何東凝 梁璞

關(guān)鍵詞：“雙減”政策;圖書館服務(wù);閱讀推廣;素質(zhì)教育;公共圖書館

摘 要：文章闡釋了“雙減”政策背景下公共圖書館的社會職能和服務(wù)價值，以寧波圖書館為例介紹了公共圖書館未成年人讀者服務(wù)的現(xiàn)狀，從外部因素、內(nèi)部因素、保障因素等方面提出了優(yōu)化公共圖書館未成年人讀者服務(wù)的路徑，以期為公共圖書館開展相關(guān)服務(wù)提供參考。

中圖分類號：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1588（2022）06-0009-03

1 背景

為有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡稱“雙減”），2021年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）指出，學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生在課余時間開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動;充分利用社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用[1]?！半p減”政策引起了社會輿論的聚焦和熱議，一些學(xué)者開展了相關(guān)研究，但針對教育領(lǐng)域的研究成果較多，針對文化領(lǐng)域的研究成果較少。筆者以中國知網(wǎng)為數(shù)據(jù)源，以“雙減+圖書館”為主題詞，截止時間為2022年4月，檢索到相關(guān)文獻(xiàn)10篇，其中以“圖書館”和“雙減”為主題的文獻(xiàn)僅有3篇。因此，筆者以寧波圖書館未成年人讀者服務(wù)為例，對“雙減”政策大背景下公共圖書館提升未成年人讀者服務(wù)水平的有效路徑進(jìn)行了分析和探討，以期為業(yè)界提供借鑒。

2 “雙減”政策背景下公共圖書館的社會職能和服務(wù)價值

2.1 公共圖書館的社會職能

“雙減”政策背景下公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮館藏資源優(yōu)勢，積極承擔(dān)社會教育職能，開展形式多樣的閱讀推廣活動，營造良好的閱讀氛圍，為未成年人提供優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)，提高他們的綜合素質(zhì)[2]。

2.2 公共圖書館的服務(wù)價值

“雙減”政策是規(guī)避應(yīng)試化和短視化教育的舉措，是引導(dǎo)家長科學(xué)育兒的舉措，是提升素質(zhì)教育水平、培養(yǎng)綜合性人才的舉措，對于促進(jìn)教育公平和恢復(fù)教育生態(tài)具有關(guān)鍵性作用?！半p減”政策背景下，公共圖書館應(yīng)依托豐富的文獻(xiàn)資源、多元的服務(wù)載體，開展精準(zhǔn)的讀者服務(wù)工作，營造人性化的閱讀環(huán)境，使苦讀型教育轉(zhuǎn)變?yōu)橛鋹傂徒逃?。公共圖書館的服務(wù)價值主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是通過舉辦講座、展覽、閱讀活動等方式，提升未成年人的綜合素養(yǎng)。二是發(fā)揮社會教育功能，助力素質(zhì)教育。三是引進(jìn)教育學(xué)專業(yè)的館員和邀請兒童閱讀領(lǐng)域?qū)＜遥瑸槲闯赡耆颂峁I(yè)、精準(zhǔn)的閱讀指導(dǎo)，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。

3 “雙減”政策背景下公共圖書館未成年人讀者服務(wù)的現(xiàn)狀

3.1 加強資源建設(shè)

“雙減”政策背景下，寧波圖書館根據(jù)讀者的實際需求，加強少兒類圖書資源建設(shè)，不斷優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，以期最大限度地滿足少兒讀者的閱讀需求。筆者對“雙減”政策實施前后寧波圖書館的借閱服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析比較，時間為2020年7月至11月和2021年7月至11月。從表1可以看出，“雙減”政策對周末及節(jié)假日的讀者數(shù)量和圖書流通數(shù)量具有正向影響。

3.2 豐富閱讀推廣活動形式

“雙減”政策背景下，寧波圖書館及時調(diào)整活動形式，抓住熱點，對未成年人素質(zhì)教育的時代特點進(jìn)行分析，創(chuàng)新服務(wù)模式，加強與社會力量的合作，如“紙飛機”繪本館、中國少年報少年新聞學(xué)院寧波分院、寧波小種子公益親子閱讀社等，開展了形式多樣的閱讀推廣活動，提升了服務(wù)水平，取得了良好的社會效益。

3.3 拓寬宣傳渠道

為了引導(dǎo)少兒讀者利用課后時間走進(jìn)圖書館、利用圖書館，寧波圖書館不僅積極拓寬宣傳推廣渠道，提高媒體曝光率，擴大了自身的影響力，還開展了形式多樣的少兒閱讀推廣活動，豐富了他們的課外生活。寧波圖書館作為寧波城區(qū)核心地段的公共文化服務(wù)空間，在提升少兒閱讀能力和促進(jìn)少兒發(fā)展方面具有重要作用。

3.4 轉(zhuǎn)移關(guān)注重點，改變閱讀形式

閱讀是提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的重要因素，“雙減”政策背景下公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為未成年人提供優(yōu)質(zhì)的閱讀指導(dǎo)服務(wù)，積極應(yīng)對各種變化，具體體現(xiàn)在以下三個方面：一是從課內(nèi)閱讀向課外閱讀轉(zhuǎn)變。課外閱讀是語文教學(xué)的合理延伸和有益補充，圖書館的未成年人讀者服務(wù)是課外閱讀的重要形式之一。“雙減”政策給予未成年人更多的課外閱讀時間，因此，寧波圖書館利用這一契機，為未成年人閱讀提供了便利，引導(dǎo)他們從課內(nèi)閱讀向課外閱讀轉(zhuǎn)變。二是從被動閱讀向主動閱讀轉(zhuǎn)變。未成年人有更多時間被父母帶到圖書館開展自主閱讀及參與借閱活動，逐漸由被動閱讀向主動閱讀轉(zhuǎn)變。因此，公共圖書館應(yīng)為未成年人提供一個好的閱讀平臺，提高他們的閱讀興趣，真正成為“第二課堂”。三是從閱讀主題到閱讀主體轉(zhuǎn)變。公共圖書館作為課外教育的主陣地，應(yīng)積極開展未成年人讀者服務(wù)工作，把他們作為閱讀過程中的真正主體，關(guān)注閱讀在教學(xué)中的作用，推動閱讀教學(xué)的創(chuàng)新開展。

4 公共圖書館未成年人讀者服務(wù)的優(yōu)化路徑

4.1 外部因素

4.1.1 相關(guān)政策的出臺。近年來，我國出臺了一系列未成年人相關(guān)政策、制度，促進(jìn)了公共圖書館未成年人閱讀推廣服務(wù)的深入開展，未成年人的主體受眾地位日漸凸顯，未成年人讀者服務(wù)工作得到高度重視。例如，2022年3月出臺的《未成年人網(wǎng)絡(luò)安全制度》第六十九條規(guī)定，學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施。公共圖書館應(yīng)在政策的引導(dǎo)和政府的監(jiān)督下，為未成年人提供安全的網(wǎng)絡(luò)空間，為他們使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和閱讀提供便利，提高服務(wù)質(zhì)量，真正成為“第二課堂”，助推未成年人素質(zhì)教育的持續(xù)發(fā)展。

4.1.2 校內(nèi)外課后服務(wù)形式單一。目前，很多學(xué)校的課后托管服務(wù)形式單一，非學(xué)科類教育培訓(xùn)沒有形成體系，無法滿足未成年人的多元化需求。因此，公共圖書館應(yīng)創(chuàng)新未成年人讀者服務(wù)模式，樹立主動服務(wù)意識，彌補校內(nèi)課后服務(wù)和培訓(xùn)機構(gòu)的不足。例如，2021年9月，寧波圖書館分別走進(jìn)鄞州區(qū)邱隘實驗小學(xué)、江北區(qū)靈峰學(xué)校、海曙區(qū)古林鎮(zhèn)中心小學(xué)，在孩子們的課后托管時間為他們帶來寧波老話童謠《八月十六中秋天》、扎染書簽DIY、《探索四季星空》科普閱讀課等閱讀課程，取得了良好的社會效益，推動了素質(zhì)教育的發(fā)展。

4.1.3 家長素養(yǎng)的提升。隨著教育觀念的變化，家長對公共圖書館閱讀服務(wù)的期望越來越高，家長參與圖書館活動的核心目標(biāo)是提高未成年人的閱讀能力。因此，公共圖書館應(yīng)加強與家長的溝通交流，及時獲取未成年人的閱讀需求，實時調(diào)整閱讀推廣活動方案，為他們提供精準(zhǔn)的閱讀指導(dǎo)服務(wù)。

4.2 內(nèi)部因素

4.2.1 打造未成年人閱讀活動品牌。近年來，各地舉辦了未成年人讀書節(jié)、“世界讀書日”、全民讀書月等大型閱讀活動，打造了一系列特色鮮明的未成年人閱讀活動品牌，推動了未成年人讀者服務(wù)工作的持續(xù)開展。以寧波圖書館為例，該館開拓創(chuàng)新，打造了“天一童讀”“天一童繪”“天一朗讀”“音閱樹”“mini劇場”等未成年人閱讀推廣品牌，發(fā)揮了社會教育職能，提升了未成年人的閱讀能力，推進(jìn)了“書香之城”建設(shè)，取得了良好的社會效益。

4.2.2 完善公共圖書館未成年人服務(wù)體系。公共圖書館應(yīng)充分利用“線上+線下”和“館內(nèi)+館外”的活動新模式，根據(jù)《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》不斷提質(zhì)增效，完善未成年人服務(wù)體系，具體措施如下：一是為未成年人提供借閱服務(wù)。公共圖書館應(yīng)根據(jù)不同年齡段讀者的特點，舉辦主題講座和展覽，做好未成年人分級閱讀指導(dǎo)工作。二是打造特色主題分館。以寧波圖書館為例，該館將老館改造成少兒圖書館，使其成為全市未成年人閱讀服務(wù)的主陣地。三是設(shè)置少兒閱覽專區(qū)。公共圖書館可在城市書房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋設(shè)置少兒閱覽專區(qū)，加強與中小學(xué)校的合作，擴大服務(wù)范圍，拓展圖書館的服務(wù)功能。

4.2.3 提升館員的專業(yè)素養(yǎng)。館員的素養(yǎng)決定圖書館的服務(wù)質(zhì)量和未成年人的閱讀效果[3]，因此，公共圖書館應(yīng)提升館員的專業(yè)素養(yǎng)，具體措施如下：一是提高高學(xué)歷館員的占比。以寧波圖書館為例，該館自2015年公開招聘碩士畢業(yè)生，目前在編館員中本科及以上學(xué)歷的館員占93%，其中碩士和博士占35%。二是優(yōu)化館員知識結(jié)構(gòu)。寧波圖書館現(xiàn)有學(xué)前教育專業(yè)、小學(xué)教育專業(yè)、高等教育學(xué)專業(yè)、英語教育專業(yè)等與未成年人教育相關(guān)的在編館員，在開展未成年人讀者服務(wù)工作的過程中能充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量。三是開展館員終身教育和培訓(xùn)。公共圖書館要引導(dǎo)館員樹立終身學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的理念，提倡館員利用業(yè)余時間自主學(xué)習(xí)相關(guān)知識，組織館員參加交流活動，提升館員的專業(yè)素養(yǎng)。

4.3 保障因素

4.3.1 優(yōu)化空間環(huán)境。良好的閱讀環(huán)境能夠激發(fā)未成年人的閱讀熱情，這既是家長帶孩子走進(jìn)圖書館的原因，也是圖書館開展未成年人讀者服務(wù)的目的?？臻g環(huán)境作為公共圖書館開展未成年人讀者服務(wù)的重要因素，已受到業(yè)界的重視。以寧波圖書館為例，該館在建設(shè)新館時充分考慮這一因素，專門設(shè)置了低幼閱覽區(qū)和少兒閱覽區(qū)，并根據(jù)不同年齡段少兒的特點進(jìn)行了設(shè)計布置，以期為他們提供舒適愉悅的閱讀環(huán)境。

4.3.2 增加經(jīng)費投入。經(jīng)費投入是公共圖書館開展未成年人讀者服務(wù)的支撐因素，涉及館藏資源、工作人員、技術(shù)力量、設(shè)施設(shè)備、活動品質(zhì)、宣傳影響等方面。因此，公共圖書館應(yīng)采取多種措施爭取政府的經(jīng)費支持，推動未成年人讀者服務(wù)的高質(zhì)量開展。

4.3.3 加強技術(shù)支持。公共圖書館開展未成年人讀者服務(wù)工作離不開技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)的支持和輔助[4]。近年來，公共圖書館利用數(shù)字技術(shù)開展了豐富多彩的讀者活動，打造了智慧化和數(shù)字化圖書館，如：寧波圖書館面向未成年人開展的“VR虛擬體驗”閱讀推廣活動、“3D打印實驗”等新科技活動，受到了讀者的一致好評。

參考文獻(xiàn)：

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（編校：孫新梅）