郭艷

“中國貿(mào)促會已開通‘貿(mào)法通平臺英語、老撾語和緬甸語咨詢熱線，為東盟國家工商界提供更加便利的一站式商事法律公共服務(wù)，為高質(zhì)量實施RCEP，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)全球發(fā)展新時代保駕護(hù)航?！辈痪们霸谥袊獤|盟商事法律合作研討會上，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會副會長張少剛表示。

據(jù)悉，中國—東盟商事法律合作研討會上舉辦的“新發(fā)展·新格局：深化RCEP知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際合作”論壇共同探討了全球變革下科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與挑戰(zhàn)，共同描繪RCEP背景下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際合作的新畫卷。

為東盟工商界打造更便利的商事法律公共服務(wù)

隨著RCEP生效實施，區(qū)域貿(mào)易復(fù)蘇繁榮，法律服務(wù)需求劇增。今年以來中國貿(mào)促會深入貫徹落實中國政府提出的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，在國際經(jīng)貿(mào)仲裁、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商事調(diào)解等領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新，為東盟各國當(dāng)事人打造更多便利化的爭端解決和商事法律服務(wù)平臺。

目前，國際通行的訴訟、仲裁、調(diào)解、協(xié)商等四大商事糾紛主要解決途徑已全部落地廣西，揭開廣西高質(zhì)量護(hù)航市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的新篇章。

中華人民共和國二級大法官、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院院長黃海龍表示，廣西積極致力于打造中國和東盟法治合作的新高地，構(gòu)建涉外商事糾紛多元化解機制，搭建涉外商事糾紛對接平臺，在RCEP國家設(shè)立商事法律服務(wù)點。

“此次論壇上揭牌的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭，是全國首個以自由貿(mào)易區(qū)名義在地方上設(shè)立的國際商事法庭，與今年8月設(shè)立的東盟庭審中心相輔相成，構(gòu)建起司法與仲裁有效銜接國際糾紛解決機制，共同為東盟和RCEP成員國當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，揭開了廣西涉外司法新篇章?！秉S海龍指出。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝介紹，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，中國和東盟的合作也一直保持強勁勢頭。今年是RCEP生效實施的第一年，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視RCEP的落實工作，并取得了階段性的成果。2022年專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)保持在85分以上，發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率在92%以上，今年5月高價值專利審查周期壓減至13.1個月，提前實現(xiàn)了放管服的目標(biāo)。今年1—8月商標(biāo)注冊實質(zhì)審查程序中駁回不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請2.24萬件，保持打擊商標(biāo)惡意注冊行為的高壓態(tài)勢。

為了進(jìn)一步落實RCEP，張少剛建議：一是提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識，引導(dǎo)國際規(guī)則協(xié)同有序發(fā)展，將承諾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)共識轉(zhuǎn)化為實踐，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良性循環(huán)。二是加強產(chǎn)業(yè)對話，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)合作穩(wěn)步實施。應(yīng)共同營造平等互惠開放發(fā)展的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)新環(huán)境、新秩序，探索知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)的模式創(chuàng)新。三是提升商事法律服務(wù)水平，推動爭端解決機制創(chuàng)新發(fā)展。共同致力于通過磋商、對話、調(diào)解、仲裁等方式化解可能出現(xiàn)的國際商事經(jīng)貿(mào)糾紛，為RCEP落地實施提供最佳法律保障。

RCEP助力東盟國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐

3年來，新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，地緣政治和經(jīng)濟(jì)的緊張局勢影響著各國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。老撾國家工商會常務(wù)副主席塔農(nóng)鑫表示，對于老撾來說，RCEP非常重要，它有利于開放區(qū)域貿(mào)易和投資，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從當(dāng)前的疫情沖擊中恢復(fù)。

“疫情給整個商業(yè)帶來不確定性，并造成該地區(qū)采用內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的趨勢，老撾計劃在幾年內(nèi)甩掉該地區(qū)最不發(fā)達(dá)的帽子，因此我們要更加努力實現(xiàn)這一目標(biāo)，促進(jìn)和發(fā)展區(qū)域一體化所需要的關(guān)鍵因素，特別是基于規(guī)則的貿(mào)易和投資，我們都希望看到本地區(qū)的增長和進(jìn)步，能夠擁有更好的市場準(zhǔn)入和更大膽的合作，預(yù)計隨著東盟的中心地位，以及與中國自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)一步發(fā)展，東盟特別是老撾的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展將能夠以更加積極、更持續(xù)和更進(jìn)步的方式向前發(fā)展?！彼r(nóng)鑫指出。

馬來西亞全國總商會總秘書蔡文洲認(rèn)為，RCEP于今年1月生效并實施，因此本次研討會的主題非常及時，為RCEP成員國之間關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國際合作的討論鋪平了道路，盡管全球發(fā)生了新冠疫情，各成員國仍然致力于深化本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化。

蔡文洲指出，RCEP對具有不同發(fā)展水平和能力的成員國給予不同的時間表，意味著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策仍然因成員國而異，盡管RCEP已經(jīng)生效，RCEP規(guī)定的保護(hù)以及本地區(qū)改進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定可能需要一些時間才能被所有成員國完全實現(xiàn)。同時，隨著RCEP下的項目增長和擴大，知識產(chǎn)權(quán)越來越成為跨境爭議的主題，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人現(xiàn)在更容易接受解決知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛的替代性解決方式。

泰國知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會理事、貝克·麥堅時國際律師事務(wù)所泰國曼谷辦公室知識產(chǎn)權(quán)部合伙人何拉亞農(nóng)表示，泰國長期以來一直在改進(jìn)和發(fā)展泰國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法。2022年1月批準(zhǔn)RCEP后，泰國必須在5年過渡期內(nèi)遵守RCEP的要求，其中就包括修訂現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法，以涵蓋RCEP規(guī)定的義務(wù)。

加強企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的重視

“RCEP的生效實施與全面實施對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，再怎么強調(diào)也不為過。RCEP的知識產(chǎn)權(quán)條款共14章，83個條款，篇幅是RCEP各個章節(jié)之最，它具有先進(jìn)性，既包含了知識產(chǎn)權(quán)既有議題，也體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新趨勢?？傮w來說，RCEP總體章節(jié)順應(yīng)了數(shù)字時代的需要，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的特征，有助于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的營商環(huán)境，有助于技術(shù)創(chuàng)新?！笔澜缰R產(chǎn)權(quán)組織獨立咨詢監(jiān)督委員會成員、北京高文律師事務(wù)所管理合伙人管健表示。

何拉亞農(nóng)建議，應(yīng)向民眾提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的教育，以便他們在此基礎(chǔ)上獲得更多知識產(chǎn)權(quán)帶來的價值。要鼓勵和支持企業(yè)家發(fā)展能力和技能，包括用更多的創(chuàng)新生產(chǎn)新的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品或者更高質(zhì)量的商品，以便他們與其他產(chǎn)品和服務(wù)競爭，并出口到其他國家。

不過專家認(rèn)為，企業(yè)在“走出去”的過程中遇到的知識產(chǎn)權(quán)問題，往往需要付出高額的資金成本和時間成本才能有效維護(hù)自己的權(quán)益。

根據(jù)公開資料，在印度尼西亞發(fā)生過第三人惡意搶注中國馳名商標(biāo)的事件，包括飛鴿自行車商標(biāo)、江淮動力的商標(biāo)，云南的三九公司在老撾被搶注，科龍商標(biāo)在新加坡被搶注，長虹商標(biāo)在泰國被搶注，紅塔山、京東集團(tuán)等大型中國龍頭企業(yè)的核心商標(biāo)在菲律賓被搶注。對此，管健表示，RCEP章節(jié)76條關(guān)于合作對話的專門規(guī)定，列出了RCEP各締約方開展對話的內(nèi)容，比如保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的教育、邊境措施、互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)、植物新品種及地理標(biāo)志等規(guī)定，這些規(guī)定為RCEP框架下廣西知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作平臺未來如何開展工作也提供指引和參考。

“RCEP區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高不僅僅取決于中國做什么或者怎么做，更有賴于全體RCEP締約方均按照RCEP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)的規(guī)定履行自己的義務(wù)，對于沒有能力履行義務(wù)的不發(fā)達(dá)國家或者發(fā)展中國家，中國協(xié)助他們提升知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平。對于有能力履行義務(wù)但是故意或者疏忽未能按照RCEP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)規(guī)定履行自己義務(wù)的締約方，應(yīng)該以及利用RCEP協(xié)定第19章關(guān)于爭端解決的內(nèi)容，這一章賦予了締約方一種權(quán)利，可以在其他方未能履行義務(wù)的情況下通過磋商等督促相關(guān)締約方按照RCEP的規(guī)定，切實履行自己的義務(wù)，通過這樣的督促，來維護(hù)中國企業(yè)的權(quán)益?！惫芙≈赋觥?/p>

中國化學(xué)工業(yè)桂林工程有限公司董事、總經(jīng)理張磊表示，截至目前為止，公司專利申請從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了高價值發(fā)明專利占比超過50%，對核心技術(shù)產(chǎn)品的7件核心發(fā)明專利分別在美歐、日韓、東南亞進(jìn)行了PCT發(fā)明專利和保護(hù)。他介紹到，公司主動開展全球的專利檢索分析運用，高度重視“走出去”專利問題，及時掌握有關(guān)國家的法律制度，有針對性開展全球?qū)＠麢z索分析和運用。主動布局海外知識產(chǎn)權(quán)，充分考慮產(chǎn)品的技術(shù)重要性、客觀屬性、各國的審查制度等因素，做到產(chǎn)品推動，知識產(chǎn)權(quán)先行，有計劃在相關(guān)的地區(qū)和市場進(jìn)行海外專利的申請、商標(biāo)注冊和商秘的保護(hù)。