崔海雨

（安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司，安徽 合肥 230000）

0 引言

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展離不開工程建設(shè)發(fā)揮的重要作用，為保障工程的施工質(zhì)量，設(shè)計(jì)方案的制定與相關(guān)設(shè)計(jì)管理工作都要做到盡善盡美，工程的施工質(zhì)量才能最大限度地得以保障。因此，必須加強(qiáng)EPC 總承包項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)優(yōu)化，以避免各種問題出現(xiàn)，阻礙工程的順利實(shí)施。本文主要對加強(qiáng)EPC 總承包項(xiàng)目中的相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了研究，具體內(nèi)容如下。

1 EPC 總承包項(xiàng)目的概念

現(xiàn)階段，EPC 總承包項(xiàng)目模式作為新興的工程項(xiàng)目模式逐漸引起關(guān)注。在該模式下總承包企業(yè)單位依據(jù)合同規(guī)定承包工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購和施工等環(huán)節(jié)，并在合同規(guī)定的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)監(jiān)管施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量，從而有效開展工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，推動工程的建設(shè)實(shí)施。

2 EPC 總承包項(xiàng)目模式的特點(diǎn)

在工程建設(shè)中應(yīng)用EPC 總承包模式，其主要特點(diǎn)如下。

（1）EPC 合同采用固定總價(jià)合同，即項(xiàng)目最終的結(jié)算價(jià)為合同總價(jià)加上可能調(diào)整的價(jià)格。一般情況下，業(yè)主允許承包商因費(fèi)用變化調(diào)整合同價(jià)格的情況很少，只有在業(yè)主改變施工范圍、施工內(nèi)容等情況下才可以進(jìn)行調(diào)整。所以EPC 模式對承包商的報(bào)價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力提出了很高的要求。在實(shí)際操作中，為了合理控制總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)，EPC 模式一般用于建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求等明確的項(xiàng)目上[1]。

（2）EPC 總承包項(xiàng)目管理模式責(zé)任單一，減少了相關(guān)利益主體之間的沖突和糾紛。業(yè)主主要提設(shè)計(jì)構(gòu)想、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)管等要求，有利于對總承包商進(jìn)行質(zhì)量管理、進(jìn)度監(jiān)控及造價(jià)控制。

（3）在該模式下工程總承包商占主要位置，也承擔(dān)了大部分的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，總承包商需要對項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)全面負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目管理過程中也應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行分工，使工作責(zé)任落實(shí)到各部門，保障施工工作的順利開展。

3 EPC 總承包項(xiàng)目中造價(jià)成本控制的必要性

伴隨著我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展，工程建設(shè)也成為整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的一個重要部分，我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也在一直快速前進(jìn)著，工程企業(yè)將精力更多地投入于工程建設(shè)的整體效益之中，在工程造價(jià)的控制上也有了更加明確的規(guī)定，促進(jìn)了施工企業(yè)自身管理體系的優(yōu)化升級，使企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)一定的有利位置。通過EPC 總承包項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)成本控制，使得工程項(xiàng)目施工過程中，業(yè)主和施工企業(yè)分別承擔(dān)工程量和價(jià)格方面的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)可以通過對工程造價(jià)進(jìn)行控制，從而明確科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，爭取中標(biāo)，同時(shí)也能夠讓企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中平穩(wěn)順利地發(fā)展下去，可以有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

4 EPC 總承包項(xiàng)目中成本控制的有效辦法

4.1 決策階段

決策階段對于建筑工程具有極為重要的價(jià)值，建筑項(xiàng)目決策過程主要進(jìn)行的就是對投資行動方案的選擇和決定工作，在此過程中需要通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，來論證項(xiàng)目的可行性和必要性，還要根據(jù)不同建設(shè)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況作出判斷和選擇，并作出施工建設(shè)方案的終審決定。決策階段的過程，就是建筑施工企業(yè)做出正確判斷和計(jì)劃決定的過程，所以要想在決策階段做好對建筑工程成本的控制和管理，首先就應(yīng)該抓住施工方案中成本和規(guī)模這兩個要素，施工企業(yè)作為實(shí)際建設(shè)方，其建設(shè)項(xiàng)目的投資控制極容易受到?jīng)Q策階段的影響，所以施工單位應(yīng)該全面調(diào)查與項(xiàng)目擬建有關(guān)的各方面因素，包括經(jīng)濟(jì)、社會、科技等，采用各種有價(jià)值的技術(shù)方案以及施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)分析和實(shí)驗(yàn)論證，科學(xué)地評估施工項(xiàng)目建成之后能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益，并且做好評估檢驗(yàn)工作，吸取國內(nèi)外其他企業(yè)的評估經(jīng)驗(yàn)，控制和管理好決策階段的建筑工程成本，充分發(fā)揮項(xiàng)目決策階段對施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和工程成本的決定性作用。

4.2 設(shè)計(jì)方案與初步設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化可以對工程的成本、進(jìn)度起到控制作用，能較好的提高經(jīng)濟(jì)效益。各專業(yè)應(yīng)把握以下要點(diǎn)。

（1）建筑總平面圖中應(yīng)優(yōu)化交通組織、消防、景觀、豎向設(shè)計(jì)等。從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

（2）建筑單體方案的平面在滿足使用前提下應(yīng)規(guī)整，造型簡潔、大方。在滿足規(guī)范要求的情況下，優(yōu)化地下車庫的車位、層高及人防面積、口部的設(shè)置。

（3）綠建設(shè)計(jì)遵循“經(jīng)濟(jì)、適用、合理”的設(shè)計(jì)原則，精心設(shè)計(jì)，選擇合理的綠建設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的降低。

（4）通過對方案階段的設(shè)計(jì)概算和控制指標(biāo)進(jìn)行充分比較，選擇能夠充分將技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合的設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)概算、預(yù)算在各設(shè)計(jì)方案中的動態(tài)控制。

（5）初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)注重對建筑各單體的深化，對建筑保溫節(jié)能、防水材料及各專業(yè)設(shè)備的選型，優(yōu)化工程造價(jià)。尤其應(yīng)注重對結(jié)構(gòu)專業(yè)的優(yōu)化，設(shè)計(jì)過程應(yīng)進(jìn)行以下階段性工作：①對基礎(chǔ)及地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。②對結(jié)構(gòu)豎向受力體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。③對后澆構(gòu)件：空調(diào)板/雨篷板/欄板/裝飾架/基礎(chǔ)梁/圈梁/構(gòu)造柱等構(gòu)件制定統(tǒng)一的技術(shù)措施。④人防區(qū)域應(yīng)綜合考慮天然地基承載能力和人防防爆底板后確定基礎(chǔ)方案。在滿足上部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、規(guī)范要求和管線敷設(shè)要求的前提下，基礎(chǔ)應(yīng)盡量淺埋。⑤基坑支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。⑥專業(yè)設(shè)備的選型應(yīng)遵循“生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理”的原則。⑦建筑保溫材料的選取應(yīng)使選取的材料在設(shè)計(jì)使用工況條件下，不得有損壞和較大的變形，滿足設(shè)計(jì)的保溫效果和使用壽命。⑧建筑防水應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、建筑部位、工程條件和建筑功能等條件，合理選擇防水材料。充分發(fā)揮材料的特長性能，靈活應(yīng)用，保證建筑防水工程的“滴水不漏”。

4.3 施工圖階段

現(xiàn)階段施工圖階段的設(shè)計(jì)優(yōu)化往往集中于結(jié)構(gòu)專業(yè)。設(shè)計(jì)之前進(jìn)行結(jié)構(gòu)方案評審，把握結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)大局，提高結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平并有利于確保施工圖質(zhì)量。設(shè)計(jì)優(yōu)化需把握以下要點(diǎn)。

（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)除不違反國家規(guī)范強(qiáng)制性條文的要求外，注意遵循現(xiàn)行地方的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)批文，確保能順利通過相關(guān)部門的審查。各上報(bào)材料必須經(jīng)業(yè)主方審核同意后方可向相關(guān)部門上報(bào)，例如地震安評報(bào)告、抗震超限審查報(bào)告等。

（2）結(jié)構(gòu)專業(yè)從概念設(shè)計(jì)階段開始就加強(qiáng)與建筑專業(yè)的溝通，避免不必要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換以及不必要的抗震超限專項(xiàng)審查。當(dāng)然也不應(yīng)為了刻意去避免而嚴(yán)重影響建筑使用功能。

（3）結(jié)構(gòu)構(gòu)件設(shè)計(jì)需滿足建筑功能要求，避免豎向構(gòu)件局部突出影響使用、水平構(gòu)件影響凈高等問題。

（4）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需經(jīng)濟(jì)合理，做到精心設(shè)計(jì)、不斷優(yōu)化，控制結(jié)構(gòu)造價(jià)。結(jié)構(gòu)選型、基礎(chǔ)形式、基坑圍護(hù)等務(wù)必要求設(shè)計(jì)單位提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選報(bào)告。

（5）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需考慮施工的可行性和便利性。

（6）采用預(yù)拌混凝土可以減少施工現(xiàn)場噪聲和粉塵污染，并節(jié)約能源、資源，較少材料損失。使用高強(qiáng)鋼筋，可節(jié)約鋼材資源。材料滿足綠色建筑要求。

4.4 采購環(huán)節(jié)

重點(diǎn)完善采購內(nèi)部管理制度。采購內(nèi)部管理制度的健全一方面可以對物資采購進(jìn)行合理的規(guī)范，另一方面還可以有效提高企業(yè)管理水平和工作人員的工作效率，避免采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。企業(yè)在制定采購管理制度的過程中應(yīng)對采購的注意事項(xiàng)及流程進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)地說明，應(yīng)嚴(yán)格要求采購人員在與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商的過程中要對采購價(jià)格進(jìn)行明確，并將不同供應(yīng)商給出的價(jià)格進(jìn)行比對，最后綜合價(jià)格、質(zhì)量及供應(yīng)時(shí)間等各個因素，選擇最佳的供應(yīng)商達(dá)成合作。其次，采購人員還應(yīng)當(dāng)對各種設(shè)備、材料的種類及價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)地記錄，若采買的設(shè)備、材料數(shù)量多于預(yù)計(jì)數(shù)量，則應(yīng)向財(cái)務(wù)部門報(bào)備[3]。

4.5 施工階段

要想對工程成本進(jìn)行全面控制，首先就應(yīng)該提高對設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)要求的熟悉程度，對關(guān)鍵施工數(shù)據(jù)應(yīng)做到全面細(xì)致掌握，對于那些容易導(dǎo)致建筑工程投資費(fèi)用出現(xiàn)變化的部分和環(huán)節(jié)，應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)控制，要將其作為成本控制管理工作的重點(diǎn)對象，從多方面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。在進(jìn)行實(shí)地施工之前，建筑企業(yè)應(yīng)該組織工作人員對施工場地進(jìn)行全面的現(xiàn)場勘查，要做好一系列的施工圖紙會審和建筑技術(shù)交流等工作，避免因?yàn)榍捌谑┕?zhǔn)備工作的不到位而使施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工情況，拖延施工進(jìn)度增加施工成本。對于需要大量成本的施工設(shè)計(jì)變更應(yīng)該盡可能地避免，如果非要改變設(shè)計(jì)不可就應(yīng)該在經(jīng)過建設(shè)單位代表、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司等幾方面的人員的實(shí)地現(xiàn)場核實(shí)之后，再進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，最后在對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，要盡可能地減少建筑合同以外的費(fèi)用投入，使企業(yè)的投資都用在實(shí)處。施工單位應(yīng)該安排專業(yè)的計(jì)量工作人員對施工工程進(jìn)行詳細(xì)計(jì)量，對工程付款賬單也要做好及時(shí)的復(fù)核工作，確保賬單數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，防止出現(xiàn)弄虛作假的情況，建筑單位應(yīng)該對施工簽證進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免因?yàn)楣芾砺┒炊蛊髽I(yè)成本白白浪費(fèi)[4]。

4.6 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算環(huán)節(jié)主要是對實(shí)際完成的工程量以及清單上未涉及的項(xiàng)目內(nèi)容單價(jià)進(jìn)行核實(shí)。工程竣工結(jié)算工作是整個建設(shè)工程造價(jià)管理控制的收尾工作，也是整個環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵的工作，良好的竣工結(jié)算是合理確定建筑工程造價(jià)的前提和保障，要想真正做好竣工結(jié)算就應(yīng)該對各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。首先就應(yīng)該加強(qiáng)對竣工資料的分析和檢驗(yàn)，嚴(yán)格細(xì)致的核實(shí)工程實(shí)際數(shù)量，確定好實(shí)際完成的和并未完成的工程項(xiàng)目數(shù)量，對未完成的建筑工作內(nèi)容在后期結(jié)算時(shí)應(yīng)及時(shí)予以扣除，避免增加施工成本。施工單位在進(jìn)行審查時(shí)，要保證審查現(xiàn)場簽證足夠真實(shí)合理，防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象。在施工項(xiàng)目徹底竣工之后嚴(yán)格審查建筑施工合同，既要明確建筑工程核準(zhǔn)結(jié)算的具體范圍，還要確定施工的工期，對不符合施工合同，導(dǎo)致企業(yè)遭受財(cái)產(chǎn)損失的情況正確進(jìn)行進(jìn)行索賠，對于施工中的建筑承包方式也要及時(shí)確定，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)包問題。工程項(xiàng)目竣工之后，建筑單位要確保工程審查定額的實(shí)際使用狀況以及政策調(diào)整狀況具備足夠的合理性和準(zhǔn)確性、科學(xué)性，保證工程竣工決算是按照規(guī)定的工程量計(jì)算方式來計(jì)算的，并且要對計(jì)算出的工程量進(jìn)行檢驗(yàn)核實(shí)，保證計(jì)算出的數(shù)據(jù)足夠正確。工程竣工之后，施工單位還應(yīng)該做好對施工材料價(jià)款的審查結(jié)算工作，要根據(jù)之前施工中保存的材料用量數(shù)據(jù)進(jìn)行大致核算，確定施工材料的實(shí)際用量，防止出現(xiàn)實(shí)際用量與結(jié)算用量差異過大的問題，減少企業(yè)成本的浪費(fèi)，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程的竣工階段，施工企業(yè)應(yīng)該做好結(jié)算審查工作，要融洽處理好施工審查方和被審查方之間的關(guān)系，保證工程竣工后，結(jié)算工作能夠順利完成[5]。

4.7 完善相應(yīng)的施工管理制度

負(fù)責(zé)工程建設(shè)的相關(guān)企業(yè)或單位應(yīng)依據(jù)施工方案建立健全施工質(zhì)量管理體系，完善相應(yīng)的管理制度，相關(guān)部門應(yīng)遵循相應(yīng)制度規(guī)定，對施工現(xiàn)場的管理人員和監(jiān)理人員的具體工作情況進(jìn)行監(jiān)督管理。明確負(fù)責(zé)施工進(jìn)度控制的部門及人員，合理安排分工。確立生產(chǎn)分析會議制度，對施工工作的各個環(huán)節(jié)所需要的時(shí)間進(jìn)行預(yù)估分析并采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工管理。制定施工進(jìn)度控制的具體步驟，包括各種組織、協(xié)調(diào)工作，在規(guī)定范圍內(nèi)盡可能地減少各個環(huán)節(jié)的施工時(shí)間以推動施工工作的快速進(jìn)展。有效地進(jìn)行施工控制管理還應(yīng)當(dāng)注重對工程實(shí)施過程中可能會遇見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估并采取有效手段應(yīng)對。此外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立資金管理制度。工程所需的資金應(yīng)進(jìn)行合理支配，在進(jìn)行施工進(jìn)度控制的過程中也應(yīng)當(dāng)對資金進(jìn)行合理規(guī)劃，以避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)[6]。

5 結(jié)語

綜上所述，EPC 總承包項(xiàng)目在工程建設(shè)中占據(jù)著重要地位。EPC 總承包項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)優(yōu)化能夠使工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的制定與相關(guān)設(shè)計(jì)管理工作做到盡善盡美，有效避免了各種問題的出現(xiàn)，有效控制造價(jià)成本，使工程的施工質(zhì)量得到最大限度的保障，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，必須對其予以重視。