù)系統(tǒng)安全。
圖1 系統(tǒng)安全模型框架
圖2 Security與Safety一體化下的系統(tǒng)安全三要素模型
Safety與Security一體化的安全問(wèn)題非常普遍,具體的例子有:①消防安全要同時(shí)關(guān)注Security方面的人為縱火和Safety方面的意外火災(zāi);②航空安全要同時(shí)關(guān)注Safety方面的因系統(tǒng)設(shè)計(jì)不良和管理失誤等引發(fā)的空難和Security方面的恐怖襲擊造成的空難,例如:為保障民航安全,乘客登機(jī)前的安全檢查(Security check)和乘客登機(jī)后的安全指導(dǎo)(Safety instructions);③核安全/化工安全要同時(shí)關(guān)注Security方面的人為破壞引發(fā)的安全事件(如恐怖襲擊)和Safety方面的意外事故(如意外泄漏和爆炸事故);④關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備和重大工程安全要同時(shí)關(guān)注Safety方面的因本身質(zhì)量等引發(fā)的意外事故和Security方面的人為破壞引發(fā)的安全事件;⑤生物安全要同時(shí)關(guān)注農(nóng)用化學(xué)品安全與生物實(shí)驗(yàn)室安全等Safety問(wèn)題及生物技術(shù)安全、生物恐怖襲擊和生物武器威脅等Security問(wèn)題;⑥對(duì)于生產(chǎn)安全而言,起初業(yè)界將它視為單一的Safety問(wèn)題,其實(shí)它也是Safety與Security一體化的安全問(wèn)題,如嚴(yán)重的生產(chǎn)事故災(zāi)難會(huì)直接造成Security問(wèn)題(如經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家安全等問(wèn)題),且Security問(wèn)題(如腐敗等政治安全問(wèn)題)也會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全[9,13];⑦擁有Security保護(hù)措施的人不一定感覺(jué)Safe,但無(wú)Security措施就不存在Safety;⑧在當(dāng)今信息化時(shí)代,Safety管理高度依賴信息系統(tǒng),故管理Safety的信息系統(tǒng)的安全(Security)直接決定Safety。
為什么要關(guān)注Safety與Security一體化的安全問(wèn)題?除系統(tǒng)安全同時(shí)涉及Safety與Security兩方面的安全風(fēng)險(xiǎn)外,還有另一層重要原因:Safety與Security的實(shí)現(xiàn)條件或方式有時(shí)是相互矛盾的,需均衡考察、設(shè)計(jì)和管理。例如:①為便于地震、火災(zāi)等Safety事件的逃生,房間門(mén)應(yīng)保持敞開(kāi),而為避免偷盜等Security事件發(fā)生,房間門(mén)應(yīng)保持關(guān)閉;②對(duì)就消防逃生而言,Security是不讓人進(jìn)入著火場(chǎng)所,Safety是盡快讓人離開(kāi)著火場(chǎng)所;③防盜窗的功能是為了確保Security,但防盜窗又阻礙火災(zāi)逃生;④生產(chǎn)安全(Safety)強(qiáng)調(diào)標(biāo)識(shí)標(biāo)注出重大危險(xiǎn)源來(lái)引起人們的警示和注意,但標(biāo)識(shí)標(biāo)注出的重大危險(xiǎn)源易被破壞分子襲擊而不利于Security;⑤為減少和避免因人因失誤造成的事故(屬于Safety問(wèn)題),在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)強(qiáng)調(diào)冗余設(shè)計(jì),但這又給信息系統(tǒng)帶來(lái)了新的信息安全(Security)隱患;⑥通信過(guò)程的防火墻在系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),功能安全(Safety)要求其必須傳輸“故障——安全”指令,但信息安全(Security)卻要求不能輕易通過(guò)該指令[14-15]。從上述例子可知,若綜合考慮和保障系統(tǒng)的Safety與Security,在一些情況下,系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)和管理要發(fā)生系統(tǒng)性變化,安全科學(xué)研究與實(shí)踐需大變革,安全成本會(huì)急劇上升。
根據(jù)空間理論,人類世界原本是二元世界,分為物理空間與社會(huì)空間[16-17]。在傳統(tǒng)安全科學(xué)中,重點(diǎn)關(guān)注二元空間(即物理空間與社會(huì)空間)交互的安全問(wèn)題[4]。例如,事故致因理論中經(jīng)典的軌跡交叉理論指出,就事故的直接原因而言,事故是由物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為兩條事件鏈的軌跡交叉所致。其中,物的不安全狀態(tài)對(duì)應(yīng)物理空間的安全問(wèn)題,人的不安全行為對(duì)應(yīng)社會(huì)空間的安全問(wèn)題。同時(shí),產(chǎn)生人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)的原因(即事故的間接原因)是安全管理缺陷(包括安全制度不完善、安全流程缺陷、安全教育培訓(xùn)不到位與不良的安全文化等),它亦可對(duì)應(yīng)至社會(huì)空間的安全問(wèn)題。再如,根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)安全理論,需從人(生產(chǎn)組織、操作與維修等相關(guān)人員)、機(jī)(機(jī)器、設(shè)備和設(shè)施等)、環(huán)(自然環(huán)境與工作環(huán)境等)與管(管理)4方面著手開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)安全工作。其中,人與管2方面重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)空間的安全,機(jī)與環(huán)2方面重點(diǎn)關(guān)注物理空間的安全。
近年來(lái),在現(xiàn)實(shí)世界中,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展應(yīng)用和信息革命的不斷推進(jìn),世界已全面進(jìn)入信息社會(huì)。在當(dāng)今高度信息化的時(shí)代,一個(gè)龐大虛擬的信息世界已被建立。在此背景下,人類世界生長(zhǎng)出了除物理空間和社會(huì)空間之外的一個(gè)新空間(即信息空間),越來(lái)越多的系統(tǒng)發(fā)展成為了信息物理社會(huì)融合系統(tǒng)[16-17]。由此,人類世界正從原來(lái)的二元空間進(jìn)入三元空間(包括物理空間、社會(huì)空間與信息空間)[16-17]。在信息物理社會(huì)融合系統(tǒng)中,安全信息成為連接信息、物理和社會(huì)空間的安全的重要載體,物理與社會(huì)空間的安全數(shù)據(jù)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)叫畔⒖臻g,而信息空間經(jīng)過(guò)安全計(jì)算與決策對(duì)物理和社會(huì)空間的安全狀態(tài)和管理進(jìn)行反饋[4]??梢?jiàn),安全信息可表征、預(yù)測(cè)和控制物理和社會(huì)空間的安全,安全信息是管理和保障物理和社會(huì)空間安全的基礎(chǔ)要素[4]。正因如此,在信息物理社會(huì)融合系統(tǒng)中,安全信息成了最重要的保障系統(tǒng)安全的要素,系統(tǒng)安全問(wèn)題正從二元空間交互的安全問(wèn)題逐漸發(fā)展演變?yōu)槿臻g交互的安全問(wèn)題(圖3)。
圖3 信息物理社會(huì)融合系統(tǒng)中的安全事件致因的三元空間交互模型
由圖3可知,在信息物理社會(huì)融合系統(tǒng)中,安全事件的致因變得更加復(fù)雜多變,安全事件是物理、社會(huì)與信息3個(gè)空間的不安全因素(三者間相互影響)的交互所致。與二元空間交互的安全問(wèn)題相比,三元空間交互的安全問(wèn)題最顯著差異是:通過(guò)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)、傳感器與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,從物理和社會(huì)空間獲取的安全信息流改變?nèi)祟悓?duì)系統(tǒng)安全的認(rèn)知,安全信息流將推動(dòng)系統(tǒng)安全的認(rèn)知和控制能力提升。已有諸多研究指出,安全信息可統(tǒng)一安全事件的致因因素,安全信息缺失是安全事件發(fā)生的共性原因,故安全信息是通往安全的必經(jīng)之路。例如,可利用信息空間收集的社會(huì)和物理空間多種安全信息,對(duì)安全事件進(jìn)行預(yù)警或及時(shí)響應(yīng),具體如:美國(guó)警方使用多源感知數(shù)據(jù)對(duì)歷史性逮捕模式、發(fā)薪日、體育項(xiàng)目、降雨天氣和假日等變量進(jìn)行分析,結(jié)合大規(guī)模歷史犯罪記錄對(duì)犯罪行為進(jìn)行預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)警力的優(yōu)化配置,并極大降低了犯罪率[17]。也正因如此,近年來(lái)的安全管理日益重視安全管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,以期提升安全信息的收集、分析與利用能力。其實(shí),安全管理信息系統(tǒng)是一個(gè)典型的信息物理社會(huì)融合系統(tǒng),它集成和融合信息空間(如政府與組織機(jī)構(gòu)的安全數(shù)據(jù))、物理空間(如安全監(jiān)控?cái)z像頭、傳感器與受監(jiān)控的設(shè)施設(shè)備等)和社會(huì)空間(如群智感知與移動(dòng)社交感知)的安全信息,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)安全的高質(zhì)量感知、預(yù)測(cè)和控制。
此外,根據(jù)圖3,保障信息物理社會(huì)融合系統(tǒng)安全需在空間上“同時(shí)”,即同時(shí)保證物理、社會(huì)與信息空間均安全[16]。例如,目前的核電站就是典型的信息物理社會(huì)融合系統(tǒng),核電站安全問(wèn)題就是典型的三元空間交互的安全問(wèn)題,核電站安全運(yùn)行需同時(shí)確保三元空間的安全。一是物理空間的安全:確保核燃料、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的放射性物質(zhì)和機(jī)器設(shè)備設(shè)施等的安全;二是社會(huì)空間的安全:確保核電站工作人員的行為安全,并有效防控恐怖活動(dòng)等社會(huì)蓄意破壞行為的影響;三是信息空間的安全:在當(dāng)前高度信息化的時(shí)代,核電站安全管理主要依賴于安全管理信息系統(tǒng),若安全管理信息系統(tǒng)本身的安全無(wú)法得到保障,一旦安全管理信息系統(tǒng)癱瘓,就可能引發(fā)核電站系統(tǒng)性的安全風(fēng)險(xiǎn),從而造成嚴(yán)重的安全事件。
概括看,就安全管理而言,涉及4種不同對(duì)象,即安全、威脅、安全事件與危機(jī)[18],它們的含義依次是:①安全是指系統(tǒng)免受不可接受的內(nèi)外因素不利影響的狀態(tài);②威脅是指對(duì)系統(tǒng)安全存在不利影響的系統(tǒng)內(nèi)外因素(相當(dāng)于危險(xiǎn)因素),它往往是客觀存在;③安全事件是指可能對(duì)系統(tǒng)造成負(fù)面影響的一起或一系列非期望事件,需明確的是,安全事件中的“事件”一詞所對(duì)應(yīng)的英文單詞是“Incident(一般指不期望發(fā)生的、具有負(fù)面影響的事件)”;④危機(jī)是指安全事件對(duì)系統(tǒng)造成了巨大影響和根本性損害,它直接關(guān)系到系統(tǒng)的存亡和發(fā)展。根據(jù)安全、威脅、安全事件與危機(jī)的含義,建立系統(tǒng)安全管理全對(duì)象模型,如圖4所示。
圖4 系統(tǒng)安全管理全對(duì)象模型
根據(jù)圖4,分析安全、威脅、安全事件與危機(jī)間的基本關(guān)系,具體如下:
(1)安全是相對(duì)的,它是指系統(tǒng)免受不可接受的威脅的狀態(tài),即在主觀上威脅可接受并不存在恐懼,系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)由威脅引起,可通過(guò)降低(甚至消除)威脅來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。
(2)安全事件由威脅引起,若威脅被成功預(yù)防,系統(tǒng)則處于安全狀態(tài),但若威脅預(yù)防存在缺陷,威脅就有可能演變?yōu)榘踩录?/p>
(3)危機(jī)由安全事件引起,若安全事件被成功應(yīng)急處置使其未對(duì)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響和毀滅性損害,系統(tǒng)仍可在事后回歸至安全狀態(tài),但若安全事件應(yīng)急處置失敗并對(duì)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響和毀滅性損害,就會(huì)引發(fā)危機(jī),可見(jiàn),從安全事件的影響演化角度看,危機(jī)是指安全事件嚴(yán)重地危害到系統(tǒng)存亡和發(fā)展的關(guān)頭。
(4)危機(jī)是系統(tǒng)安全的最大挑戰(zhàn)和最緊要關(guān)頭,處理危機(jī)的基本對(duì)策是化解危機(jī),若化解危機(jī)失敗,則系統(tǒng)就會(huì)面臨消亡,但危中有機(jī),若抓住時(shí)機(jī)就能轉(zhuǎn)危為機(jī)(即危機(jī)被成功化解),系統(tǒng)仍可回歸至安全狀態(tài)。
同時(shí),根據(jù)圖4,還可得出以下2點(diǎn)重要認(rèn)識(shí):
(1)概括而言,系統(tǒng)安全管理共涉及4種安全措施,依次為降低威脅(如消除威脅源、把高風(fēng)險(xiǎn)的威脅源替換為低風(fēng)險(xiǎn)的威脅源或降低威脅源本身的風(fēng)險(xiǎn)等安全措施)、預(yù)防威脅(如隔離、防御、控制與防護(hù)等安全措施)、應(yīng)急處置與化解危機(jī),4種安全措施相當(dāng)于系統(tǒng)安全的4道“安全屏障”,共同維護(hù)系統(tǒng)安全和提升系統(tǒng)安全韌性,系統(tǒng)安全管理失敗的主要原因是4種安全措施方面存在的缺陷(或稱為“安全隱患”或“安全漏洞”)。
(2)以安全事件為分界點(diǎn),可將系統(tǒng)安全管理階段分為常態(tài)安全管理與非常態(tài)安全管理(即應(yīng)急管理)[18]:①在常態(tài)安全管理階段,系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生安全事件,系統(tǒng)處于正常運(yùn)行和發(fā)展的安全狀態(tài),這一階段系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)對(duì)象是安全與威脅,主要關(guān)注系統(tǒng)是否處于安全狀態(tài)與如何保持安全狀態(tài),以及是否受到威脅與如何降低和預(yù)防威脅;②在非常態(tài)安全管理(即應(yīng)急管理)階段,系統(tǒng)內(nèi)已發(fā)生安全事件或已造成嚴(yán)重影響,系統(tǒng)正常運(yùn)行和發(fā)展被阻礙和打斷,這一階段系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)對(duì)象是安全事件與安全事件引發(fā)的危機(jī),主要關(guān)注如何對(duì)安全事件進(jìn)行應(yīng)急處置及如何化解危機(jī)。
綜上可知,針對(duì)某一單一系統(tǒng)安全管理對(duì)象的安全管理體系都無(wú)法全面保障系統(tǒng)安全,為提升系統(tǒng)安全保障能力和系統(tǒng)安全韌性,系統(tǒng)安全管理體系需針對(duì)系統(tǒng)安全管理全對(duì)象設(shè)計(jì)和實(shí)施。唯有這樣,無(wú)論出現(xiàn)何種系統(tǒng)安全管理對(duì)象,系統(tǒng)安全管理都有具體相關(guān)準(zhǔn)備和安全措施來(lái)保障系統(tǒng)安全,才能實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)、全天候、全方位與全覆蓋的系統(tǒng)安全管理。在傳統(tǒng)安全管理中,由于安全資源有限和安全管理的側(cè)重點(diǎn)不同,往往未形成針對(duì)系統(tǒng)安全管理全對(duì)象的系統(tǒng)安全管理體系,導(dǎo)致系統(tǒng)安全管理難免存在薄弱環(huán)節(jié)和缺位。近年來(lái),涉及系統(tǒng)安全管理多對(duì)象的安全問(wèn)題頻發(fā),同時(shí),隨著新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)與新材料等的不斷出現(xiàn),各類新興威脅(安全風(fēng)險(xiǎn))、新興安全事件、新興危機(jī)不斷涌現(xiàn),安全管理的對(duì)象不斷多元化,涉及系統(tǒng)安全管理多對(duì)象的安全問(wèn)題會(huì)日益增多。
從系統(tǒng)角度看,系統(tǒng)安全涉及多要素、多主體、多層級(jí)、多環(huán)節(jié),具有顯著的復(fù)雜性(包括高維性、多尺度、非線性、開(kāi)放性、整體性、交互性、耦合性、聯(lián)動(dòng)性與動(dòng)態(tài)性等特征)??梢?jiàn),安全問(wèn)題本身就是復(fù)雜問(wèn)題,安全科學(xué)本身就是復(fù)雜性科學(xué)[8]。近年來(lái),各種人類(人類活動(dòng))參與的系統(tǒng)日趨復(fù)雜而巨化[8],如從小工廠到大工廠、從單個(gè)工廠到工業(yè)園區(qū)、從小城市到大城市、從單個(gè)城市到城市群、從單個(gè)國(guó)家或地區(qū)到全球化。同時(shí),近年來(lái),隨著信息和通信技術(shù)在各類系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和管理中的廣泛應(yīng)用,各類系統(tǒng)所附屬的信息系統(tǒng)本身就異常巨大而復(fù)雜,且信息技術(shù)聯(lián)通了系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間的信息交流,使系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的互動(dòng)、關(guān)聯(lián)和互相影響更加緊密、繁雜和活躍??梢?jiàn),信息化、數(shù)字化與智能化建設(shè)會(huì)使各類系統(tǒng)(如智慧城市)的復(fù)雜巨系統(tǒng)特征得到前所未有的充分體現(xiàn)[19]。正因如此,各系統(tǒng)正變得相互聯(lián)系、依存且巨化,單個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)局部的安全問(wèn)題有可能相互疊加與增強(qiáng),從而威脅整個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)的安全,系統(tǒng)安全問(wèn)題的復(fù)雜性日趨增強(qiáng),復(fù)雜巨系統(tǒng)的安全問(wèn)題逐漸得到學(xué)界和實(shí)踐界的高度關(guān)注[8,19-20]。與傳統(tǒng)系統(tǒng)安全問(wèn)題相比,復(fù)雜巨系統(tǒng)安全問(wèn)題呈現(xiàn)出一系列主要的新特征(表2)。
綜上可知,復(fù)雜巨系統(tǒng)安全問(wèn)題已成為當(dāng)前安全科學(xué)領(lǐng)域的重點(diǎn)研究方向與任務(wù)之一,這應(yīng)是21世紀(jì)安全科學(xué)的重大挑戰(zhàn)之一。為應(yīng)對(duì)復(fù)雜巨系統(tǒng)安全問(wèn)題帶來(lái)的安全挑戰(zhàn),安全研究者需更新研究理念、開(kāi)拓研究思路,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜安全科學(xué)研究,將復(fù)雜巨系統(tǒng)(包括人類和人類活動(dòng)在內(nèi))作為一個(gè)整體開(kāi)展長(zhǎng)期和系統(tǒng)整體性的安全綜合研究。在此背景下,吳超[8]指出,安全復(fù)雜性已成為客觀存在和急需研究解決的重大安全課題,安全復(fù)雜性研究已成為安全科學(xué)研究的新領(lǐng)域和新難題,安全復(fù)雜學(xué)的建立可促使安全科學(xué)進(jìn)入一個(gè)嶄新階段,對(duì)豐富和發(fā)展安全科學(xué)意義重大。針對(duì)復(fù)雜巨系統(tǒng)安全問(wèn)題,需開(kāi)展一些前沿具體研究,例如:①?gòu)?fù)雜巨系統(tǒng)安全方法論;②復(fù)雜巨系統(tǒng)各安全風(fēng)險(xiǎn)要素間的相互聯(lián)系、作用、響應(yīng)與反饋機(jī)制;③復(fù)雜巨系統(tǒng)安全協(xié)同治理;④系統(tǒng)局部和整體安全變化的預(yù)測(cè)、反應(yīng)與應(yīng)對(duì);⑤系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的防范化解;⑥系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)涌現(xiàn)。
表2 復(fù)雜巨系統(tǒng)安全問(wèn)題的主要特征
(1)安全科學(xué)問(wèn)題是安全科學(xué)創(chuàng)新的源和本,強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于安全科學(xué)發(fā)展,安全4.0時(shí)代的安全科學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,唯有認(rèn)真研究解決安全4.0時(shí)代重大而緊迫的安全科學(xué)問(wèn)題,才能推動(dòng)新時(shí)期安全科學(xué)理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展。
(2)立足安全科學(xué)高度看,安全4.0時(shí)代的重大安全科學(xué)問(wèn)題依次為Safety與Security一體化的安全問(wèn)題、三元空間交互的安全問(wèn)題、涉及安全管理多對(duì)象的安全問(wèn)題,以及復(fù)雜巨系統(tǒng)的安全問(wèn)題。
(3)根據(jù)安全4.0時(shí)代的重大安全科學(xué)問(wèn)題,在安全4.0時(shí)代,安全科學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展的主要方向包括Safety與Security一體化、三元空間交互安全、面向全對(duì)象的安全管理,以及復(fù)雜巨系統(tǒng)安全。