王曉瑾

（南京祿口國際機(jī)場 江蘇省南京市 210000）

洪澇災(zāi)害與突發(fā)性的公共事件的、比較嚴(yán)重情形下易發(fā)生電力、交通出行等基礎(chǔ)設(shè)施遭到毀壞等，都會在不同程度下造成通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星信號均無法正常的應(yīng)用。在這樣的情況下，群眾無法立即得到外界信息，不了解遭災(zāi)狀況、遭災(zāi)地區(qū)和對日常生活的危害水平，難免造成焦慮不安心態(tài)。由此可見，在現(xiàn)代社會中基本建設(shè)比較可靠的應(yīng)急機(jī)制至關(guān)重要。智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)歸屬于該體制中的重要環(huán)節(jié)。

我國應(yīng)急廣播系統(tǒng)的基本建設(shè)包含各個方面內(nèi)容，存有多元性、系統(tǒng)性、整體性特性?；窘ㄔO(shè)我國應(yīng)急廣播系統(tǒng)的具體目標(biāo)就在于增強(qiáng)對突發(fā)對公共事件的解決能力，降低社會危害，因此必須運(yùn)用多種傳播媒介來實現(xiàn)對信息的有效傳遞?！盎ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)”作為業(yè)內(nèi)發(fā)展新常態(tài)，全新升級的服務(wù)平臺與技術(shù)性發(fā)展趨勢也為國家應(yīng)急廣播系統(tǒng)基本建設(shè)創(chuàng)造新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，基于此展開必要性的研究。

1 智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)概述

智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)信息安全性保障機(jī)制關(guān)鍵由信息安全管理體系、信息安全運(yùn)行體系和信息安全技術(shù)體系三部分組成，其具體性的內(nèi)容見圖1。各個應(yīng)急廣播服務(wù)平臺的信息根據(jù)數(shù)據(jù)傳輸時設(shè)計方案有服務(wù)器防火墻，能夠有效防止播出系統(tǒng)遭受黑客入侵和病毒性感染。與此同時，應(yīng)該最大化提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性，將該系統(tǒng)安全管理體系在諸多方面提高信息的安全性：緊急信息連接、制作播出、調(diào)度操縱、傳送覆蓋，最后抵達(dá)終端設(shè)備全過程的信息安全性。但是需要強(qiáng)調(diào)的是，各個階段都應(yīng)該遵循具體的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

圖1：應(yīng)急廣播信息安全保障體系

2 系統(tǒng)總體技術(shù)方案

2.1 系統(tǒng)特點(diǎn)

應(yīng)急廣播系統(tǒng)可以完成市、縣、城鎮(zhèn)、村四級聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程控制，可以點(diǎn)到點(diǎn)的尋址方式可控性播出，并能完成對特殊地區(qū)的廣播節(jié)目，可達(dá)到完成四級可控性以及緊急優(yōu)先選擇的作用特性，具體內(nèi)容如下：

（1）市、縣、鎮(zhèn)、村四級管理方法系統(tǒng)和播出終端設(shè)備均應(yīng)具有電話遠(yuǎn)程操作播出和GPRS信息遠(yuǎn)程控制播控的功能，上一級服務(wù)平臺可以操縱所轄地區(qū)內(nèi)的任一前端口和接受設(shè)備及其智能終端開/關(guān)、可操縱終端設(shè)備全部廣播節(jié)目主要參數(shù)。如必須調(diào)整聲音時，可以根據(jù)安裝在前面的聲頻廣播節(jié)目控制板開展遠(yuǎn)程控制智能化調(diào)整。

（2）市、縣、鎮(zhèn)、村四級突發(fā)事件應(yīng)對服務(wù)平臺具備電話和短消息發(fā)布作用，短消息發(fā)布可將文本信息轉(zhuǎn)換為語言廣播，電話和短消息發(fā)布規(guī)定便捷、安全性、使用方便，管理權(quán)限僅為應(yīng)急廣播節(jié)目，日常廣播不可隨便應(yīng)用電話和短消息發(fā)布作用。

（3）市、縣、鎮(zhèn)、村四級服務(wù)平臺均應(yīng)在沒有上級數(shù)據(jù)信號適用的情形下具有單獨(dú)播出工作能力。鄉(xiāng)村級在設(shè)定廣播室的情形下，可根據(jù)通訊工具或其它方法完成鄉(xiāng)村級信息的發(fā)布。

（4）緊急情況下，可依照緊急播出優(yōu)先選擇標(biāo)準(zhǔn)完成各個系統(tǒng)的緊急發(fā)布/應(yīng)急插播，此時可立即照亮應(yīng)急信號指示燈，與此同時接受終端設(shè)備的聲音全自動更改為較大情況，應(yīng)急廣播完畢全自動修復(fù)到設(shè)定值。

（5）系統(tǒng)管理方法可以完成按時廣播節(jié)目、全自動廣播節(jié)目、分地區(qū)廣播節(jié)目，可將市、縣、鎮(zhèn)、村四級依照分別不一樣的行政級別和區(qū)域劃分，完成對公共性終端設(shè)備分類控制，分類廣播節(jié)目；還可以根據(jù)一對一的形式對終端設(shè)備控制。

2.2 架構(gòu)組成

智能應(yīng)急廣播節(jié)目緊急系統(tǒng)包括智能化信息服務(wù)平臺、應(yīng)急指揮中心服務(wù)平臺、節(jié)目生產(chǎn)及發(fā)布平臺以及應(yīng)急直通車這四部分，才算是詳細(xì)的智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)。作為比較重要的應(yīng)急系統(tǒng)，最應(yīng)該保證信息的準(zhǔn)確性以及重要信息的搜集，比如：洪澇災(zāi)害、道路交通事故等。除搜集官方數(shù)據(jù)，還需要對以個人為主導(dǎo)的信息進(jìn)行有效的搜索，給系統(tǒng)做好補(bǔ)充性的內(nèi)容。此外，該還需要與全國各地信息緊急系統(tǒng)進(jìn)行有效的對接接，接收國家廣播緊急系統(tǒng)中有效信息，根據(jù)具體的情況，做好信息的傳遞和播放。

一般地，包含有七個子系統(tǒng)：信息收集子系統(tǒng)，主要是完成信息的溝通和有效的對接；綜合性業(yè)務(wù)，主要是選用B/S、C/S混和構(gòu)架構(gòu)成組成該綜合性的信息平臺的綜合性業(yè)務(wù)流程編播子系統(tǒng)；呼叫中心及短信子系統(tǒng)，主要是實現(xiàn)錄音功能，并對信息進(jìn)行有效的處理，節(jié)省大量的時間；移動應(yīng)用子系統(tǒng)，主要是利用各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)個功能：Web網(wǎng)頁以及APP應(yīng)用技術(shù)性，滿足不一樣員工的要求；GIS地理信息子系統(tǒng)，主要是對廣播節(jié)目緊急系統(tǒng)給予交通路況信息、地形圖，還能在為交通部門給予即時的實時路況信息等；統(tǒng)計查詢，在一定水平上對多維度數(shù)據(jù)信息進(jìn)行剖析，并可以形成對應(yīng)的數(shù)據(jù)分析表；系統(tǒng)監(jiān)控管理，對該平臺進(jìn)行實時監(jiān)控與管理，保證服務(wù)平臺的信息獲得即使信息。

2.3 關(guān)鍵技術(shù)

2.3.1 應(yīng)急廣播平臺

作為關(guān)鍵性平臺主要是用來對獲得信息進(jìn)行制作和調(diào)度，與此同時，結(jié)合緊急信息源、各個部門平臺、發(fā)送臺站開展互連，確保緊急信息可以成功散播，最大化實現(xiàn)對獲得的信息實現(xiàn)共享。

智能應(yīng)急廣播平臺對緊急信息的解決，包含的關(guān)鍵層面有：

（1）信息接入與匯總，有關(guān)工作人員通過緊急信息源通道獲得緊急信息，與此同時將認(rèn)證結(jié)果與播發(fā)結(jié)果回發(fā)送給信息公布方；

（2）信息制作，主要是對應(yīng)急的信息進(jìn)行認(rèn)證，準(zhǔn)確無誤后按照設(shè)置的統(tǒng)一的文件格式等進(jìn)行有效的制作；

（3）調(diào)度決策，工作人員依照事件等級等進(jìn)行應(yīng)急方案的設(shè)定，自動轉(zhuǎn)化成應(yīng)急廣播資源調(diào)度計劃方案，向下方傳達(dá)指令進(jìn)控制；

（4）分包傳輸，對帶有調(diào)度的早已通過安全性數(shù)據(jù)加密的應(yīng)急廣播信息通過調(diào)節(jié)后根據(jù)具體情況采用合適的傳輸方式進(jìn)行信息的分發(fā)給廣電網(wǎng)單位或別的應(yīng)急廣播接受派發(fā)方。

其運(yùn)行管理主要包含四個方面：

（1）資源管理，主要是對獲得信息實現(xiàn)資源的管理和有效性的維護(hù)；

（2）信息共享資源，該系統(tǒng)借助于健全的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的存儲和管理，為實現(xiàn)資源共享提供必要的基礎(chǔ)；

（3）運(yùn)行維護(hù)，能夠?qū)Σ煌臄?shù)據(jù)進(jìn)行有效的處理，并做好一系列的統(tǒng)計和存儲性工作；

（4）安全保障。管理方法有關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及人員等證書并對應(yīng)急廣播信息開展數(shù)據(jù)加密，完成信息的加急的情況下傳送，提升信息安全系數(shù)。

2.3.2 電臺/電視臺應(yīng)急廣播平臺

將應(yīng)急廣播信息傳輸給廣播電臺/電視臺，接收以后根據(jù)文字轉(zhuǎn)換語音以及字慕翻轉(zhuǎn)循等方法，在欄目中播發(fā)，可以讓已經(jīng)接聽到有用的信息，便于開展應(yīng)對措施。除此之外，廣播電臺/電視臺節(jié)目還可依靠“兩微一端”等互聯(lián)網(wǎng)媒體方式對緊急信息開展公布。

2.3.3 傳輸覆蓋網(wǎng)

傳輸覆蓋網(wǎng)的技術(shù)關(guān)鍵取決于應(yīng)急廣播平臺的信息連接以及兼容性，關(guān)鍵有下列幾層面的遮蓋：

（1）中短波調(diào)頻，主要是融合的是應(yīng)急廣播信息影音文件，做好指令下發(fā)，利用硬件終端設(shè)備將模擬信號進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并在應(yīng)急廣播頻道播出，對已經(jīng)接聽相對應(yīng)頻率的終端設(shè)備開展覆蓋。從技術(shù)性從面看來，應(yīng)急廣播平臺必須將喚起指令疊加在中短波聲頻基帶上；而針對電臺來說，喚醒指令必須根據(jù)副載波通信編號解調(diào)器加上到綜藝節(jié)目副載波通信上。

（2）直播衛(wèi)星，根據(jù)其技術(shù)上的優(yōu)勢，可以避免由于控制的多樣性，造成數(shù)據(jù)混亂等問題，不用考慮級別前面的總控與分控問題。從專業(yè)性的角度來說，可以在節(jié)目中增加NIT表格中添加應(yīng)急廣播描述符，根據(jù)具體化的指令實現(xiàn)對于信息的積極性播放，與此同時，對于比較偏遠(yuǎn)的信息也可以通過配對后實現(xiàn)對信息的即使準(zhǔn)確的傳遞；根據(jù)EMM系統(tǒng)可以將應(yīng)急廣播信息投射為EMM聲頻類描述符、OSD信息描述符，通過分析也可以獲得聲頻或文字信息，從而向客戶終端設(shè)備開播。

（3）移動多媒體系統(tǒng)廣播（CMMB）。應(yīng)急廣播電源適配器接受到應(yīng)急廣播信息后，會轉(zhuǎn)化成合乎CMMB的應(yīng)急廣播命令，終端設(shè)備接受到便會全自動喚醒且顯示應(yīng)應(yīng)急廣播信息內(nèi)容。

（4）有線數(shù)字電視。該應(yīng)急廣播系統(tǒng)是建設(shè)當(dāng)中的重難點(diǎn)，應(yīng)急廣播電源適配器會依照DVB-C的規(guī)范與有關(guān)技術(shù)性去轉(zhuǎn)化成應(yīng)急廣播表，與有線數(shù)字電視前面復(fù)用器開展連接，讓應(yīng)急廣播表可以插進(jìn)到全部頻道欄目里邊。無論客戶的電視機(jī)頂盒終端設(shè)備在接受哪一個頻道欄目的綜藝節(jié)目數(shù)據(jù)信號，都能接受到應(yīng)急廣播，而且會以圖片、影音文件的方式進(jìn)行及時準(zhǔn)確性的播放，也可以實現(xiàn)對信息的自動跳轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)播到發(fā)布的應(yīng)急廣播信息。

（5）應(yīng)急廣播喇叭。大喇叭系統(tǒng)一樣是我國應(yīng)急廣播系統(tǒng)基本建設(shè)中的重要構(gòu)成，尤其是下移到縣市級及下面的地區(qū)，在應(yīng)急廣播信息公布中充當(dāng)關(guān)鍵人物角色，也組成了現(xiàn)階段市、縣、鄉(xiāng)、村四級工作機(jī)制。

3 應(yīng)急廣播系統(tǒng)的智慧應(yīng)用以及社會效益

3.1 應(yīng)急廣播系統(tǒng)的智慧應(yīng)用

應(yīng)急廣播系統(tǒng)基本建設(shè)重視的是緊急，聰慧廣播節(jié)目系統(tǒng)基本建設(shè)更注重的是平常的服務(wù)項目。廣播節(jié)目系統(tǒng)靈活運(yùn)用目前應(yīng)急廣播的系統(tǒng)資源，根據(jù)多資源源、多平臺等的結(jié)合，實現(xiàn)自主性創(chuàng)新，在完成預(yù)警信息并迅速高效率公布，可以為全員提供尋求幫助警報、以及Wi-Fi覆蓋等服務(wù)。

（1）信息服務(wù)：主要是在戶外增設(shè)必要的信息屏幕，實現(xiàn)對信息的可視化播放，能夠有效強(qiáng)化應(yīng)急廣播的信息服務(wù)的質(zhì)量?？梢栽谧粜^(qū)的人流比較的大的區(qū)域增設(shè)信息的播放點(diǎn)，根據(jù)具體情況增設(shè)信息屏幕，可以更加快速準(zhǔn)確地向小區(qū)住戶提供信息，平常還可以用于黨政、新聞宣傳工作中。

（2）結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)：與社會發(fā)展環(huán)境整治相結(jié)合，基本建設(shè)綜合性使用的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)應(yīng)急廣播與視頻監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合，完成對當(dāng)場對音頻的收集，可以真正體現(xiàn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的功效，更為有益于緊急事件的調(diào)度。

（3）無線網(wǎng)覆蓋和服務(wù)項目：運(yùn)用應(yīng)急廣播系統(tǒng)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的優(yōu)點(diǎn)，在全區(qū)開啟Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，在公園、商業(yè)綜合街、住宅小區(qū)等，選用Wi-Fi6新技術(shù)應(yīng)用遮蓋的辦法為旅游景區(qū)實現(xiàn)電子導(dǎo)游，與此同時也可實現(xiàn)可視化治安巡邏、等，為訪客提供方便、快捷、可靠的服務(wù)項目。

（4）環(huán)保監(jiān)測作用：給予煙、噪等環(huán)保監(jiān)測程序模塊，維護(hù)保養(yǎng)“最美鄉(xiāng)村”之美。環(huán)保監(jiān)測程序模塊的添加，能立即覺察焚燒秸稈、小區(qū)噪聲等污染環(huán)境等，可以實現(xiàn)大屏幕、音柱完成連動展示，及時公布警示，勸阻不文明現(xiàn)象。

（5）尋求幫助和一鍵報警作用：提升尋求幫助和一鍵報警程序模塊，不斷加強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感。根據(jù)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的定位服務(wù)，可以迅速精準(zhǔn)定位緊急事件的案發(fā)地，可以高效迅速處理公共場合緊急事件，為社區(qū)居民給予最立即、最有效的協(xié)助，提升社區(qū)發(fā)展安全防范措施及綜合性管理水平。

（6）應(yīng)急廣播移動指揮系統(tǒng)：主要是用于對重大事情的快速部署，該部位主要是運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，利用技術(shù)的優(yōu)越性，實現(xiàn)應(yīng)急管理，一旦該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生重要緊急事件時，可以快速抵達(dá)當(dāng)場，迅速構(gòu)建應(yīng)急調(diào)度。依據(jù)現(xiàn)場狀況，整體規(guī)劃應(yīng)急廣播開播的層次性，完成當(dāng)場制播、發(fā)送、揚(yáng)聲和應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)等機(jī)動性緊急開播，對事情當(dāng)場及附近執(zhí)行交通出行正確引導(dǎo)、群體疏散，充分運(yùn)用應(yīng)急廣播在緊急事件應(yīng)急處置中的宣傳引導(dǎo)功效。該系統(tǒng)具體內(nèi)容見圖2。

圖2：應(yīng)急廣播移動指揮系統(tǒng)示意圖

3.2 社會效益

（1）合理推動底層新聞媒體宣傳力度。可以開播新聞時政、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)項目、生產(chǎn)安全、防火安全防洪、天氣預(yù)告、法紀(jì)宣傳等豐富多彩新聞資訊。

（2）充分運(yùn)用應(yīng)急信息便民作用。除每日的綜藝節(jié)目宣傳外，每日還依據(jù)具體必須播發(fā)不一樣的信息和內(nèi)容。據(jù)調(diào)查，在應(yīng)急廣播運(yùn)行試映至今，對各區(qū)縣村播發(fā)了很多縣防汛抗旱、疫情險情等緊急通告和尋人啟示等，為連通便民“最后一公里”充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效。

（3）減少底層宣傳成本費(fèi)。在小區(qū)廣播遮蓋地區(qū)，根據(jù)應(yīng)急廣播系統(tǒng)軟件開展宣傳，合理減少了人工、車子、材料印刷等花費(fèi)。

（4）提高信息散播及時性和準(zhǔn)確性。小區(qū)、鎮(zhèn)街可以利用手機(jī)或短消息遠(yuǎn)程啟動該客戶相對性應(yīng)地區(qū)管理權(quán)限內(nèi)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)軟件，在強(qiáng)臺風(fēng)、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害期內(nèi)，可以快速機(jī)構(gòu)、撤出地區(qū)內(nèi)的群眾。

（5）節(jié)省政府部門資金分配。住宅小區(qū)廣播連接網(wǎng)絡(luò)是根據(jù)原房地產(chǎn)開發(fā)商基本建設(shè)的音樂背景廣播系統(tǒng)軟件。在示范點(diǎn)住宅小區(qū)只需資金投入互聯(lián)網(wǎng)及1臺應(yīng)急廣播控制器就可以將該住宅小區(qū)列入應(yīng)急廣播系統(tǒng)軟件，開展信息的統(tǒng)一廣播。新式智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)的形成和發(fā)展主要是依據(jù)廣電網(wǎng)新聞媒體、全面的覆蓋率、信息傳送暢順、安全性高效率高質(zhì)量的公共性廣播保障體系，具有了日常廣播、應(yīng)急廣播和3級聯(lián)控等作用，造成了很大的社會價值和環(huán)境效益。

4 結(jié)論與展望

綜上所述，從現(xiàn)況看來，智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)在建設(shè)中也會面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)：收集信息內(nèi)容的來源，就廣播媒體而言，傳送的信息內(nèi)容必須精準(zhǔn)靠譜，可以突顯的是我國的公信度，智能應(yīng)急廣播更應(yīng)當(dāng)重視信息的針對性。在對信息開展收集過程中，一定要保證信息的真實有效與及時性；二是，對信息內(nèi)容應(yīng)做到高效精準(zhǔn)發(fā)布，保證人民群眾在第一時間收到信息，可以在最短的時間獲得人民群眾對新聞事件的反映。新型的智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)服務(wù)平臺的基本建設(shè)，是對傳統(tǒng)式鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)的有效提升和改進(jìn)，提升了解決突發(fā)事件預(yù)警信息、處理和保障的能力，更為強(qiáng)有力地保障了廣大群眾資金安全。