劉 苛

（廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司，廣東廣州 510006）

1 項(xiàng)目背景

廣州市在2018年推行《廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工作方案的通知》（穗水農(nóng)村〔2018〕58號(hào)）旨在全面完成國(guó)家和廣東省的水環(huán)境治理任務(wù)，營(yíng)造讓市民滿意的水生態(tài)環(huán)境，改善城市環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)在全市行政村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋基礎(chǔ)上進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境。新建農(nóng)村進(jìn)村入戶的污水獨(dú)立收集管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理，有效控制溢流污染，村域內(nèi)水體基本消除黑臭。并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保村內(nèi)排水設(shè)施健康運(yùn)行，河道管理有序。

2 南沙區(qū)河涌概況

廣州市地處南方豐水區(qū)，境內(nèi)河流水系發(fā)達(dá)，大小河流（涌）眾多。其中南沙區(qū)主要有虎門、蕉門、洪奇瀝3條水道，徑流量為4.82億m3，多年平均過境流量1377億m3。其中虎門水道603億m3、蕉門水道565億m3、洪奇瀝水道209億m3，分別約占珠江年徑流總量的18%、7%和6%。區(qū)域轄內(nèi)河涌縱橫，是典型水網(wǎng)地帶。其中內(nèi)河涌116條，總長(zhǎng)294.8 km，構(gòu)成獨(dú)特的嶺南水鄉(xiāng)文化特色，對(duì)改善城市景觀、維持城市生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定起到突出的作用。

3 分散型污染源分布

由于歷史原因，南沙區(qū)片區(qū)河涌范圍內(nèi)散落的居民多沿河涌沿線發(fā)展而居，污染源呈帶狀騎壓于兩側(cè)河岸線，河涌迎水面與背水面分兩側(cè)排布，且被堤頂路隔開。迎水面污水直排河涌，背水面污水因堤頂路高差阻隔，現(xiàn)狀污水就近排入灌渠、池塘，雨季澇時(shí)再由各排灌口水泵強(qiáng)排至河道。

4 主要問題

從污水收集難度、工程可實(shí)施性考慮，其復(fù)雜性主要表現(xiàn)為以下6點(diǎn)[1-2]。

（1）房屋建筑密集，多為居民自建房，年代久遠(yuǎn)，基礎(chǔ)不牢，甚至有部分房屋成為危房。

（2）居民區(qū)周邊用地多為居民自留地，用地零散、協(xié)調(diào)困難。

（3）涌邊建筑分堤防路兩側(cè)布置，堤頂路為分割線，迎水面污染直排河涌，背水坡污染就近排放河涌灌渠。兩側(cè)高程差距較大，且排水方向不一致。

（4）居住密集區(qū)排水系統(tǒng)混亂，居住密集區(qū)原多為平坦及灌渠交錯(cuò)地帶，隨著歷史發(fā)展及當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)不斷推進(jìn)，現(xiàn)有房屋下方暗渠交錯(cuò)，且部分改變了原有排水通道，致使雨污水系統(tǒng)梳理困難。

（5）區(qū)內(nèi)地下管線及地面高壓線缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，私拉亂扯現(xiàn)象嚴(yán)重。

（6）項(xiàng)目需統(tǒng)籌考慮，防止大拆大建，統(tǒng)籌考慮原有歷史風(fēng)貌。

5 方法實(shí)踐

5.1 涌邊敷管工藝

沿河涌?jī)砂斗笤O(shè)污水管道是最常見的一種河涌截污工藝，沿河涌?jī)砂队芯幼^(qū)或工業(yè)區(qū)的地方應(yīng)布置永久污水管，用以對(duì)這些區(qū)域的污水進(jìn)行收集[3]。圖1為涌邊埋管工藝。

圖1 涌邊埋管工藝

該方案需要河涌岸線具備較寬的敷管條件，可參考試行廣州中心城區(qū)拆違模式。經(jīng)調(diào)查，河涌邊大部分建筑為歷史遺留建筑，非傳統(tǒng)意義的“違建”，因此征拆補(bǔ)償體量大、協(xié)調(diào)困難是本方案的限制因素。

5.2 涌底埋管截污工藝

若涌?jī)蛇厽o空間敷設(shè)截污管，則可以將污水管敷設(shè)在河涌底部，并將各個(gè)排污口接入敷設(shè)管道。圖2為涌底埋管工藝。

圖2 涌底埋管工藝

該方法可有效收集直排污水，且不占用河道斷面，不影響河涌排洪功能，但由于污水管埋在涌底，清淤、維修和養(yǎng)護(hù)極為困難，管道內(nèi)很容易淤積堵塞。由于一般情況下涌底地質(zhì)條件較差，受施工條件限制，地基處理難以做到徹底，長(zhǎng)期運(yùn)行后管道容易沉降。

5.3 涌?jī)?nèi)邊渠

由于河涌?jī)蛇厽o空間敷設(shè)截污管，在涌?jī)?nèi)設(shè)置截污渠，將污水接入新建截污渠，并就近接入污水管道。

該方案占用河涌過水?dāng)嗝?，工程的?shí)施需要進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)，滿足防洪要求的才可以實(shí)施，截污渠的清淤、維修和養(yǎng)護(hù)存在一定的難度。圖3為涌?jī)?nèi)污水邊渠工藝。

圖3 涌?jī)?nèi)污水邊渠工藝

5.4 涌邊掛管、架管

河涌?jī)蛇厽o空間敷設(shè)截污管，可在河涌側(cè)壁上掛管或者架管，將污水接入。圖4為涌?jī)?nèi)掛管、架管工藝。

圖4 涌?jī)?nèi)掛管、架管工藝

涌邊掛管使用年限較短，一般3~5年需要更換掛管；架管為將污水管架設(shè)于河道中，并位于河涌常水位之上，主體支護(hù)可采用混凝土包封管道，也可采用樁基或者支墩形式。

該方案仍需占用河道斷面，支護(hù)及基礎(chǔ)處理費(fèi)用較高，且管養(yǎng)不便。根據(jù)近年來實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)衍生出多種同類型方案，衍生的方案本質(zhì)不變，區(qū)別在于從景觀及管養(yǎng)方面考慮，需要增設(shè)綠化處理及管養(yǎng)平臺(tái)或棧道[4]。

6 化零為整，因地制宜

6.1 工程措施

本項(xiàng)目針對(duì)河涌邊污水接駁方案進(jìn)行了精細(xì)化設(shè)計(jì)，具體如下。

（1）統(tǒng)籌考慮河岸線實(shí)施條件，以岸線是否有建設(shè)用地為總體控制因素，對(duì)岸邊可利用空地進(jìn)行梳理，若無可利用空地則對(duì)沿線建筑公屋、無人居住房屋進(jìn)行改造或征拆。

（2）方案摒棄河涌掛管、涌底埋管及支墩架管的傳統(tǒng)思路，采用“入戶接駁、就地建設(shè)、分段提升、口袋公園”的設(shè)計(jì)理念。充分利用現(xiàn)狀已有化糞池及居民自有空地，統(tǒng)一將迎水面污水引上岸，并提升至背水坡或就地處理。

（3）對(duì)沿線進(jìn)行綠化景觀處理，不僅從根源上解決了污水收集及村民的用地協(xié)調(diào)問題，還形成了一處一景的后花園。該方案徹底改變了傳統(tǒng)排水工程的單一功能，引入人文關(guān)懷，融入水鄉(xiāng)特色的景觀，設(shè)計(jì)出與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)、匠心獨(dú)具的口袋公園，增添了鄉(xiāng)村的景觀亮點(diǎn)，提升了社會(huì)效益[5]。圖5為涌邊口袋公園設(shè)計(jì)方案。

圖5 涌邊口袋公園設(shè)計(jì)方案

6.2 其他措施

本項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及運(yùn)營(yíng)一體化的總承包（EPCˉO）模式，引入了信息化平臺(tái)、管理、運(yùn)維等綜合理念。

（1）在信息化方面，南沙區(qū)排水信息系統(tǒng)集排水設(shè)施一張圖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、農(nóng)污考核專題、農(nóng)污建管專題、提質(zhì)增效專題、設(shè)施巡檢、管理駕駛艙、排水系統(tǒng)水力模型及移動(dòng)端為一體，以排水管網(wǎng)、污水廠、農(nóng)污設(shè)施、泵站等排水設(shè)施數(shù)據(jù)整合管理為主線，以地理信息系統(tǒng)（geographic information system,GIS）、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為依托，整合監(jiān)測(cè)設(shè)備全生命周期管理數(shù)據(jù)，結(jié)合排水系統(tǒng)水力模型分析，實(shí)現(xiàn)了對(duì)南沙區(qū)排水現(xiàn)狀進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析及區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的智慧運(yùn)營(yíng)管理[6]。

（2）在管理方面，針對(duì)南沙區(qū)隱蔽、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的地下排水管網(wǎng)，通過信息化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)及時(shí)掌握排水管網(wǎng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行狀況，并開展智能監(jiān)測(cè)管理，借助可視化的方式展示各種管網(wǎng)設(shè)施的專題信息，使相關(guān)部門能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握排水管網(wǎng)信息，實(shí)現(xiàn)排水智慧決策。通過本信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，可以高效協(xié)助南沙區(qū)各行政村在原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全覆蓋查漏補(bǔ)缺，以實(shí)踐來檢驗(yàn)信息化輔助業(yè)務(wù)、管理的高效性、可行性、及時(shí)性、科學(xué)性，為今后其他地區(qū)同類提質(zhì)增效及水環(huán)境治理工作提供參考。

（3）在運(yùn)維考核方面，在項(xiàng)目移交運(yùn)維過程中，南沙區(qū)水務(wù)局起草了《EPCˉO內(nèi)部完工移交運(yùn)維工作指引》。該指引創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)收移交兩手抓，具體過程分為以下5個(gè)步驟：①EPCˉO內(nèi)部自檢。②工程試運(yùn)行。③工程試運(yùn)維。④工程驗(yàn)收。⑤工程移交。指引的編制填補(bǔ)了全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村污水EPCˉO建設(shè)模式從工程建設(shè)完工到移交運(yùn)維全過程的理論空白。

7 項(xiàng)目效果

本項(xiàng)目已經(jīng)全面完工，并在大部分村居投入運(yùn)行1年，所有排水管網(wǎng)和排水構(gòu)筑物在運(yùn)行過程中均保持穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)安全可靠，各類污水處理設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，出水水質(zhì)穩(wěn)定合格。

由本項(xiàng)目參建單位廣業(yè)環(huán)保集團(tuán)牽頭主持編寫，并已正式頒布的廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《廣東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ T 15-206—2020）、《廣東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJT 15-207—2020）已于2021年3月1日起正式實(shí)施。

國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于公布2020年全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣（市、區(qū)）名單的通知》，南沙區(qū)位列名單之內(nèi)，成為20個(gè)全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣之一。