文 徐一健

近年來，杭州市西湖區(qū)民政局以黨建為引領，堅持“黨建+公益”的新型黨建模式，推動西湖“橙色共益”黨建品牌帶動社會組織高質量發(fā)展。2018 年西湖區(qū)社會組織黨群服務中心被評為浙江省社會組織黨群服務中心示范點，2019 年“橙色共益”西湖區(qū)社會組織黨建項目榮獲“杭州市社會組織優(yōu)秀品牌項目”，2020 年西湖區(qū)社會組織綜合黨委榮獲“兩優(yōu)一先”先進黨組織稱號。

營造“橙色共益”，助力全面提升

搭建“樞紐快遞”平臺，增強引領力。打通區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級構架，給予場地、資金、人員支持，打造有溫度的社會組織集聚平臺。通過組織管理、組織延伸、組織保障增強黨組織核心引領作用。按照分級負責、條塊結合的原則，在區(qū)級層面建立社會組織黨群服務中心和社會組織服務中心，11 個鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）分別建立社會組織黨群服務中心和社會組織培育孵化中心，打通區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級管理網絡，形成縱向到底、橫向到邊的組織架構。以標準統(tǒng)籌建設“示范”黨群服務中心，逐步實現黨員共管、活動共辦、資源共享。

組建“共益先鋒”隊伍，提升服務力。通過組建西湖橙色共益先鋒隊，根據服務領域的特點，采取組織搭橋、定向引導、自愿結合的方式，引導黨員與非黨員結對幫扶、社會組織和社會工作站結對互助督導、“橙色共益”黨建聯(lián)盟與團委、文明辦、工青婦等相關單位建立共建結對。截至目前，“橙色共益”聯(lián)盟成員單位組建了黨員示范隊、服務先鋒隊、便民互助隊,開展活動20 余次，開展社區(qū)服務30 余次，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升社會組織服務能力。

營造“幸福民生”氛圍，強化戰(zhàn)斗力。結合老年人的需求，走進西湖區(qū)金秋錢塘老年公寓舉辦“奮進新時代益起來擔當”為主題的為老關懷行動。結合青少年的需求和相關企業(yè)合作開展青少年職場體驗、文化傳承等服務。結合社會組織的需求，開展街道（鎮(zhèn)）社工站的社會工作督導服務。聯(lián)合西湖雨露社會工作服務中心、啄木鳥食品藥品安全服務中心、沃德公益等社會組織開展“走進鄉(xiāng)村振興助力共同富?！钡壬鐣卫砉鎸龌顒?。結合民生需求，開展“橙色共益之黨建大逢車”、走進民生綜合體助力民生服務,走進社區(qū)共益迎亞運等系列活動15 場，累計服務人數達2000 多人次 。

發(fā)揮“黨建+公益”，鞏固增能聚力

把牢政治方向，為社會組織高質量發(fā)展“凝神聚氣”。通過“橙色共益”系列的理論學習提升精氣神，做好三會一課和黨史教育學習，通過聽紅色故事、觀紅色電影、走紅色路線，把黨的領導融入社會組織，確保社會組織發(fā)展的正確方向。

建強戰(zhàn)斗堡壘，為社會組織高質量發(fā)展“強筋健體”。派駐黨建指導員和黨建聯(lián)絡員，推動社會組織黨建全覆蓋。以黨建強賦能社會組織強，更加精準服務民生。截至2021 年底，累計有30 多家社會組織參與了240 場智慧養(yǎng)老、助餐、助醫(yī)、助行等服務。

共建共融共益，為社會組織高質量發(fā)展“精準發(fā)力”。引導樞紐型社會組織“共治理”。推進區(qū)、鎮(zhèn)街和村社三級樞紐型社會組織服務中心實體化運營，與轄區(qū)黨組織形成聯(lián)盟，共同參與社會治理。如區(qū)級社會組織服務中心與杭州新東方學校支部開展送楊梅給困境兒童，古蕩街道益之家社會工作站參與公益集市活動等。引導專業(yè)社會服務機構“專治理”。在抗擊新冠肺炎疫情中，有心理咨詢、社會工作專業(yè)背景的社會組織形成“減壓團”為隔離人員緩解焦慮；有醫(yī)學、志愿者經驗的社會組織參與到社區(qū)基層防疫行動中，有拍攝專業(yè)技能的投入到疫情宣傳片拍攝中，用專業(yè)助力抗疫。引導備案類社區(qū)社會組織“微治理”。挖掘引導熱心群眾組建備案類社區(qū)社會組織，如翠苑街道翠苑一區(qū)“鄰里之家”、西溪街道沈塘新村南院自治服務站將社區(qū)黨員、在職黨員、共建單位、居民志愿者等資源共享，每月固定時間、固定地點開展全方位、多層次、綜合性的為民服務項目，深受居民好評。