韓 健,李江宇

(重慶工商大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院;b.長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心;c.經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,重慶 400067)

一、引 言

黨的十九大報(bào)告指出“要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)同數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合”“推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展”。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速放緩、增長(zhǎng)乏力的新常態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響。但是近年來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)重復(fù)布局現(xiàn)象突出、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、環(huán)境污染問(wèn)題加大、技術(shù)約束愈發(fā)嚴(yán)峻等矛盾不斷凸顯,一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)始終無(wú)法擺脫對(duì)成本和規(guī)模的依賴,同時(shí)又面臨著產(chǎn)能過(guò)剩和有效需求不足的雙重問(wèn)題,導(dǎo)致本土產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度遲緩[1];另一方面,隨著中國(guó)人口紅利的減退,產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱,且兩頭在外的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又面臨附加值低的弊端,尤其是在2020年全球產(chǎn)業(yè)鏈遭受新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響,給中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),未來(lái)迫切需要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)融合,以適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。

據(jù)中國(guó)信息通訊研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》顯示,在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能最大程度挖掘內(nèi)需潛能,消化吸收現(xiàn)有產(chǎn)能,從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)管理形式,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展途徑產(chǎn)生了深刻變革,成為新形勢(shì)下擴(kuò)大中國(guó)內(nèi)需、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的新動(dòng)能[2]。當(dāng)前,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)處于關(guān)鍵時(shí)期,面臨著核心技術(shù)薄弱、信息安全隱患多、高端人才匱乏等一系列的嚴(yán)峻形勢(shì)。解決這一系列的“卡脖子”問(wèn)題,有助于釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃?推動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。因此,本文將結(jié)合上述問(wèn)題,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的相互關(guān)系,以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的途徑,為國(guó)家進(jìn)一步制定更加精準(zhǔn)、更具有現(xiàn)實(shí)意義的經(jīng)濟(jì)政策提供參考。

二、文獻(xiàn)述評(píng)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的研究已較為詳實(shí),其中國(guó)外學(xué)者Peters認(rèn)為選擇適當(dāng)?shù)恼呖梢蕴岣弋a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率,Heo等指出通信產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散、溢出、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)貿(mào)易開(kāi)放也有利于推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在機(jī)制,為中國(guó)地方政府制定合理的經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有重要啟示[3-5];國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者也從財(cái)稅政策、企業(yè)創(chuàng)新、金融發(fā)展等不同角度考察實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的具體路徑,為理解外部營(yíng)商環(huán)境在促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中所扮演的角色提供了一個(gè)嶄新的視角[6-8]。但對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平兩者間關(guān)系的探討還缺乏研究,徐映梅等通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)分析了中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征,為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)提供了產(chǎn)業(yè)層面的實(shí)證支撐,陳小輝等利用省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用更為直接[9-10]。以上文獻(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù),彌補(bǔ)了該領(lǐng)域的不足。

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究文獻(xiàn)并不多,且多是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于居民消費(fèi)和城市研發(fā)創(chuàng)新的影響研究。在居民消費(fèi)領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)不僅帶來(lái)了消費(fèi)需求和生產(chǎn)過(guò)程的融合,使得產(chǎn)品交易成本更低、效率更高,而且大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等復(fù)雜的數(shù)字應(yīng)用也使得傳統(tǒng)的線下消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向?yàn)轭愃朴诰€上醫(yī)療、線上辦公、直播電商等互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)模式,同時(shí)也縮小了農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)發(fā)展差距,推動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)的良性發(fā)展[11];在有關(guān)城市研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域,基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種更高級(jí)、更可持續(xù)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),對(duì)于提高創(chuàng)業(yè)活躍度從而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有賦能作用,同時(shí)還能通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)融合等方式推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境(人才集聚、金融發(fā)展),促使創(chuàng)新主體多元化,顯著增強(qiáng)城市的研發(fā)創(chuàng)新能力、加速城市創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,以上種種路徑均表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)是改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、累積優(yōu)質(zhì)資源的重要邏輯[12]。在當(dāng)今新一輪科技革命的關(guān)鍵時(shí)期,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的重要途徑。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的過(guò)程中,地方政府采取的各類財(cái)政干預(yù)行為也起著關(guān)鍵性作用。一些學(xué)者考察了政府行為對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響,張昕蔚認(rèn)為要發(fā)展數(shù)字硬件經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,首先需要政府投入搭建數(shù)據(jù)中心,并由政府牽頭聯(lián)系政產(chǎn)學(xué)研各界進(jìn)行平臺(tái)引領(lǐng),從而對(duì)各行業(yè)進(jìn)行智能化改造,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,展現(xiàn)了政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展中所起的保障作用[13];另一些學(xué)者分析了政府行為對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響,嚴(yán)成樑和徐翔通過(guò)構(gòu)建理論模型考察了政府干預(yù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的影響,認(rèn)為規(guī)范的財(cái)政收支行為是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力,且政府提供的水利、電力、高速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施都有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,表明了政府干預(yù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所起的關(guān)鍵作用[14]。

對(duì)中國(guó)而言,區(qū)域間發(fā)展不平衡也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平提升的主要因素,因此探究不同地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響、比較產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的區(qū)域差異,對(duì)于化解中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾有著重要意義。宋文月和任保平基于產(chǎn)業(yè)變遷的多部門增長(zhǎng)模型,分析了東、中、西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷速度和變遷條件的差異,為政府按區(qū)域協(xié)調(diào)要求構(gòu)建產(chǎn)業(yè)政策、制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了可靠的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[15];張建武等進(jìn)一步通過(guò)測(cè)算人口、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)重心的空間變動(dòng)軌跡,探究了東西地區(qū)和南北地區(qū)發(fā)展差距與第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系,對(duì)于中國(guó)如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和合理化提供了有效思路[16];徐鵬杰和黃少安利用中國(guó)226個(gè)城市面板數(shù)據(jù)來(lái)構(gòu)建空間計(jì)量模型對(duì)各地區(qū)發(fā)展能力進(jìn)行了檢驗(yàn),研究結(jié)論表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不同對(duì)地區(qū)創(chuàng)新能力提升的作用效果不同,為理解區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)嶄新的視角[17]。

有別于現(xiàn)有文獻(xiàn),本文的創(chuàng)新點(diǎn)可能有:第一,以往的文獻(xiàn)多采用省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究,且僅用單個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,而本文采用地級(jí)市層面的面板數(shù)據(jù),分別從產(chǎn)業(yè)高度化和產(chǎn)業(yè)合理化雙重維度實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響,并做了一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn),豐富了已有研究;第二,在機(jī)制分析上,不僅分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的直接傳導(dǎo)機(jī)制,也從居民消費(fèi)、城市研發(fā)創(chuàng)新兩個(gè)渠道分析其間接影響機(jī)制,有助于更科學(xué)地確定今后中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向;第三,與既有文獻(xiàn)相比,本文還進(jìn)一步考察了地方政府行為干預(yù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平關(guān)系的異質(zhì)調(diào)節(jié)作用,為今后政府財(cái)政支出及財(cái)政工具的優(yōu)化調(diào)整提供了有益的借鑒;第四,基于區(qū)域、城市規(guī)模驗(yàn)證了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響的異質(zhì)性,為縮小區(qū)域和城市差異、緩解地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡提供相關(guān)政策參考。

三、理論分析與研究假說(shuō)

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在機(jī)制

“十四五”規(guī)劃提出“要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”。現(xiàn)階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,受到了如勞動(dòng)力成本上升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、自主創(chuàng)新薄弱、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)增加等多種因素的制約,類似拉美國(guó)家陷入了制造業(yè)發(fā)展過(guò)程的“中等收入陷阱”。如何破除產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的桎梏,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在其中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用[18]。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的首要條件就是基礎(chǔ)設(shè)施的完善,隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步,信息通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展,增強(qiáng)了企業(yè)獲取、存儲(chǔ)、分析數(shù)據(jù)的能力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)效率的提升;數(shù)字技術(shù)還能夠驅(qū)動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,以互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮出“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng),是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度化、智能化的關(guān)鍵因素,其中產(chǎn)業(yè)高度化的含義是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平向高水平狀態(tài)進(jìn)展的過(guò)程,且分別由第一、二產(chǎn)業(yè)逐漸向第三產(chǎn)業(yè)順次演進(jìn)[19];同時(shí),對(duì)于制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),降低成本、提高生產(chǎn)效率是最本質(zhì)的追求,數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借其便利的信息傳遞機(jī)制簡(jiǎn)化了銷售、交易等繁瑣流程,在很大程度上改善成本與能耗的“雙高”問(wèn)題。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)更依賴于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托現(xiàn)代新興科學(xué)技術(shù),構(gòu)建智慧教育、賦能智慧生活、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與智能深度融合,不斷優(yōu)化調(diào)整第一、二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)占比,從而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平,其中產(chǎn)業(yè)合理化的含義是為了提高經(jīng)濟(jì)效益對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置,使得各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。綜上,本文提出研究假說(shuō)1:

H1:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平呈正相關(guān),且能抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài),顯著提高產(chǎn)業(yè)合理化水平。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要路徑

近十年來(lái),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與居民生活深度融合,不僅提高了產(chǎn)品質(zhì)量,還降低了居民的購(gòu)物成本、改善了消費(fèi)體驗(yàn)、推動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展、引領(lǐng)了數(shù)字消費(fèi)的新趨勢(shì)。在新冠肺炎疫情爆發(fā)以后,盡管2020年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年下降了3.9%,但全國(guó)網(wǎng)上零售額不減反增,比上年增長(zhǎng)了10.9%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例為24.9%(1)數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/202101/t20210119_1812642.html。,由此可見(jiàn),線上消費(fèi)模式發(fā)展迅速、增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在疫情防控中對(duì)于城市居民消費(fèi)具有強(qiáng)力的保障作用;數(shù)字經(jīng)濟(jì)還能憑借其跨時(shí)空信息傳播、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)等先天優(yōu)勢(shì)和特征助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式的創(chuàng)新發(fā)展,一方面能拓寬創(chuàng)新深度、釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的紅利,另一方面還能打破傳統(tǒng)慣性思維、推動(dòng)創(chuàng)新思維的生產(chǎn),從而加速人力資本積累、促進(jìn)金融發(fā)展,增加企業(yè)創(chuàng)新成果、賦能企業(yè)自主創(chuàng)新能力,最終產(chǎn)生新的就業(yè)形態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[20]。綜上,本文提出研究假說(shuō)2:

H2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)提高居民消費(fèi)、激勵(lì)城市研發(fā)創(chuàng)新兩種路徑推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的調(diào)節(jié)作用

為適應(yīng)數(shù)字化浪潮,黨的十九大報(bào)告指出:“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”。政府在科學(xué)認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)、理性分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)路徑上發(fā)揮積極作用。地方政府作為提供社會(huì)公共服務(wù)的主體,其政策引導(dǎo)和治理能力都會(huì)影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展過(guò)程中,地方政府所采取的手段不是進(jìn)行簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,而是通過(guò)促進(jìn)數(shù)字要素資源有效流動(dòng)和信息技術(shù)深化應(yīng)用來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系,挖掘出妨礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平提升的關(guān)鍵因素,從而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展深度融合。規(guī)范多層次的數(shù)字產(chǎn)業(yè)新格局,地方政府能提供數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的產(chǎn)業(yè)政策、人才政策和土地政策,推動(dòng)大型基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能新活力,同時(shí)地方政府還能改善傳統(tǒng)稅收體系和稅收監(jiān)管模式以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)[21]。但是,智慧城市、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的建設(shè)仍是極大的挑戰(zhàn),在數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成之前,大部分企業(yè)不愿初期介入,此時(shí)政府干預(yù)過(guò)多,容易增加財(cái)政壓力、擴(kuò)大地方政府隱性債務(wù),又喪失了市場(chǎng)的積極性和主動(dòng)性,從而不能確保未來(lái)的長(zhǎng)期收益,抑制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升[22]。綜上,本文提出研究假說(shuō)3:

H3:在城市固定環(huán)境下,地方政府行為干預(yù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平之間的關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的區(qū)域差異

由于要素資源稟賦、經(jīng)濟(jì)政策等原因,中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展長(zhǎng)期存在不平衡的特征,且數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)差距的空間分布呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱”的現(xiàn)象,但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有良好的趕超效應(yīng),為落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕提供了新機(jī)遇。一方面,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資初期,欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠利用其邊際報(bào)酬遞增的優(yōu)勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力更強(qiáng),并通過(guò)集聚經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮市場(chǎng)一體化、完善要素流動(dòng)等方式增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,具有較低的生產(chǎn)成本和交易成本,因而存在一定程度的“促進(jìn)效應(yīng)”;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于東部發(fā)達(dá)地區(qū)又具有一定程度的“擠出效應(yīng)”,而且中西部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率在整體上是略高于東部地區(qū)的,從而對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距又產(chǎn)生了負(fù)向的調(diào)節(jié)作用[23]。同時(shí),不同規(guī)模的城市在資源配置效率、創(chuàng)新要素和人才集聚方面也存在較大的差異,這種差異也可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的影響存在異質(zhì)性。綜上,本文提出研究假說(shuō)4:

H4:在中西部地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用更為顯著,同時(shí)該作用也具有城市規(guī)模異質(zhì)性。

四、研究設(shè)計(jì)

(一)計(jì)量模型

1.基準(zhǔn)模型

為了考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,驗(yàn)證上述提出的假說(shuō)H1,本文將基準(zhǔn)模型設(shè)定為如下形式:

Upgradeit=α0+α1Digitalit+∑βjControlit+μi+vt+εit

(1)

式(1)中i和t分別代表城市和時(shí)期;Upgradeit表示第i個(gè)城市t時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度,基準(zhǔn)回歸包括兩個(gè)維度,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化(aisit)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(theilit);Digitalit表示第i個(gè)城市t時(shí)期的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;α0為截距項(xiàng),σ1表示數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的影響系數(shù),如果α1>0,說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),反之則不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);Controlit代表影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一系列控制變量,主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、金融發(fā)展水平、對(duì)外開(kāi)放水平和信息化水平;μi和vt分別為個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng),εit為誤差項(xiàng)。

2.中介效應(yīng)模型

為了驗(yàn)證假說(shuō)H2,本文采用逐步回歸的中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)其傳導(dǎo)機(jī)制,設(shè)立方程如下:

Upgradeit=α+c1Digitalit+∑δControlit+μi+vt+εit

(2)

Mediatorit=β+a1Digitalit+∑γControlit+μi+vt+δit

(3)

Upgradeit=y+b1Mediatorit+c′Digitalit+∑γControlit+μi+vt+πit

(4)

其中,Mediator為中介變量,包含居民消費(fèi)水平(cnsm)和城市研發(fā)創(chuàng)新能力(innovation),其余變量的定義與前文一致。傳統(tǒng)中介效應(yīng)的檢驗(yàn)思路如下:首先對(duì)式(2)進(jìn)行估計(jì),在變量Digital系數(shù)c1顯著為正的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步估計(jì)式(3)和(4),如若式(3)中的系數(shù)a1和式(4)中的系數(shù)b1均顯著,則說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)確實(shí)通過(guò)該中介變量作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而式(4)中c′的系數(shù)顯著性水平可以區(qū)分該中介效應(yīng)是完全的還是部分的。若式(2)中Digital系數(shù)c1不顯著,則根據(jù)溫忠麟的研究發(fā)現(xiàn),將此情形歸類于“廣義中介分析”,暫不屬于本文的研究范疇,表明此時(shí)可能存在一些經(jīng)濟(jì)變量遮掩了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的整體關(guān)系,需要根據(jù)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的實(shí)際情況,把握兩者間的深層關(guān)系,尋找可能影響其關(guān)系的中介變量,對(duì)其重新進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和模型的擬合回歸,以便詳細(xì)地找尋產(chǎn)生這種情況的原因。

3.調(diào)節(jié)效應(yīng)模型

另外,為了考察地方政府行為對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平之間關(guān)系的影響,本文對(duì)式(1)進(jìn)行拓展,引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)與地方政府行為的交互變量,進(jìn)一步分析地方政府行為的調(diào)節(jié)作用,模型如式(5)所示:

Upgradeit=γ0+γ1Digitalit+γ2Govit+γ3Digitalit×Govit+∑φjControlit+μi+vt+εit

(5)

其中,Gov表示地方政府行為干預(yù),交互項(xiàng)Digital×Gov前的系數(shù)衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)與地方政府干預(yù)的交互作用對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的影響。本文在上述三個(gè)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證分析。

(二)變量說(shuō)明

1.被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平(Upgrade)

本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(ais)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(theil)兩個(gè)維度來(lái)測(cè)定城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)程度,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的測(cè)度,構(gòu)造包含第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)[24]:

(6)

其中,yi,m,t表示i城市在t時(shí)期第m產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值的比重,ais的取值范圍為[1,3],這一指數(shù)能反映城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平向高水平逐步演進(jìn)的一般規(guī)律和邏輯次序,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的量的內(nèi)涵。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的測(cè)度,采用泰爾指數(shù)測(cè)定城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化水平,具體公式如下:

(7)

同式(2),li,m,t表示i城市第m產(chǎn)業(yè)在t時(shí)期的從業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重,若theil為0,則表示三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)偏差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于均衡狀態(tài),是合理的;若該值不為0,則說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這一指數(shù)的高低水平能對(duì)目前城市產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)是否合理、產(chǎn)能利用率的高低水平等進(jìn)行衡量。

2.核心解釋變量:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Digital)

目前還尚無(wú)權(quán)威的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo),且涉及測(cè)度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究大都僅限于省級(jí)層面,本文基于數(shù)據(jù)的可得性,采用騰訊研究院推出的“數(shù)字中國(guó)指數(shù)”進(jìn)行衡量,該指數(shù)由數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字生活和數(shù)字文化四個(gè)分指數(shù)加權(quán)平均所得,根據(jù)微信、美團(tuán)、滴滴、拼多多等眾多APP的大數(shù)據(jù)構(gòu)建而成,且覆蓋了全國(guó)351個(gè)城市的數(shù)據(jù),能夠較為全面地反映各城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,同時(shí)為了消除數(shù)據(jù)的異方差、共線性等問(wèn)題,故采用ln(Digital)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行衡量。

3.中介變量(Mediator)

(1)居民消費(fèi)水平(cnsm),選用《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中的社會(huì)消費(fèi)品零售總額衡量城市消費(fèi)水平,并做對(duì)數(shù)處理。

(2)城市研發(fā)創(chuàng)新能力(innovation),選用各地區(qū)專利獲得量除以科技從業(yè)人員數(shù)作為城市創(chuàng)新研發(fā)能力的代理變量,并作對(duì)數(shù)處理。

4.調(diào)節(jié)變量(Gov)

本文為進(jìn)一步考察地方政府行為對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平之間關(guān)系的影響,選用地方政府干預(yù)作為調(diào)節(jié)變量,采用地方公共財(cái)政支出占地區(qū)GDP的比重來(lái)表示,并做對(duì)數(shù)處理。

5.控制變量(Control)

以下選取一系列控制變量以消除因遺漏變量帶來(lái)的估計(jì)誤差,有別其他文獻(xiàn)的做法,本文對(duì)人力資本水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)行了對(duì)數(shù)處理,以降低數(shù)據(jù)極端值和異方差對(duì)實(shí)證結(jié)果的影響,同時(shí)還控制了城市內(nèi)部金融發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(pergdp)采用城市人均實(shí)際GDP進(jìn)行測(cè)度;人力資本水平(human)采用高等學(xué)校在校生數(shù)與城市年末總?cè)藬?shù)的比值測(cè)度;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平(infra)采用各城市人均道路面積衡量;金融發(fā)展水平(fin)采用各城市年末金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額總和與地區(qū)GDP的比值進(jìn)行測(cè)度;對(duì)外開(kāi)放程度(open)采用當(dāng)年實(shí)際使用外資金額比上地區(qū)GDP進(jìn)行衡量;信息化水平(inform)采用郵政業(yè)務(wù)總量與地區(qū)GDP的比值衡量。

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源與統(tǒng)計(jì)性描述

本文選取2015—2018年中國(guó)288個(gè)地級(jí)以上城市展開(kāi)研究,相關(guān)原始數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、CNRDS數(shù)據(jù)庫(kù),以及騰訊研究院發(fā)布的《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)(2016—2018)報(bào)告》《數(shù)字中國(guó)指數(shù)報(bào)告(2019)》。本文由于統(tǒng)計(jì)口徑的原因沒(méi)有包含港澳臺(tái)的城市數(shù)據(jù),并剔除掉了存在較多缺失值的城市,最后獲得了288個(gè)城市的樣本數(shù)據(jù)。另外,為了減少極端異常值的干擾,本文用Winsorize對(duì)所有連續(xù)變量進(jìn)行上下1%水平的縮尾處理,各變量的描述性統(tǒng)計(jì)特征見(jiàn)表1。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

表1結(jié)果顯示,從被解釋變量上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差都較小,且最小值和最大值較為接近,表明數(shù)據(jù)波動(dòng)幅度不大。從核心解釋變量上看,取對(duì)數(shù)后的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的均值為-0.694 1,小于標(biāo)準(zhǔn)差1.169 4,呈現(xiàn)出“均值小、標(biāo)準(zhǔn)差大”的特點(diǎn),最小值和最大值的差異明顯,表明當(dāng)前中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體還較低,且不同地區(qū)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距較大,為異質(zhì)性檢驗(yàn)提供了依據(jù)。同時(shí),作為中介變量的居民消費(fèi)水平均值為9.845 8,大于城市研發(fā)創(chuàng)新能力均值6.676 8,標(biāo)準(zhǔn)差0.668 8<1.524 7,且從最小值和最大值的接近程度上看都表明前者數(shù)據(jù)比后者更為穩(wěn)定。從控制變量層面看,不同城市在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本水平、對(duì)外開(kāi)放程度、金融發(fā)展水平、信息化水平以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等方面也存在著明顯的差異。

五、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)基準(zhǔn)模型回歸

表2匯報(bào)的是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平”的基準(zhǔn)分析回歸結(jié)果,方差膨脹因子系數(shù)(VIF)檢驗(yàn)結(jié)果顯示,所用變量的VIF值都介于1.0～3.5之間,且最大值為3.39,最小值為1.27,平均值為2.32,均小于10,故可以認(rèn)為不存在多重共線性問(wèn)題。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

基于計(jì)量模型(1),分別使用隨機(jī)效應(yīng)(RE)和固定效應(yīng)(FE)兩種估計(jì)方法,每種估計(jì)方法又同時(shí)分為是否加入控制變量?jī)煞N情形。其中(1)～(4)列為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的回歸結(jié)果,穩(wěn)健Hausman檢驗(yàn)結(jié)果顯示P值為0,拒絕了原假設(shè),選用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析,第(2)列和第(4)列中Digital的系數(shù)分別為0.038和0.031,可以看出無(wú)論是否納入控制變量,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,表明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能明顯促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化;(5)～(8)列為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的回歸結(jié)果,隨著估計(jì)方法的不同,Digital的符號(hào)方向發(fā)生變化,但是穩(wěn)健Hausman檢驗(yàn)結(jié)果表明應(yīng)采用固定效應(yīng)進(jìn)行回歸,第(6)列和第(8)列結(jié)果顯示Digital的系數(shù)分別為-0.124和-0.095,均在1%的水平上顯著為負(fù),表明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能高度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài)。整個(gè)樣本期內(nèi),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展每增加1%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化提升大約為3.1%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善程度大約為9.5%,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升能夠明顯帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),假說(shuō)H1得到驗(yàn)證。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)變革,通過(guò)數(shù)字技術(shù)改進(jìn)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、制造、物流、銷售、服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧能源、智慧醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造和新業(yè)態(tài)孕育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新升級(jí)。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.分位數(shù)回歸

首先采用更不容易受到極端值影響的固定效應(yīng)分位數(shù)回歸法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),同時(shí)為了探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城市中不同發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,采用分位數(shù)模型對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度水平結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)合理水平進(jìn)行分組,并就25%、50%、75%三個(gè)分位點(diǎn)進(jìn)行回歸,結(jié)果如表3所示。由表3可知,從系數(shù)顯著性來(lái)看,無(wú)論在25分位、50分位還是75分位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)Digital都至少在5%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著,可以證明基準(zhǔn)回歸是穩(wěn)健的。進(jìn)一步從表3中的第(1)、(3)、(5)列來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的邊際影響分別為0.126、0.078及0.034,呈現(xiàn)逐漸遞減趨勢(shì),這表明在產(chǎn)業(yè)高度水平較低時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用是最大的。而從表3中的第(2)、(4)、(6)列來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的邊際影響分別為-0.116、-0.163及-0.047,也就是說(shuō),隨著分位點(diǎn)的持續(xù)增長(zhǎng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的促進(jìn)作用呈現(xiàn)出先增加后遞減的態(tài)勢(shì)。以上特征表明,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不高、發(fā)展規(guī)模較小的城市,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠起到強(qiáng)力的推動(dòng)作用,而對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展較為成熟完善的地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然能夠表現(xiàn)出良好的促進(jìn)效果,但是其邊際作用會(huì)較小且呈現(xiàn)逐步遞減趨勢(shì)。

表3 分位數(shù)回歸結(jié)果

2.剔除特殊城市樣本

考慮到北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市的行政級(jí)別更高,其政治資源和經(jīng)濟(jì)資源也更加豐富,導(dǎo)致其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地級(jí)市,為保證結(jié)果的穩(wěn)健性,此處剔除上述四個(gè)特殊城市樣本來(lái)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的作用效果。由表4的第(1)、(2)列可知,在剔除特殊城市樣本后,重復(fù)回歸過(guò)程,結(jié)果顯示Digital系數(shù)的顯著性和符號(hào)方向均未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,與上文一致。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果

3.替換被解釋變量口徑

4.內(nèi)生性處理

為了避免遺漏變量和解釋變量測(cè)量誤差所造成的內(nèi)生性問(wèn)題,本文借鑒Fishman的工具變量構(gòu)造方法,以地級(jí)市所在省份除該城市外其他城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的均值作為工具變量進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果如表4中的第(5)、(6)列所示。首先,考慮到同一省份內(nèi)各地級(jí)市的地理位置、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都高度相關(guān),滿足工具變量與內(nèi)生變量的相關(guān)性假定;其次,同一省份的其他城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響較小,在一定程度上又滿足工具變量的外生性假定,可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系數(shù)與基準(zhǔn)回歸的系數(shù)基本保持一致,且具有較強(qiáng)的顯著性,表明了基準(zhǔn)模型回歸的結(jié)論是穩(wěn)健的。以上采用的工具變量均通過(guò)了“不可識(shí)別”檢驗(yàn)和“弱工具變量”檢驗(yàn)。

(三)中介效應(yīng)檢驗(yàn)

上述基準(zhǔn)回歸結(jié)果支持了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用,但這種影響并非直接作用,而是通過(guò)多種途徑產(chǎn)生間接影響,為了檢驗(yàn)假說(shuō)H2,采用中介效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,結(jié)果如表5所示,其中(1)～(3)列是以城市居民消費(fèi)水平作為中介變量得出的估計(jì)結(jié)果,(4)～(6)列是以城市研發(fā)創(chuàng)新能力作為中介變量得出的估計(jì)結(jié)果。根據(jù)中介效應(yīng)的檢驗(yàn)程序,第一步的基準(zhǔn)回歸結(jié)果已經(jīng)在上文中得到驗(yàn)證;第二步,對(duì)式(3)進(jìn)行回歸,檢驗(yàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于中介變量的影響是否顯著,回歸結(jié)果如(1)、(4)列所示,Digital的系數(shù)分別在10%和1%的水平上顯著為正,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)城市居民消費(fèi)、提高城市創(chuàng)新水平,繼續(xù)檢驗(yàn);第三步,如式(4)所示,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與中介變量同時(shí)加入回歸模型中,其中(2)、(3)列與(5)、(6)列結(jié)果顯示cnsm和innovation的系數(shù)至少都在10%的水平上顯著,且符號(hào)方向都由正變負(fù),表明居民消費(fèi)水平和城市創(chuàng)新水平的提高均能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),改善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的均衡狀態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系數(shù)都十分顯著,說(shuō)明存在部分中介效應(yīng)。進(jìn)一步對(duì)兩種效應(yīng)分別進(jìn)行Soble檢驗(yàn),有關(guān)居民消費(fèi)水平回歸中的z統(tǒng)計(jì)值分別為7.68和-3.67(在1%的置信水平下顯著),中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比例分別為31.16%和10.21%;有關(guān)城市創(chuàng)新水平回歸中的z統(tǒng)計(jì)值分別為2.68和-6.842(在1%的置信水平下顯著),中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比列分別為14.48%和37.39%。以上檢驗(yàn)說(shuō)明中介效應(yīng)顯著,可見(jiàn)居民消費(fèi)水平和城市創(chuàng)新水平在數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的傳導(dǎo)機(jī)制上均存在,假說(shuō)H2得到驗(yàn)證。

表5 中介效應(yīng)回歸結(jié)果

(四)調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)

表6是在式(1)的基礎(chǔ)上引入調(diào)節(jié)變量地方政府干預(yù)的回歸結(jié)果,分為納入和不納入控制變量?jī)煞N情形。第(1)、(2)列顯示,無(wú)論是否加入控制變量,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與地方政府干預(yù)的交互變量系數(shù)均為0.002,且在1%的水平上顯著為正,再結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系數(shù)可以發(fā)現(xiàn),地方政府干預(yù)行為影響了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的作用,政府的管理能力越強(qiáng)、治理水平越好,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的提升作用就越顯著,本文認(rèn)為這主要是因?yàn)榈胤秸軌蛲ㄟ^(guò)財(cái)力支持、政策引領(lǐng)和環(huán)境規(guī)制等行為深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革,營(yíng)造鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端水平發(fā)展。同時(shí),第(3)、(4)列也體現(xiàn)了政府行為對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,其交互項(xiàng)系數(shù)分別為-0.005和-0.006,在1%的水平上顯著為負(fù),表明地方政府行為能夠抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)高效發(fā)展。因此,地方政府干預(yù)能夠正向調(diào)節(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用,假設(shè)H3得到驗(yàn)證。

表6 調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果

六、異質(zhì)性分析

(一)地理區(qū)位異質(zhì)性

為了驗(yàn)證假說(shuō)H4,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的關(guān)系在地理區(qū)位以及城市規(guī)模上是否存在異質(zhì)性,首先將樣本劃分為東、中、西部地區(qū)進(jìn)行分組回歸,如表7的(1)～(6)列所示,之所以這樣分組是考慮到不同地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差較大,以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)相較于中西部地區(qū)具有一定的經(jīng)濟(jì)和地理優(yōu)勢(shì)。第(1)、(3)、(5)列為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的回歸結(jié)果,Digital系數(shù)分別為0.005、0.060、0.042,而第(2)、(4)、(6)列為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的回歸結(jié)果,Digital系數(shù)分別為-0.018、-0.138、-0.128,除了東部地區(qū)的回歸結(jié)果不太顯著以外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)效果在中西部至少都在10%的水平上顯著,且該促進(jìn)作用呈現(xiàn)出“中部>西部>東部”的特征。東部地區(qū)的回歸結(jié)果雖然不顯著,但是從Digital的符號(hào)方向來(lái)看,仍然呈現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提升作用,而中西部的數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提升作用卻更為明顯,這可能是因?yàn)殡m然東部發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模更大、水平更高,但數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后的中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)化成本和交易成本相對(duì)較低,且在投資初期具有邊際報(bào)酬遞增的優(yōu)勢(shì),更容易瞄準(zhǔn)前沿技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,重塑本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

表7 地理區(qū)位異質(zhì)性檢驗(yàn)

(二)城市規(guī)模異質(zhì)性

根據(jù)城市人口的聚集規(guī)模將城市劃分為特大城市與中小城市集聚(2)參考經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)的劃分方法,將2015年人口數(shù)大于等于500萬(wàn)的城市定義為大城市,其他為中小城市。,這是考慮到不同城市規(guī)模在資源能力、要素配置效率以及政府獲得的財(cái)政支持力度存在較大差異,這種差異會(huì)導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響存在異質(zhì)性。表8的第(1)、(2)列顯示Digital的系數(shù)分別為0.058和-0.172,且都在1%的水平上顯著,表明在特大城市中數(shù)字經(jīng)濟(jì)能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),而第(3)、(4)列中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的回歸系數(shù)均不顯著,且系數(shù)值也較小,即在中小城市內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的促進(jìn)作用不夠明顯,出現(xiàn)這樣城市規(guī)模異質(zhì)性的原因可能是特大城市中的教育、醫(yī)療、交通等各類信息基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、人才素質(zhì)和科技水準(zhǔn)也更高,所以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能更快適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新模式。雖然中小城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提升作用較小,但是中小城市不會(huì)產(chǎn)生資源過(guò)度集中所導(dǎo)致的“擁擠效應(yīng)”,且數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展更容易擺脫時(shí)間、空間的束縛,要素回報(bào)率也更高,更容易實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字信息服務(wù)的均等化,能夠逐漸地縮小與特大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的差距。至此,以上四個(gè)假說(shuō)均驗(yàn)證完畢。

表8 城市規(guī)模異質(zhì)性檢驗(yàn)

七、結(jié)論與對(duì)策建議

綜上,本文基于2015—2018年中國(guó)288個(gè)城市的面板數(shù)據(jù),利用多種回歸模型實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,并在區(qū)域差異、城市規(guī)模上進(jìn)行了異質(zhì)性檢驗(yàn)以及作用渠道的中介效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn),研究得出結(jié)論:(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化均具有明顯的促進(jìn)效應(yīng),能有效推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而且該結(jié)論在剔除特殊城市、替換被解釋變量指標(biāo)口徑、考慮內(nèi)生性問(wèn)題等分析檢驗(yàn)后依然穩(wěn)健;(2)傳導(dǎo)機(jī)制顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提升居民消費(fèi)水平和城市研發(fā)創(chuàng)新能力兩種間接路徑有效帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí);(3)地方政府行為干預(yù)能夠正向調(diào)節(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的促進(jìn)作用,深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;(4)通過(guò)異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),中國(guó)中部和西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響更為明顯,且數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提升效應(yīng)在特大城市組別中更高。據(jù)此,本文提出以下政策建議:

把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重點(diǎn)培育有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云制造等高新前沿技術(shù),充分發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)的資源配置、信息傳遞等優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平。同時(shí),實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能夠驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)能的關(guān)鍵路徑,也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的支撐保障,應(yīng)當(dāng)將其作為主要抓手,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化發(fā)展;二是要聚焦于短板弱項(xiàng),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),著力突破產(chǎn)業(yè)內(nèi)部核心技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)換生產(chǎn)模式,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提高應(yīng)當(dāng)由淺入深、循序漸進(jìn),以保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力為前提,逐步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系;三是依托國(guó)家重大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確保產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定可控,逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不是一蹴而就,應(yīng)當(dāng)對(duì)新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全方位的統(tǒng)籌規(guī)劃,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、降低產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻,以構(gòu)建合適的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是提升城市居民消費(fèi)水平,一方面要推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程,建立完善的數(shù)字生活平臺(tái),提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,從而帶動(dòng)居民消費(fèi)水平的提高,另一方面要以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展,培養(yǎng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)、提升城市居民消費(fèi)水平,從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定消費(fèi)基礎(chǔ);二是提高城市研發(fā)創(chuàng)新能力,一方面要進(jìn)一步完善中國(guó)的科技創(chuàng)新治理體系,優(yōu)化城市研發(fā)創(chuàng)新環(huán)境,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向切實(shí)提升城市研發(fā)創(chuàng)新能力,另一方面要瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的前沿技術(shù),破除當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于國(guó)外的困境,進(jìn)一步增強(qiáng)城市研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跨越式發(fā)展;三是綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展間接路徑,不論是城市消費(fèi)水平、城市研發(fā)能力還是其他間接路徑,都是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力,要鼓勵(lì)多平臺(tái)、多路徑融合發(fā)展,形成更加多元化和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,打造更加具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

增強(qiáng)政府行政管理能力,著力優(yōu)化政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。一是政府應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的治理挑戰(zhàn),通過(guò)建立權(quán)責(zé)明晰的治理體系,規(guī)范地方政府干預(yù)行為,為政府參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓愿深A(yù)提供方向指引,從而更加有序、有效地推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是政府需要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),應(yīng)進(jìn)一步改善傳統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算體制以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等數(shù)字應(yīng)用規(guī)范財(cái)政資金管理使用,提升財(cái)政透明度和資金使用效率,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供財(cái)政資金支持,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所遭受的融資風(fēng)險(xiǎn);三是政府有必要制定合理的財(cái)稅政策,利用各類財(cái)稅優(yōu)惠制度激勵(lì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,引導(dǎo)要素資源在產(chǎn)業(yè)間的有效流動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化和合理化發(fā)展。

因地制宜,注重區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。一是對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為成熟的東部地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升地區(qū)公共服務(wù)水平,培育高端要素,同時(shí)將地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資本積累水平、制度環(huán)境狀況等綜合因素納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展考量范圍,積極優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供良好支撐;二是對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不高的中部地區(qū),要積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展的新模式,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間數(shù)字要素的有序自由流動(dòng),結(jié)合中國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的關(guān)鍵問(wèn)題,準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿趨勢(shì),重新審視未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成具有創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系;三是對(duì)于剛推行數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)布局不夠合理的西部地區(qū),首先要給予政策和資金上的支持,推動(dòng)各區(qū)域數(shù)字資源共享建設(shè),同時(shí)也要充分利用落后地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期邊際報(bào)酬遞增的特殊優(yōu)勢(shì),以加快消除數(shù)字鴻溝、破除行業(yè)壁壘和地方限制,針對(duì)不同的城市采取差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以促進(jìn)人力、生產(chǎn)要素等資源的跨區(qū)域流動(dòng),破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境,激勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。