黃志豪

廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)服務(wù)中心 廣東 廣州 510830

隨著我國綜合實力的提升，水利工程建設(shè)的需求也在不斷增多，建設(shè)的規(guī)模也越來越大，如今水利工程已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，對于城市的各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著關(guān)鍵性的價值。水資源在我國仍舊屬于一種比較緊缺的資源，分配不均的問題依舊沒有得到全面的解決，水利工程之所以能夠全面開展的原因，主要是為了保證各個區(qū)域的供水平衡。為了進(jìn)一步保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)做好水利工程管理工作以及養(yǎng)護(hù)工作的落實，強(qiáng)化水利工程的安全性能，提升養(yǎng)護(hù)工作的實際效果。了解水利工程在建設(shè)過程中存在的各類問題，保證水利工程的運(yùn)行穩(wěn)定性，這對于我國的發(fā)展建設(shè)而言有著關(guān)鍵性意義。只有水利工程保持著長久穩(wěn)定的發(fā)展，才能從根本上解決我國大部分地區(qū)的用水問題。由此可見，本文對水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行分析是非常有必要的。

圖1 長江三峽水利樞紐工程

圖2 都江堰水利工程

1 水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的具體內(nèi)容

水利工程的施工質(zhì)量與施工管理工作與養(yǎng)護(hù)工作有著十分緊密的聯(lián)系，這一些工作的復(fù)雜性較強(qiáng)，為了進(jìn)一步確保養(yǎng)護(hù)工作與管理工作的穩(wěn)定落實，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專業(yè)人才的工作監(jiān)管工作，要保證他們能夠規(guī)范的進(jìn)行操作，切實掌握工作的全部內(nèi)容，采取有針對性的施工策略。目前我國大部分水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的主要工作形式為針對水利骨干工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作以及施工中的監(jiān)督工作。

水利骨干工程的管理以及養(yǎng)護(hù)指的是針對部分基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的主要構(gòu)成為水庫、閘室等。比如在建設(shè)水庫的過程中，需要提前進(jìn)行施工方案的分析與策劃，針對工程中的建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行防滲透的管理，保障每一項工程的實際作用，盡早發(fā)現(xiàn)在水利工程管理工作中的安全隱患，根據(jù)施工的具體需求采取相關(guān)的養(yǎng)護(hù)手段，這樣才能讓工程建設(shè)項目的使用壽命大幅度延長，讓整體的功能性得到提升，確保在一定的施工周期內(nèi)完成施工的整體目標(biāo)，避免返工的現(xiàn)象發(fā)生[1]。

施工過程的監(jiān)督工作是最常見的管理工作形式之一，管理人員需要根據(jù)施工的方案設(shè)計出完整的施工規(guī)劃，并且根據(jù)施工規(guī)劃中所標(biāo)明的各類制度對現(xiàn)場進(jìn)行施工的人員進(jìn)行全方位的管理，要從不同的方面出發(fā)，比如針對施工現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施建設(shè)開展安全管理工作。需要考察施工人員的安全意識、操作行為是否符合相應(yīng)的規(guī)定。進(jìn)行工作效率管理也需要針對施工人員的專業(yè)能力進(jìn)行監(jiān)督，要保證他們的工作態(tài)度，讓他們能夠積極的參與到工作中來，并且對每一項施工結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。對原材料進(jìn)行管理，保證原材料的質(zhì)量，這樣才能讓水利工程建設(shè)的整體質(zhì)量得到提升，避免為后期的使用埋下安全隱患，讓水利工程管理工作能夠作為水利工程建設(shè)的質(zhì)量保障[2]。

2 水利工程管理及養(yǎng)護(hù)存在的問題

2.1 責(zé)任體系不健全

由于我國大部分水利工程項目規(guī)模較大，因此管理工作很難高效的開展，如果缺少有效的責(zé)任體系，很難明確各方責(zé)任，讓很多的工作項目產(chǎn)生矛盾。在水利工程建設(shè)的實際工作中會面臨著許多問題，如果不能夠清晰劃分責(zé)任，很難追溯這些問題的根源，也很難理清在施工中的各類影響因素。由此可見，缺少明確的責(zé)任體系會影響到施工管理工作的具體實施，而管理工作應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起劃分責(zé)任體系的職責(zé)，這樣才能夠保證水利工程施工順利的進(jìn)行，但是如今我國大部分的施工企業(yè)缺少相應(yīng)的管理理念，決策者對于管理工作的忽視，導(dǎo)致大部分管理工作的責(zé)任體系建設(shè)并不完善，造成大部分水利工程的建設(shè)時缺少完善的責(zé)任體系。責(zé)任體系的不健全，將很難將管理的職責(zé)與權(quán)力進(jìn)行共用，也很難讓管理工作利用責(zé)任制度的劃分高效的開展，缺少科學(xué)的管理方法，讓管理工作的效果始終無法提升，很難利用管理工作來提升施工的整體效率[3]。

2.2 相關(guān)設(shè)備沒有定期進(jìn)行維護(hù)

由于如今的水利工程項目規(guī)模較大，因此所需要采用的大型機(jī)械設(shè)備也有很多，為了進(jìn)一步提高施工效率，很多水利工程在施工時會選擇購入很多的機(jī)械設(shè)備用于代替人工的處理，有很多重型的工作也很難利用人力來完成，因此這些設(shè)備已經(jīng)成為了水利工程建設(shè)時的關(guān)鍵組成部分，但是很多水利工程施工人員由于管理意識不足，很難對設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行規(guī)劃，這些機(jī)械設(shè)備在使用過程中如果不能進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，很可能因為一些細(xì)小的問題無法使用，這不僅會嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)，工程的實際效果也會大降，拖延施工進(jìn)度，還會增加施工的成本，這對于施工后期的管理工作有著嚴(yán)重的影響，為了進(jìn)一步確保水利工程建設(shè)的整體狀況，只有將這些設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與維修工作當(dāng)做水利工程建設(shè)中的重要工作內(nèi)容，才能保證施工的效率不降低，后期的成本投入避免浪費(fèi)財力的狀況發(fā)生[4]。

2.3 缺少專項資金支持

目前我國水利工程建設(shè)過程中的資源分配并不充足，最主要的問題根源是很多水利工程養(yǎng)護(hù)工作所能獲取到的資金渠道較為單一，很多管理工作缺少相應(yīng)的資金支持，讓很多工程項目的進(jìn)度嚴(yán)重落后，從目前的水利工程建設(shè)狀況來看，我國的水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作還應(yīng)當(dāng)積極探索出新的路徑，拓寬資金的投入渠道，保證水利工程項目能夠穩(wěn)定的進(jìn)行。在大部分人的觀念中，水利工程建設(shè)主要的資金消耗一定是建設(shè)的投入，資源也會相對向建設(shè)工作傾斜，這會導(dǎo)致很多人對于管理與養(yǎng)護(hù)工作發(fā)生了忽視，而且資金的不足也很難從根本上解決管理工作落后的問題，無法利用先進(jìn)的技術(shù)對施工環(huán)境進(jìn)行全面接管，也無法調(diào)用更多的資源對后期的施工項目進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，這是一項十分關(guān)鍵的問題。雖然相關(guān)部門投資力度正在不斷增加，但是投資渠道的過于單一，注定養(yǎng)護(hù)與管理工作能夠分到的資金只是少部分，這樣會導(dǎo)致后期的管理工作與養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)巨大的資金缺口，很難解決水利工程工作中存在的各類問題，嚴(yán)重影響了水利工程管理工作以及養(yǎng)護(hù)工作的開展。為了避免這種問題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)拓寬資金支持渠道，讓水利工程管理工作與養(yǎng)護(hù)工作的資金更加充裕，保證管理工作與養(yǎng)護(hù)工作能夠順利展開[5]。

2.4 養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)不足

水利工程中對于養(yǎng)護(hù)工作的忽視導(dǎo)致很多工程內(nèi)缺少相應(yīng)素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)人員。在當(dāng)前水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)工作中，存在最明顯的問題并不僅僅是資源以及管理工作基礎(chǔ)建設(shè)上，還存在著比較鮮明的人員素質(zhì)問題，由于很多水利工程對于管理工作的不重視，導(dǎo)致很多專業(yè)人員并不愿意進(jìn)入到水利工程建設(shè)項目中任職，他們的工作能力也無法發(fā)揮全面，也很難施展自己的才華，而且很多養(yǎng)護(hù)人員與管理人員都是其他部門的人員進(jìn)行兼任的，這種情況會導(dǎo)致實力工程管理工作以及養(yǎng)護(hù)工作無法真正的實現(xiàn)效果。科技的發(fā)展推動了工作模式的革新，水利工程管理工作也需要利用全新的技術(shù)對施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，但是很多養(yǎng)護(hù)人員與管理人員的工作能力不足，導(dǎo)致他們很難利用全新的技術(shù)進(jìn)行自己的工作，這導(dǎo)致工作效率一再降低，管理工作無法發(fā)揮效果，養(yǎng)護(hù)工作缺少一定的意識情況下也很難執(zhí)行，維修技術(shù)也會相對欠缺，這樣在水利工程出現(xiàn)質(zhì)量的問題時，也很難及時挽回，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，質(zhì)量問題頻發(fā)[6]。

3 解決水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題的措施

3.1 確立明確的責(zé)任制度

為了進(jìn)一步確保管理工作的實際效果，應(yīng)當(dāng)確立明確的責(zé)任制度，將各類責(zé)任進(jìn)行更加清晰的劃分，這樣才能讓管理工作更加高效的開展，在制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)過程中，需要充分考慮各個部門的具體工作內(nèi)容，并且根據(jù)工作的內(nèi)容制定出完整的責(zé)任制度。要確保后續(xù)的工作能夠依靠責(zé)任制度高效的開展管理工作，應(yīng)當(dāng)通過責(zé)任制度監(jiān)督各個部門的實際工作狀態(tài)，在遇到問題時第一時間追溯源頭，了解每個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，讓管理工作能夠發(fā)揮出更大的效果。養(yǎng)護(hù)工作也應(yīng)當(dāng)設(shè)立專業(yè)的人員，并且配備更加專業(yè)的團(tuán)隊，讓他們定期對自己的工作內(nèi)容進(jìn)行更新，了解工程養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)完成的實際工作內(nèi)容，監(jiān)管養(yǎng)護(hù)人員開展相關(guān)的工作，這樣才能保證水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)定開展[7]。

3.2 合理分配養(yǎng)護(hù)資源

為了進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)工作的實際效果，應(yīng)當(dāng)建立多元化的資金投入機(jī)制，讓水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的專項資金不再缺失，有更多的資源投入到管理養(yǎng)護(hù)工作中，讓更多資源得到合理的分配，在更多資金的支持下養(yǎng)護(hù)工作的實際效率也會得到大幅度提升。為了降低養(yǎng)護(hù)工作的成本，應(yīng)當(dāng)聘請當(dāng)?shù)氐膶I(yè)性人才參加的養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中，這樣能夠降低勞務(wù)人員的資金投入，同樣在同等的資金機(jī)制下也能創(chuàng)建出更加完善的養(yǎng)護(hù)專項策略，立足于工程實際基礎(chǔ)，對現(xiàn)有的資金進(jìn)行科學(xué)分配，讓更多管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)靈活的變動，在水利工程管理工作與養(yǎng)護(hù)工作的實際發(fā)展中，讓充裕的資金能夠打造出更加完善的工作形式，讓更多人能夠擁有先進(jìn)的技術(shù)，有機(jī)會進(jìn)行技術(shù)上的交流，更好的掌握市場的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，通過管理的方法設(shè)立進(jìn)行多方位的管理養(yǎng)護(hù)工作，提升養(yǎng)護(hù)的整體水平。

3.3 強(qiáng)化水利工程基礎(chǔ)建設(shè)

水利工程基礎(chǔ)性建設(shè)主要有以下幾點，首先應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，要檢查基礎(chǔ)設(shè)施的性能問題，對于已經(jīng)完成的建設(shè)項目進(jìn)行質(zhì)量檢驗，如果質(zhì)量上存在的這個問題，要立刻通知相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整，并且根據(jù)項目的實際需求選擇合理的機(jī)械設(shè)備。在設(shè)備應(yīng)用過程中要定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，避免設(shè)備出現(xiàn)問題，影響到整體的施工。要派遣專業(yè)的人員進(jìn)行設(shè)備的管理工作，這樣才能保證施工環(huán)節(jié)的有序性，同時也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)技術(shù)設(shè)施的安全性，讓更多的設(shè)備發(fā)揮出強(qiáng)大的性能，保證整體的經(jīng)濟(jì)收益，推動技術(shù)工程的全面建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施不配套的問題很容易對水利工程施工造成影響，因此應(yīng)當(dāng)加大力度強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量保障基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性，這樣才能提升水利工程管理工作的實際效果，也能讓后期的養(yǎng)護(hù)工作更加順利的開展[8]。

3.4 加強(qiáng)工作人員專業(yè)意識培訓(xùn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理工作的實際效果，讓養(yǎng)護(hù)工作能夠有序進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)做好工作人員的專業(yè)意識培訓(xùn)。無論是管理人員還是施工人員，他們都需要具備一定的工作意識，他們的專業(yè)能力需要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)才能正式的進(jìn)入崗位就職。管理人員應(yīng)當(dāng)具備管理的專業(yè)能力，這樣才能結(jié)合水利工程的實際狀況，開展更加全面的管理工作。施工人員也需要擁有更強(qiáng)的操作能力，具有一定的工作經(jīng)驗，這樣才能保證他們操作的規(guī)范性。只有經(jīng)過專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，才能讓他們具備更多的安全意識，提升施工的實際質(zhì)量，讓專業(yè)意識培訓(xùn)強(qiáng)化他們的個人素質(zhì)，具備更強(qiáng)的職業(yè)道德，推動水利工程管理工作與養(yǎng)護(hù)工作的高效發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國綜合實力的提升，水利工程建設(shè)已經(jīng)迎來了高速發(fā)展的階段，但是整體的建設(shè)流程還不夠完善。我國的水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)工作仍然存在著許多問題，很多管理制度并不健全，導(dǎo)致很多養(yǎng)護(hù)工作不能按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行，這導(dǎo)致水利工程建設(shè)的實際效果達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，也嚴(yán)重影響了水利工程管理運(yùn)行工作的安全性，為了進(jìn)一步提升水利工程的實際效果，應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)隊伍，讓隊伍走向?qū)I(yè)化。建立起鮮明的管理制度，讓更多資源分配到水利工程建設(shè)當(dāng)中，讓養(yǎng)護(hù)工作能夠高效開展，保障人們的用水需求，推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。