羅 晟

（廣東威斯達新材料有限公司，廣東 肇慶 526600）

引言

松香這種資源主要是生長在我國的山區(qū)，像廣東、廣西、云南、海南、安徽等地區(qū)的山區(qū)都分布著松香資源，所以松香產(chǎn)業(yè)是帶有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)屬性的，給農(nóng)戶帶來了收入，從這點可以看出它能夠很好的帶動山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，對山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很大的意義。而且自從改革開放以來，我國的松香產(chǎn)業(yè)確實發(fā)展迅速，也取得了可觀的成績。國內(nèi)學(xué)者對松香的研究很多，總的來說，主要集中在以下幾點：一是松香產(chǎn)業(yè)在對外貿(mào)易中，它的國際競爭力不強，急需提高松香產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，從而增強我國的松香產(chǎn)業(yè)在對外貿(mào)易中的優(yōu)勢。二是松香產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方面，認為我國松香產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要是混合型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，其中又以垂直類產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易居多，應(yīng)增加研發(fā)投資，以促進松香產(chǎn)業(yè)內(nèi)交易發(fā)展；三是區(qū)域松香產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的研究。本文章綜合了以往文獻研究和實地調(diào)查，整理了我國松香產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的問題，以及針對問題提出的解決措施。

1.中國松香及其深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

1.1 松香及其深加工產(chǎn)業(yè)簡介

松香產(chǎn)業(yè)的主要原料是松脂。松脂是從松樹上采割下來，經(jīng)過加工變成松香和松節(jié)油的，然后再對松香和松節(jié)油進行深加工變成更高價值的產(chǎn)品。松香與其深加工產(chǎn)品是化工產(chǎn)業(yè)的重要原料，是一種天然的綠色化工產(chǎn)品，以此原料可以生產(chǎn)出各種各樣的環(huán)保產(chǎn)品。松香產(chǎn)品以及深加工產(chǎn)品與人們的生活有著密不可分的關(guān)系，在生活中不可缺少，其價值毋庸置疑，松香因為其價值，在國內(nèi)外都是十分受歡迎，特別是發(fā)達國家特別重視對松香的開發(fā)利用，而且在高端領(lǐng)域形成了壟斷的形式。

1.2 中國松香及其深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

我國松香及其深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程大致經(jīng)歷以下幾個階段 ：

① 改革開放前（1949—1978 年）。這一階段是松脂加工的起步階段，這一時期，新中國剛剛成立不久，中國還在探索新的道路，國家經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人民生活困苦，國家為了解決廣大山區(qū)人民的生計，利用當?shù)氐乃上阗Y源辦起了松脂加工廠，而且當時因為實際情況發(fā)展的需要，全部是國有或集體所有制企業(yè)，松脂加工廠對當時山區(qū)人民來說很大部分為解決生計問題做出了很大貢獻，增加了收入。

② 20世紀80～90年代。這一時期是松脂加工的快速發(fā)展時期，這個時候?qū)嵭邪磩诜峙涞姆峙渲贫?，在一定程度上調(diào)動了人民群眾的積極性。松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給山區(qū)人民的收入帶來了進一步提高，甚至占據(jù)了農(nóng)民收入的一半以上，給當?shù)氐呢斦杖胍沧龀隽藰O大的貢獻。而且這個時期我國的松香產(chǎn)量的出口量在世界排第一。

③ 2000—2007 年。這一時期是松香及深加工企業(yè)的高速發(fā)展期。 民營企業(yè)和外資企業(yè)開始逐漸加入到了松香產(chǎn)業(yè)，這一舉措進一步刺激了松脂產(chǎn)業(yè)的活力，促進松香產(chǎn)業(yè)深加工發(fā)展。

④ 2008—2011 年。這一時期是松香及深加工行業(yè)的轉(zhuǎn)折期，國家取消松香及深加工產(chǎn)品出口退稅，另外由于2008年經(jīng)濟危機的影響，松香產(chǎn)業(yè)及其深加工產(chǎn)品的成本增加于是出現(xiàn)的相關(guān)的替代品，所以一定程度上促進了相關(guān)替代品行業(yè)的發(fā)展。

⑤ 2012年至今。這一階段由于林業(yè)資源遭到破壞，加上國家對松香產(chǎn)業(yè)研究的投入力度減小，我國的松香產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了艱難的時期。

2.中國松香及其深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 中國松香及其深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模

松香作為一種珍貴的綠色可再生的原料，在原料中占據(jù)很高的地位，而且我國地大物博，松香資源也是十分豐富充足，總的來說，松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。但是由于受到大環(huán)境等實際問題的影響，我國松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況也是不穩(wěn)定的。第一階段：2000—2007年我國松香產(chǎn)量上升態(tài)勢比較明顯。第二階段：2008年由于受冰災(zāi)和國際金融危機以及國內(nèi)供需關(guān)系影響，松香產(chǎn)量較2007年有所下降，但之后快速增長。第三階段： 2012年松香產(chǎn)量較2011年下降了近 13%，而后松香產(chǎn)量緩慢增長到 2015 年達到歷史新高，為153.12萬t，而后松香產(chǎn)量又有所下降，到 2017年松香產(chǎn)量降為140.29萬t；到 2018 年又下降到 25.35 萬 t，降幅達27%。

2.2 中國松香及深加工產(chǎn)業(yè)布局

我國傳統(tǒng)的松香主產(chǎn)區(qū)包括廣西、廣東、云南、福建、江西和湖南六大主產(chǎn)區(qū)，還有海南、貴州、湖北、四川和安徽等多個半產(chǎn)半銷區(qū)。 我國的松香深加工產(chǎn)業(yè)主要集中于廣西、廣東、云南、福建和江西。其中光是廣西占比就超過一半，占比達到56%，其次江西和云南占比達到10%，福建和廣東占比均是8%，其他占比8%。

松香深加工產(chǎn)業(yè)集中地占比圖

2.3 中國松香進出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

2.3.1 中國松香進出口規(guī)模

2008年以前，為滿足國民經(jīng)濟需要和鼓勵松香產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，松香及深加工產(chǎn)品一直享受 5%～13%的出口退稅政策，在國際市場上有較強的競爭力。由圖可知2000-2006年我國松香產(chǎn)品的出口大致都是呈現(xiàn)上升的趨勢，但是從2007年到2018年，松香產(chǎn)品的出口量就呈現(xiàn)遞減的趨勢，這主要是因為國家取消了退稅政策，再加上人工成本較高，松香產(chǎn)品出口就變得不具有優(yōu)勢了。同時松香產(chǎn)品的進口從2012年開始就逐年遞增。而且到了2018年進口量還超過了出口量。

2000-2018年進出口變化趨勢圖

2.3.2 中國松香及深加工產(chǎn)品進出口格局變化

基于聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年中國松香及松脂酸（HS編碼380610）進口量居全球第一位，占全球總進口量的19%左右，而2018年中國松香及松脂酸出口量居全球第三位，占全球總出口量的13%左右。1997—2018 年中國松香及松脂酸進口 來源比較集中，但貿(mào)易伙伴國的數(shù)量逐漸增加。 1997年，中國松香及松脂酸進口貿(mào)易伙伴國有23 個，亞洲國家是中國最大的松香及松脂酸進口來源國。2007年，中國松香及松脂酸進口貿(mào)易伙伴國為26個，印度尼西亞成為中國松香及松脂酸進口的主要來源國。 2018年，中國松香及松脂酸進口貿(mào)易伙伴國增加至34個，印度尼西亞仍是中國最主要的貿(mào)易伙伴國，占進口松香及松脂酸總量的49%，其次是巴西和越南，分別占20%和17%。1997-2018年中國松香及松脂酸出口目的地呈擴大趨勢。1997年，中國松香及松脂酸出口目的地包括 40個國家/地區(qū)，其中，排在第一位的是荷蘭，占出口總量的27.5%。 2007 年，中國松香及松脂酸出口目 的地增加到 69個國家/地區(qū)，其中，日本成為中國松香及松脂酸出口 的主要國家，出口量占出口總額的16.4%。 2018 年中國松香及松脂酸出口目的地為68個國家/地區(qū)，日本和荷蘭成為中國松香及松脂酸的主要目的國。

3.中國松香及其深加工產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

3.1 政府對松香及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持力度不夠

改革開放以來，我國的松香產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了國家的重視，但是就目前情況來看，國家對松香的支持還遠遠不夠，任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能離開國家的支持。

在2007年到2010年，我國減少并逐漸取消松香產(chǎn)品以及其深加工產(chǎn)品的出口退稅政策。這個退稅政策取消之后，我國的松香在外貿(mào)交易當中的地位逐漸從優(yōu)勢變?yōu)榱肆觿?，同時也面臨著其他國家松香產(chǎn)品的威脅，中國在這個行業(yè)的發(fā)展不占據(jù)優(yōu)勢。也面臨歐美高油松香及其深加工產(chǎn)品的競爭威脅。當前，受到疫情的影響，世界的經(jīng)濟都呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，我國的經(jīng)濟也不例外，松香產(chǎn)業(yè)也是如此，國內(nèi)需求不足，庫存積壓，價格下跌，整個行業(yè)萎靡，損失嚴重，這相對應(yīng)的會給采脂農(nóng)民的生活造成影響。

3.2 松脂原料供給不足

我國的松脂原料是豐富的，但是近幾年的數(shù)據(jù)顯示，我國的一些主要可采脂的資源呈現(xiàn)下降趨勢。這主要是我國的松香資源分布較為分散，而且沒有一個很好的規(guī)劃，這就導(dǎo)致采集的效率低下；另外我國很多地區(qū)將可供采脂的馬尾松改種生長周期較短的桉樹，這對松香產(chǎn)量有很大的沖擊；還有很重要的一點就是采脂操作不規(guī)范，導(dǎo)致松樹死亡，這又大幅度降低了松香的產(chǎn)量。

3.3 松香深加工技術(shù)水平不高

雖然目前，我國的松香產(chǎn)業(yè)在國際競爭中取得很好的優(yōu)勢，但是，在深加工方面還是有很大的不足，比如說產(chǎn)品的附加值不高，很多的產(chǎn)品只是初級產(chǎn)品，這在國際競爭中又缺乏了優(yōu)勢。總的來說，松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任重而道遠，松香低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，與發(fā)達國家相比是處于價值鏈的低端，這些問題都是不容忽視的，我們的松香產(chǎn)業(yè)需要進行轉(zhuǎn)型，由量變轉(zhuǎn)到質(zhì)變，提高發(fā)展的質(zhì)量，要在醫(yī)藥行業(yè)和電子化工行業(yè)突破發(fā)展，提高競爭力。

3.4 科研投入不足

國家的快速發(fā)展是離不開科技的發(fā)展，科技是第一生產(chǎn)力。所以通過科技來推動松香產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行。第一，松脂原料林都是在偏遠的林區(qū)，松脂的培育主要集中在農(nóng)民的手里，但是農(nóng)民普遍缺乏正確的生產(chǎn)理論知識，導(dǎo)致松脂供應(yīng)的可持續(xù)性不強，所以松脂原料林的科技投入方面是必不可少的[2-4]。第二，松香產(chǎn)業(yè)的科研機構(gòu)缺乏，原料林并沒有可以長期合作的機構(gòu)，這不利于松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.政策建議

4.1 多措并舉加強松脂原料供給

松林資源是松香及其深加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，充足的資源是保障。為了有充足的松林資源的，需要多措并舉加強松脂原料供給。一是對松脂原料林加強規(guī)劃，把松脂原料提高上去。另外及其深加工產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，加強整體規(guī)劃，建立松脂工業(yè)原料林。同時，在松脂原料林的經(jīng)營過程中，應(yīng)因地制宜，保證松脂原料的來源；二是簡單化林地之間流轉(zhuǎn)的流程或者手續(xù)，主要是方便林地的流轉(zhuǎn)，一系列的操作均是是放寬條件讓企業(yè)去建立充足的原料場地，促進松林資源的供給；三是可適當利用國外松脂原料，彌補國內(nèi)供給缺口。

4.2 加強松脂采集監(jiān)管，推廣科學(xué)采脂

對于松脂的采摘，一定要嚴格管理，加強對松脂采集的管控，從以往的經(jīng)驗來看，經(jīng)常存在松林亂砍亂伐，松脂也是隨意采集，有很多都是違背法律規(guī)定進行亂采，所以針對這種情況，國家一定要重視起來，開展相關(guān)的立法活動，對嚴重破壞松林資源的現(xiàn)象，要嚴厲打擊，對相關(guān)的違法人員要采取法律手段，讓他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。除了一些人員惡意破壞松林資源外，還有一部分農(nóng)民確實是因為缺乏相應(yīng)的科學(xué)知識而不合理采割，導(dǎo)致松脂資源浪費，針對這種情況，要優(yōu)化松脂采集的相關(guān)流程，用科學(xué)的手段采脂，爭取減少不必要的浪費，另外還要派遣專業(yè)人員對采脂民給予相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，確保松香行業(yè)能夠得到健康可持續(xù)發(fā)展。

4.3 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，促進松香產(chǎn)業(yè)升級

松香產(chǎn)業(yè)存在的問題有很多，深加工產(chǎn)品在國際競爭中占據(jù)不了優(yōu)勢，針對這種問題，我國要大力地支持松香產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時要引導(dǎo)松香深加工產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，爭取能夠開發(fā)出具有競爭力的松香深加工產(chǎn)品，從而在對外貿(mào)易中取得優(yōu)勢。第一，要促進國內(nèi)的松香產(chǎn)品升級，國家加大投資，引導(dǎo)松香企業(yè)向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，同時關(guān)閉那些存在著大大小小問題的小企業(yè)；第二，加大科研投入，提升本國的松香相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，從而為我國松香產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向深加工產(chǎn)品服務(wù)；第三，除了加強自身技術(shù)的進步之外，同時也可以利用國外的先進技術(shù)，學(xué)習(xí)國外先進的技術(shù)，學(xué)習(xí)好的管理模式，促進我國松香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.4 放寬松香及深加工產(chǎn)品的出口限制

政府應(yīng)促進松香及深加工產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品的出口。促進松香深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，完善松香產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)松香深加工產(chǎn)品的出口[1]。可考慮將高技術(shù)含量的松香精深加工產(chǎn)品納入的出口退稅政策或提高其出口退稅的比例。

結(jié)束語

中國松香產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我國要把握好機遇，把劣勢部分轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，通過不斷的努力，提高松香產(chǎn)業(yè)的競爭力，帶動中國經(jīng)濟的發(fā)展。