李仲銘,付偉,羅明燦,陳建成
(1.西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南 昆明650224;2.北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京100083)
現(xiàn)代人的日常生活緊密圍繞著“回歸自然”“呼喚綠色”兩個(gè)主題[1],隨著安全、健康、環(huán)保的消費(fèi)觀念日益深入人心,森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的競爭也愈發(fā)激烈。2021年中央一號(hào)文件提出大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。森林綠色食品產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),是綠色產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢,是我國林業(yè)可持續(xù)、綠色發(fā)展的動(dòng)力源泉,是我國林業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一。根據(jù)《中國林業(yè)和草原統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》,云南省森林面積位居全國第二名,森林覆蓋率位居全國第六名,是名副其實(shí)的森林資源大省,云南省近年來出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)政策致力于推進(jìn)森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提升云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的競爭力。
已有的森林綠色食品產(chǎn)業(yè)研究主要從概念分類、產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)、政策扶持、競爭力評(píng)價(jià)4個(gè)方面展開。從概念分類方面,鄭德勝和朱震鋒[2]提出,森林綠色食品是指具有森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)境等特征且符合中國綠色食品技術(shù)要求的使用林產(chǎn)品。最早關(guān)于森林綠色食品的論述為聯(lián)合國糧農(nóng)組織在1995年出版的《影響非木質(zhì)林產(chǎn)品國際貿(mào)易的貿(mào)易限制》一書中,將非木質(zhì)森林產(chǎn)品劃分為森林食品與其它16類產(chǎn)品,具體包括堅(jiān)果、水果、食用菌、油料、糖類等[3-4]。從產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)方面,張曉梅和陳思[5]對東北國有林區(qū)的森林綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與集聚程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。王德章等[6]根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論和實(shí)際發(fā)展研究中國綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題。從政策扶持方面,近年來,中央一號(hào)文件的出臺(tái)為森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略性指向[7]。張曉梅和董姝琪[8]認(rèn)為,結(jié)合國家《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,發(fā)展森林綠色食品產(chǎn)業(yè)是我國林區(qū)脫貧攻堅(jiān)的有效方式之一。從競爭力評(píng)價(jià)方面,王德章等[9]應(yīng)用鉆石體系理論建立競爭優(yōu)勢評(píng)價(jià)模型評(píng)價(jià)黑龍江省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)競爭力。劉慶博等[10]運(yùn)用顯示性對稱比較優(yōu)勢指數(shù)等指標(biāo)對核桃、板栗等堅(jiān)果類森林綠色食品的競爭力進(jìn)行分析。
對于高質(zhì)量發(fā)展水平的測度,許多學(xué)者從不同的角度做了嘗試:部分學(xué)者基于社會(huì)主要矛盾的角度構(gòu)建了包含創(chuàng)新、綠色、和諧、民生和經(jīng)濟(jì)活力五個(gè)方面具體指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系[11]。王偉[12]運(yùn)用熵值法和TOPSIS法測算了我國31個(gè)省份的高質(zhì)量發(fā)展水平,發(fā)現(xiàn)南高北低、東強(qiáng)西弱、西北地區(qū)較落后。張俠等[13]采取極值熵權(quán)法進(jìn)行計(jì)算,得出我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展水平逐年上升且不同地區(qū)間差異逐步縮小的研究結(jié)論。彭定贇等[14]利用主成分分析法研究發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量區(qū)域間存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)象。
綜上所述,當(dāng)前相關(guān)主題已具有一定的研究成果,但針對森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究較少。在研究角度方面,多集中于國家或省級(jí)層面,或聚焦于微觀市場,針對各城市地區(qū)差異及空間分布態(tài)勢的研究較少。在研究內(nèi)容方面,“十四五”時(shí)期是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,森林綠色食品產(chǎn)業(yè)受到了關(guān)注,研究更富有必要性。鑒于此,本文以云南省各地州市的森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為研究對象,首先構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展水平測度指標(biāo)體系,通過熵值法對指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值,后用VIKOR方法對森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度分析,再通過聚類分析進(jìn)行等級(jí)劃分,最后通過ArcGIS10.6運(yùn)用自然間斷點(diǎn)法進(jìn)行空間分布態(tài)勢分析,以期豐富森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的實(shí)證研究領(lǐng)域。
云南省森林面積寬廣,同時(shí),森林綠色食品的資源也非常豐富,具備了種類齊全、分布廣闊等優(yōu)良特質(zhì),適宜森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[15]。由《云南統(tǒng)計(jì)年鑒(2021)》記錄,2020年云南省森林面積達(dá)2 493.58×104hm2,其中人工林25.42×104hm2。橡膠、核桃、板栗等主要林產(chǎn)品的產(chǎn)量分別達(dá)到47.21×104t,112.50×104t,11.01×104t。
本研究綜合考慮各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度使用頻率較高和相關(guān)學(xué)者專家的重要研究成果選取指標(biāo),最終選取生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益五個(gè)二級(jí)指標(biāo)從而構(gòu)建森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度指標(biāo)體系。
表1 森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度指標(biāo)體系
1.3.1 熵值法
熵值法通過分析計(jì)算各指標(biāo)的客觀信息量從而對指標(biāo)進(jìn)行加權(quán),權(quán)重大的指標(biāo)對綜合評(píng)價(jià)的影響大[16]。計(jì)算過程如下:(1)標(biāo)準(zhǔn)化原始數(shù)據(jù);(2)計(jì)算指標(biāo)的比例和熵值;(3)求差異性系數(shù);(4)計(jì)算權(quán)重。
1.3.2 VIKOR方法
VIKOR方法是由Opricovic和Tzeng等提出的折中的多屬性決策方案[17]。
假定有m個(gè)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo),n為數(shù)據(jù)樣本的年數(shù),Xij表示第j年的第i個(gè)高質(zhì)量發(fā)展水平指標(biāo)值,則標(biāo)準(zhǔn)化后的屬性值為:
后計(jì)算正理想解和負(fù)理想解,即找出各個(gè)年份高質(zhì)量發(fā)展水平各指標(biāo)的最大值與最小值:
fi*={maxjfij}
fi-={minjfij}
fij為第j年指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后第i個(gè)指標(biāo)的評(píng)估值,fi*為各個(gè)年份第i個(gè)指標(biāo)的最大值,fi-為各個(gè)年份第i個(gè)指標(biāo)的最小值。
式中Sj表示第j個(gè)年份的評(píng)估值到正理想解的加權(quán)距離,Rj表示第j個(gè)年份的評(píng)估值到負(fù)理想解的加權(quán)距離。
式中:Qj表示第j個(gè)年份高質(zhì)量發(fā)展水平的VIKOR值。S*=minSj,S-=maxSj,R*=minRj,R-=maxRj,S*為高質(zhì)量發(fā)展水平群體最大效用,R*為高質(zhì)量發(fā)展水平群體最小遺憾,v為最大群體效用權(quán)重。當(dāng)v<0.5時(shí),說明該方案受到群體中大多數(shù)的認(rèn)可,當(dāng)v>0.5時(shí),說明該方案被群體中大多數(shù)所否決。因此,為同時(shí)追求群體效用最大化和個(gè)別遺憾最小化,把v設(shè)為0.5[18]。
1.3.3 自然間斷點(diǎn)分級(jí)法
自然間斷點(diǎn)分級(jí)法是由Jenks提出的一種基于數(shù)據(jù)本身特點(diǎn)進(jìn)行自然間斷的地圖分級(jí)算法[19]。在云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度的基礎(chǔ)上,通過ArcGIS10.6軟件中自然間斷點(diǎn)分級(jí)法將16個(gè)州(市)的森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平劃分為高質(zhì)量地區(qū)、中高質(zhì)量地區(qū)、中等質(zhì)量地區(qū)、低質(zhì)量地區(qū)4類,以進(jìn)行空間分布態(tài)勢研究。
本研究通過生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益五個(gè)方面對云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度,原始數(shù)據(jù)為《云南統(tǒng)計(jì)年鑒(2017—2021)》等官方公開數(shù)據(jù),對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理從而研究產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度。
利用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重,通過VIKOR方法分別計(jì)算云南省16個(gè)州(市)2016—2020年間的森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平并進(jìn)行排序,見表2。
表2 云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平及排序
通過系統(tǒng)聚類的方式,對各地州市森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平做出了分級(jí)界定(圖1)。
圖1 云南省16個(gè)地州市森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚類譜系
依據(jù)系統(tǒng)聚類分析的結(jié)果及已有研究,將16個(gè)地州市分為四類:高質(zhì)量地區(qū)、中高質(zhì)量地區(qū)、中等質(zhì)量地區(qū)、低質(zhì)量地區(qū)[20]。
第一類 高質(zhì)量地區(qū),包括昭通、臨滄、曲靖、楚雄、紅河、怒江和昆明7個(gè)州(市)。其中,昭通和臨滄在2016—2020年間森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)居前四位,而曲靖在2019年前同樣穩(wěn)居前四位,說明以上3個(gè)州(市)森林綠色食品產(chǎn)業(yè)各方面發(fā)展均衡。以臨滄為例,其森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高有以下3個(gè)原因:(1)響應(yīng)省級(jí)政府號(hào)召,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造“綠色食品”牌;(2)建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推廣澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展;(3)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。作為云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的模范城市,臨滄森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。
第二類 中高質(zhì)量地區(qū),囊括普洱、德宏、保山和西雙版納4個(gè)州(市)。綜合得分較高,說明這4個(gè)州(市)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,自然資源總量豐富。其中,普洱、德宏、保山3個(gè)州(市)在2019年前均處于較高排名,但在2020年的排名均有較大下滑,原因各不相同:普洱森林綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展降低主要由于產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降明顯,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯;德宏于2020年林地面積減少,導(dǎo)致森林綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均受到不同程度影響;保山在2020年全市人口下降,導(dǎo)致從業(yè)人數(shù)減少,直接影響了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。鑒于此,實(shí)現(xiàn)森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要?jiǎng)趧?dòng)力、自然資源、資金多方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三類 中等質(zhì)量地區(qū),主要包括玉溪、麗江和迪慶3個(gè)州(市)。以上3個(gè)州(市)雖為中等質(zhì)量地區(qū),但在2020年均呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢,玉溪由2016年的13名升至第1名,麗江由2016年的14名升至第2名,迪慶由2019年的14名升至第7名。三大州(市)憑借其地理位置和政策扶持,在不斷縮小與其他州(市)的高質(zhì)量發(fā)展水平差距,生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)總值以及森林綠色食品產(chǎn)業(yè)總值都出現(xiàn)大幅度增加,尤其玉溪2020年與2016年進(jìn)行對比,近乎雙倍增長。
第四類 低質(zhì)量地區(qū),包含文山和大理兩個(gè)州(市)。這兩個(gè)州(市)的綜合得分和綜合排名均較為靠后,雖呈現(xiàn)上升態(tài)勢,但變化不明顯,森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平有待提升,抑制其發(fā)展的因素也有所不同。文山生產(chǎn)效率低、技術(shù)進(jìn)步緩慢,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值長期居后。大理的林地面積較少,自然資源和生態(tài)環(huán)境制約了森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其處于下游水平。總體而言,低質(zhì)量地區(qū)應(yīng)多維度向高質(zhì)量地區(qū)看齊,從各方面提升該地區(qū)森林綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
根據(jù)VIKOR方法對云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度,并利用ArcGIS10.6通過自然間斷點(diǎn)分級(jí)法對其進(jìn)行可視化分析。
(1)2016年云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量地區(qū)為6個(gè),2020年下降為5個(gè);2016年中等質(zhì)量地區(qū)為2個(gè),2020年增加為4個(gè);2016年低等質(zhì)量地區(qū)為2個(gè),2020年減少為1個(gè)。2016年VIKOR得分最高為臨滄1.00,2020年為玉溪0.99;2016年得分最低為文山0.00,2020年為西雙版納0.06。說明2016—2020年云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平整體向中等態(tài)勢聚攏,突出優(yōu)劣勢均減少。
(2)2016—2020年,云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量地區(qū)由滇西、滇東北地區(qū)向滇西北、滇中地區(qū)轉(zhuǎn)移;中高質(zhì)量地區(qū)由滇中、滇南地區(qū)向滇西、滇東南地區(qū)轉(zhuǎn)移;中等質(zhì)量地區(qū)由滇中、滇西北地區(qū)向滇西南、滇西地區(qū)轉(zhuǎn)移;低質(zhì)量地區(qū)由滇東南、滇西地區(qū)向滇西南地區(qū)轉(zhuǎn)移。從整體看,較高質(zhì)量地區(qū)由東北、西南轉(zhuǎn)移至西北、東南,發(fā)生較大偏移。
(1)根據(jù)系統(tǒng)聚類,將2016—2020年云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行VIKOR打分,綜合分析得出:以上五年間云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平等級(jí)數(shù)量排序?yàn)楦哔|(zhì)量地區(qū)>中高質(zhì)量地區(qū)>中等質(zhì)量地區(qū)>低質(zhì)量地區(qū),說明云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)處于較高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顟B(tài)。經(jīng)過過去幾十年的努力,云南省森林綠色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,目前已進(jìn)入持續(xù)加速發(fā)展的新時(shí)期。然而仍存在部分高質(zhì)量水平較低的地州市,且原因各不相同,主要集中于產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)少、林地面積減少、技術(shù)水平不足三方面。
(2)利用ArcGIS10.6通過自然間斷點(diǎn)分級(jí)法將云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)2016、2020年空間分布態(tài)勢進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn):云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平發(fā)展趨勢為兩端向中間聚集,即減少突出優(yōu)劣勢,產(chǎn)業(yè)整體向上;空間分布態(tài)勢為較高質(zhì)量地區(qū)由滇東北、滇西南向滇西北、滇東南偏移。云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較高主要由于生態(tài)環(huán)境好、種植面積大以及自然資源豐富,帶有粗放經(jīng)營的特點(diǎn),然而這些優(yōu)勢會(huì)因?yàn)槠渌∈械陌l(fā)展而不再有顯著的競爭優(yōu)勢,難以持久,因此應(yīng)在政府扶持下加強(qiáng)相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而提升云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)共贏。
(1)制定、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策 根據(jù)上述分析,普洱、保山等地州市森林綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量水平下降的主要原因均為產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)下降。不僅森林綠色食品產(chǎn)業(yè)面臨危機(jī),第一產(chǎn)業(yè)均面臨人才流失的現(xiàn)狀。年輕人受教育程度普遍提高,學(xué)歷的增加使大量人才由第一、二產(chǎn)業(yè)向更為新興的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此,各級(jí)政府應(yīng)制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,吸引人才回流,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)宣傳、保護(hù)生態(tài)環(huán)境 云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)當(dāng)前處于較高質(zhì)量發(fā)展水平主要得益于其良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源,然而根據(jù)分析,德宏、大理等地州市已存在林地面積減少的情況。云南省森林綠色食品產(chǎn)業(yè)當(dāng)前需保持現(xiàn)有優(yōu)勢,并將現(xiàn)有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長期優(yōu)勢。鑒于此,政府和企業(yè)應(yīng)對當(dāng)?shù)鼐用裥麄鞅Wo(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,并對行動(dòng)力強(qiáng)的居民進(jìn)行表揚(yáng)嘉獎(jiǎng),引領(lǐng)全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(3)加強(qiáng)、促進(jìn)科技研發(fā) 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中重要技術(shù)問題的產(chǎn)生十分常見。在今后的生產(chǎn)過程中,應(yīng)以環(huán)保為主旨進(jìn)行加工技術(shù)研發(fā)工作,改變原有的栽培方式,通過普及適用的技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。由于森林綠色食品開發(fā)遲緩,技術(shù)落后,因此科技開發(fā)已成為主要工作。特別是應(yīng)該向經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和海外進(jìn)行學(xué)習(xí),確立適合林業(yè)系統(tǒng)的綠色食品開發(fā)管理體制。
(4)培育、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)既可以通過較低的價(jià)格為森林綠色食品產(chǎn)業(yè)通過生產(chǎn)所需的各類原材料,還可以通過縮短與森林綠色食品企業(yè)的地理距離,加快企業(yè)間傳遞產(chǎn)品信息、交流重新理念的效率,具有重大意義。同時(shí),對產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的升級(jí)也起到了一定程度的支持,便于建立良性互動(dòng)的“地方經(jīng)濟(jì)”。