岳林煒 張靜 辛斌 林澤宇 柳玉鵬
在新戰(zhàn)略概念文件中首次提及中國,在峰會公告中渲染“中國威脅”,甚至在6月30日峰會結(jié)束后的記者會上,北約秘書長斯托爾滕貝格還不忘再說中國幾句——在西班牙馬德里舉行的北約峰會充滿冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見。而更令人警惕的是,其已顯露出將手伸向亞太的猙獰意圖。不過,想要組建一個“亞太版北約”恐怕沒那么容易。北約想用來當抓手的日本和韓國之間矛盾不斷,還有西方媒體對歐洲太過聽命于美國,以及北約將世界分裂為敵對陣營發(fā)出警告。中國外交部發(fā)言人趙立堅30日表示,亞太是和平穩(wěn)定的高地,合作發(fā)展的熱土,任何損害本地區(qū)和平穩(wěn)定、破壞本地區(qū)團結(jié)合作的行徑,都將遭到中國人民和亞太國家人民的共同反對,注定不會得逞。
北約要當“亞太火藥桶”?
正如在會前反復高調(diào)吹風的那樣,北約在29日通過的新戰(zhàn)略概念中給中國貼上“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”的標簽。雖然北約稱對與中國保持“建設(shè)性接觸持開放態(tài)度”,但該戰(zhàn)略概念荒謬指責中國“試”圖顛覆在太空、網(wǎng)絡(luò)和海洋等領(lǐng)域基予.規(guī)則的國際秩序”,并關(guān)注北京與俄羅斯的密切關(guān)系。“美國之音”說,北約的戰(zhàn)略概念文件中第一次出現(xiàn)了一個在地理上遠離北約成員國的國家。
在馬德里峰會上,“中國”不僅僅是出現(xiàn)在新戰(zhàn)略概念中。北約29日發(fā)表的峰會公報宣稱,包括中國在內(nèi)的國家“挑戰(zhàn)我們的利益、安全和價值觀”。斯,托爾滕貝格30日在峰會結(jié)束后的記者會上聲稱,“北京正在利用經(jīng)濟杠桿、脅迫和混合手段來推進他們在地區(qū)的利益”,北約同意加深與一些最親密伙伴的關(guān)系,尤其是在印太地區(qū)。
“北京猛烈抨擊北約的做法完全是徒勞?!狈ㄐ律?0日報道稱,趙立堅當天表示,全世界人民都清楚,中國是世界和平發(fā)展的大好機遇,而不是北約臆想出來的什么“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。相比而言,北約才是世界安全穩(wěn)定的“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。中國駐歐盟使團發(fā)言人說,既然北約已經(jīng)將中國定位為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”,那我們也不得不高度關(guān)注,統(tǒng)籌應(yīng)對。對侵犯我們利益的行徑,我們會堅決有力回擊。
新加坡《聯(lián)合早報》稱,學者分析認為,新戰(zhàn)略概念預(yù)示北約可能加大在亞太的活動,尤其是和中國的鄰本、韓國加強合作。美國白宮在約峰會的聲明中稱,澳大利亞、日本、新西蘭和韓國領(lǐng)導人首次參加北約峰會,北約和這些亞太伙伴將啟動擴大作的路線圖,在共同關(guān)心的問題上進行更密切的政治磋商和聯(lián)合行動。
“北約要成為亞太火藥桶?!毕愀邸赌先A早報》稱,北約應(yīng)該改名字,叫北大西洋和太平洋條約組織。新加坡亞洲新聞臺報道稱,朝鮮譴責美國及其地區(qū)盟友企圖建立“亞太版北約”。朝鮮國際政治研究學會研究員金曉明在朝中社撰文說,有征兆表明,北大西洋洶涌的波濤遲早會打破太平洋的平靜。
韓媒提醒:反華會變成反韓彈回來
首次受邀參會的日本首相岸田文雄迅速給予回報。日本共同社30日報道稱,岸田文雄在峰會期間表示,日本打算大幅提升與北約的伙伴關(guān)系,因為歐洲的安全與亞洲的安全密不可分。據(jù)日本時事通訊社報道,岸田聲稱應(yīng)推進日韓澳新定期參加北大西洋理事會會議,并放言要從根本上改進安倍時期日本與北約締結(jié)的伙伴合作計劃礦希望推進向北約派遣自衛(wèi)官、以觀察國身份參加北約軍事演習等事宜。
韓國總統(tǒng)尹錫悅則在北約峰會上開展“價值觀外交”。韓國《亞洲經(jīng)濟》稱,尹錫悅明確表示北約與印太穩(wěn)定的合作關(guān)系將成為守護普世價值的基礎(chǔ)s“韓國踏上北約的船”,《首爾經(jīng)濟》稱,可以預(yù)見,未來韓國與北約在經(jīng)濟和安保方面的合作將進一步強化。韓國總統(tǒng)辦公室高級官員說,今年韓國與北約將簽署新的伙伴合作協(xié)議,隨著韓國在北約設(shè)立代表處,雙方的情報共享也將進一步加強。
不過與日本相比,韓國官方仍表態(tài)謹慎。韓國外交部發(fā)言人崔泳杉30日重申,韓國由席北約峰會旨在同共享核心價值觀和規(guī)范的國家探討全面合作方察并非為排斥或針對特定國家或地區(qū)。韓聯(lián)社稱,中國駐韓大使邢海明當天曜“中韓建交30周年及中韓關(guān)系未來”聯(lián)合學術(shù)會議上演講時說,中方希望并相信韓方從現(xiàn)實和長遠,利益出發(fā),妥善處理中韓、韓美這兩組雙邊關(guān)系,并在中美間發(fā)揮“潤滑劑”作用。
“積累反華會變成反韓彈回來。”《韓國日報》評論稱,尹錫悅政府上臺后明顯推動“親美遠華”的外交政策,多數(shù)分析認為這將給韓國安保和經(jīng)濟帶來“失大于得”的后果。如果韓國持續(xù)發(fā)出反華信息,積累到一定程度可能就會變成反韓彈回來。
“真關(guān)心亞太的和平與穩(wěn)定,就應(yīng)該讓北約離遠點”
事實上,北約想將中國的兩個鄰國作為其染指亞太的抓手并沒有那么容易,不但韓日國內(nèi)都有反對意見,兩國之間也存在嫌隙,就連在北約峰會上的見面都生出俎赭。岸田與尹錫悅28日進行了首次面對面交談,時長僅三四分鐘。韓聯(lián)社援引韓國總統(tǒng)辦公室方面的消息稱,在歡迎晚宴上,岸田主動走到尹錫悅面前。岸田當時說,知曉尹錫悅致力于改善日韓關(guān)系,日方愿同韓方一道推動兩國關(guān)系健康發(fā)展。
然而,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》援引日本外務(wù)省相關(guān)人士的話批評稱,“不發(fā)布對方在會談中的發(fā)言是規(guī)矩”,韓方發(fā)布的內(nèi)容“與事實大相徑庭”。日本電視臺報道說,日本內(nèi)'閣官房副長官磯崎仁彥表示,岸田與尹錫悅在晚宴上是以自然的方式相遇,簡短地打招呼。岸田對尹錫悅說,“希望你盡力將非常嚴峻的日韓關(guān)系恢復到健康的狀態(tài)”。
而對于北約,《紐約時報》稱,北約峰會期間,沾沾自喜的氣氛又回來了。就在三年前,北約還被法國總統(tǒng)馬克龍宣布為“腦死亡”。但問題是,歐洲又開始依賴美國的軍事保護傘。美國深陷國內(nèi)問題,卻越來越關(guān)注來自中國的“挑戰(zhàn)”。美國和歐洲領(lǐng)導人很可能會在接下來的幾天里稱贊這個跨大21洋聯(lián)盟奇跡般的復蘇。然而,美國的支持遠非靈丹妙藥,它相當于一個創(chuàng)可貼,掩蓋了歐洲在防務(wù)上的最大分歧。美國《時代》周刊認為,一個更強勢的北約正在顯現(xiàn),可能不是好事。一些人想知道,一個更強大的北約是否有將世界分裂為敵對陣營的風險。
《南華早報》稱,北約為美國的反華政策及其在太平洋地區(qū)日益明顯的軍事走義做派提供了外交掩護。但華盛頓也知道,要組建一個“亞太版北約”有多難,甚至不太可能。除了日本,美國在亞洲的大多數(shù)伙伴和盟友都十分理智,不愿承擔風險。要是真關(guān)心亞太的和平與穩(wěn)定,就應(yīng)該讓北約離遠點?!?/p>