許利平
菲律賓新任總統(tǒng)費迪南德·羅慕爾德茲?馬科斯6月30日正式宣誓就職。習(xí)近平主席特別代表、國家副主席王岐山赴馬尼拉參加馬科斯總統(tǒng)的就職典禮,這體現(xiàn)了中國對中菲關(guān)系的高度重視。
菲律賓是中國一衣帶水的鄰邦,兩國擁有悠久交往歷史。東漢時期,中國人就知道通過臺灣海峽通往菲律賓的航線。'早在唐朝時期,中菲就有貿(mào)易往來。中國的瓷器、絲綢、農(nóng)具、鐵器、銅器等深受菲律賓人民喜愛。而菲律賓的珍珠:玳瑁、香料、檳榔、黃蠟等也大受中國人的歡迎。15世紀(jì)下半葉,蘇祿國王率領(lǐng)340人組成龐大使團經(jīng)過南海、大運河,訪問中國,受到當(dāng)時明朝政府的敏:情接待?;貒局校K祿國王不幸染病,病逝于山東德州。永樂皇帝予以厚葬,并賜予王妃、次子、三子以俸祿。其后裔一直住在德州,至今繁衍20多代,成為中菲友好交往的見證者。
至少在公元7世紀(jì),華人就開始移居菲律賓,他們?yōu)榉坡少e的早期開.發(fā)和建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。隨著西方殖民者的“東來”,廣大華人與菲律賓人民一道共同反抗西方殖民侵略者。被尊稱為“菲律賓國父”的何塞?黎薩通過筆桿子,反抗殖民者的暴行,喚醒菲律賓人民族覺醒意識,結(jié)果35歲慘遭殖民者殺害。何塞?黎薩的祖輩就是來自中國福建晉江。
中國與菲律賓友好交往的歷史表明,中國是和平的使者,即使在歷史上最強盛時期,中國也從來沒有侵占過菲律賓一分土地。相反,西方殖民者倚仗船堅炮利侵占菲律賓土地,殖民菲律賓數(shù)百年,掠奪菲律賓大量財富,給菲律賓人帶來無窮災(zāi)難。
二戰(zhàn)以后,受冷戰(zhàn)因素影響,中菲關(guān)系一度基本處于隔絕狀態(tài)。1974年,17歲的馬科斯隨著母親伊梅爾達(dá)訪問中國并受到毛澤東主席親自接見,開啟了現(xiàn)代中菲關(guān)系的“破冰之旅”。1975年6月兩國建交,雙方表示“通過和平手段解決一切爭端”,中菲關(guān)系在政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域開始不斷向前發(fā)展。
20世紀(jì)90年代,南海問題升溫,特別是“美濟礁事件”后,中菲雙方在南海問題上開始多輪談判,并間接推動了對南海問題共識的深化。進(jìn)入21世紀(jì),“黃巖島事件”后,阿基諾三世政府奉行向美國一邊倒的政策,導(dǎo)致中菲關(guān)系降到冰點。
2016年杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政后,調(diào)整阿基諾三世外交政策,奉行平衡務(wù)實外交,在南海問題上秉持?jǐn)R置爭議、共同合作理念,2017年菲律賓與中國建立南海問題雙邊磋商機制,妥善處理海上分歧,推動在海上搜救、海事安全、油氣開發(fā)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的交流與合作。中菲關(guān)系迎來轉(zhuǎn)圜、鞏固和提升的三個階段。茬在特爾特執(zhí)政的六年中,雙方確立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系新定位,無論貿(mào)易還是投資,中菲合作都邁上新臺階,雙邊貿(mào)易額翻了一番,中國對菲投資規(guī)模達(dá)到6年前的近4倍。在防疫抗疫合作、“一帶一路”倡;義對接“大建特建”規(guī)劃等方面取得務(wù)實成效,比農(nóng)多一王城跨河公路橋、達(dá)沃一薩馬爾島大橋等惠民生項目相繼落地也促進(jìn)了兩國人民的“心相通”。
在百年變局和世紀(jì)疫情疊加的大背景下,我們有理由相信,以絕對優(yōu)勢當(dāng)選總統(tǒng)的馬科斯作為中菲關(guān)系的見證者、推動者,將從歷史中借鑒更多有益的經(jīng)驗,把中菲關(guān)系推向更高水平。
在就職典禮的演講中,馬科斯總統(tǒng)強調(diào)了教育、農(nóng)業(yè)、旅游、能源等領(lǐng)域?qū)τ谖磥矸坡少e發(fā)展的重要性。未來6年,中菲兩國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人力資源合作、旅游交流、新能源開發(fā)等方面有著廣闊發(fā)展前景。但不可否認(rèn),美國是菲律賓的條約盟國,菲律賓民間對美素有期待。在中美戰(zhàn)略博弈日益加劇的背景下,不排除未來美國以“印太戰(zhàn)略”為抓手,伺機在南海問題上影響菲律賓國內(nèi)輿情,制約馬科斯新政府對華開展務(wù)實'合作的力度,對此我們應(yīng)有清醒認(rèn)知并保持警惕。
總的來說,中菲悠久友好的交往歷史表明,中國不是威脅,而是菲律賓和平發(fā)展的好鄰居、好朋友和好伙伴。對于南海問題分歧,只要中菲雙方堅持既有共識,做大合作蛋糕,兩國友好合作的大船就不會改變航向,文會越走越寬、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!ㄗ髡呤侵袊缈圃簛喬c全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任)