曹高明 邵猷芬

久雨初晴，陽(yáng)光正好。走進(jìn)婺源縣許村鎮(zhèn)，只見(jiàn)流水潺潺，茂林修竹，滿(mǎn)目皆翠，宛若世外桃源。

許村鎮(zhèn)位于婺源縣西南部，距縣城43千米。全鎮(zhèn)土地面積220平方千米，轄許村、洙坑、董家村等13個(gè)行政村和中洲1個(gè)社區(qū)，共6363戶(hù)、人口2.1萬(wàn)人，黨員690名。近年來(lái)，許村鎮(zhèn)錨定初心堅(jiān)信念，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，走差異化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展道路，通過(guò)強(qiáng)黨建、育產(chǎn)業(yè)、淳民風(fēng)，譜寫(xiě)了許村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

整潔的馬路、干凈明亮的小洋房、美麗的溪河、生機(jī)盎然的農(nóng)田、孩童的歡聲笑語(yǔ)……這曾是許村鎮(zhèn)村民心目中的鄉(xiāng)村振興夢(mèng)，也是近年來(lái)許村鎮(zhèn)政府不懈努力、為之奮斗的目標(biāo)，而如今夢(mèng)想正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

黨建有亮點(diǎn)，讓黨旗飄揚(yáng)百姓心中

在許村鎮(zhèn)委，我們見(jiàn)到了許村鎮(zhèn)黨委書(shū)記詹燁彭。剛剛結(jié)束了一個(gè)會(huì)議，顧不上休息，詹燁彭就聊了起來(lái)：“十九大提出鄉(xiāng)村振興，意味著‘三農(nóng)’工作迎來(lái)又一個(gè)春天。鄉(xiāng)村要振興，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。我們的工作內(nèi)容天天在變，辦公制度卻始終不變，黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和前提?！苯陙?lái)，為謀劃好鄉(xiāng)村振興工作，許村鎮(zhèn)將黨建作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎，建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，把鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖變成新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)圖景。

詹燁彭認(rèn)為，基層工作能否作出成效，就是一定要深刻領(lǐng)悟和把握好“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠‘領(lǐng)頭羊’”。因此，許村鎮(zhèn)把抓基層基礎(chǔ)、提升黨組織戰(zhàn)斗力作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，創(chuàng)造了許多亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：建強(qiáng)建好支部，提升黨組織戰(zhàn)斗力。目前，全鎮(zhèn)各村“兩委”干部平均年齡39歲，每個(gè)村班子中至少有一名35周歲以下大專(zhuān)學(xué)歷的年輕干部，老中青搭配合理，村班子戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，認(rèn)真組織開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事、干部下村大走訪(fǎng)”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

亮點(diǎn)二：做好陣地建設(shè)，增強(qiáng)紅色文化影響力。許村鎮(zhèn)山林郁蔥，卻染不透許村鎮(zhèn)紅色的底色。詹燁彭介紹：“相對(duì)婺源其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許村鎮(zhèn)紅色資源豐富、紅色文化紅火，是許村高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能。”因此，許村鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)丶t色資源，以“守好紅色根脈，用活紅色資源”作為工作重點(diǎn)，通過(guò)整合優(yōu)化紅色資源，大力推進(jìn)紅色名村建設(shè)，集中打造了“一址一村一路四園”（縣委舊址、景觀(guān)村、紅軍路、鄉(xiāng)村森林公園、農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、革命烈士陵園、紅軍防空文化公園），打造紅色文化陣地，把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好，讓紅色文化別樣“紅”。

亮點(diǎn)三：抓責(zé)任落實(shí)，提高黨員干部執(zhí)行力。通過(guò)完善機(jī)關(guān)管理制度、村級(jí)績(jī)效考核、財(cái)務(wù)管理等制度，依托文明實(shí)踐所（站）、紅色教育基地等載體持續(xù)深化“廉潔家庭”警示教育，做好日常監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督，落實(shí)落細(xì)巡察整改的“后半篇”文章，不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，依法開(kāi)展宗教維穩(wěn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)信教群眾普法，引導(dǎo)依法有序開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

到許村鎮(zhèn)工作后，詹燁彭從鎮(zhèn)長(zhǎng)干到書(shū)記，瘦了10公斤。每一項(xiàng)工作是不是真正用到了實(shí)處，解決了老百姓的難題？大小事都裝在詹燁彭心里。

產(chǎn)業(yè)有特色，讓希望根植群眾心坎

產(chǎn)業(yè)是地方發(fā)展的基石。為推動(dòng)村民持續(xù)穩(wěn)定增收，許村鎮(zhèn)優(yōu)先支持帶貧益貧能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。在詹燁彭看來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要堅(jiān)持立足本地實(shí)際，依托資源稟賦發(fā)掘比較優(yōu)勢(shì)。許村鎮(zhèn)最大的比較優(yōu)勢(shì)就是森林資源十分豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該而且必須立足該發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“綠色青山就是金山銀山”。因此，在招商引資及產(chǎn)業(yè)培育中，許村鎮(zhèn)積極招引有情懷、有實(shí)力、有技術(shù)的大企業(yè)參與開(kāi)發(fā)和建設(shè)最美鄉(xiāng)村，將許村良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

如何招商引資，靈敏的嗅覺(jué)很重要。2020年，許村鎮(zhèn)在得知江西省羅山峰生態(tài)科技有限公司有意在婺源開(kāi)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資的意向后，第一時(shí)間向縣委、縣政府積極爭(zhēng)取，帶領(lǐng)羅山峰企業(yè)考察團(tuán)前往該鎮(zhèn)汾水村、董家村等實(shí)地調(diào)研，最終確定落戶(hù)于董家村猴家塢地塊，確定該項(xiàng)目依托當(dāng)?shù)刎S富的天然闊葉林種植野生土黑靈芝，打造森林康養(yǎng)基地，既能做到用林而不毀林，助推森林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能填補(bǔ)婺西南文化康養(yǎng)游的空白，助力婺源全域旅游發(fā)展，特別是靈芝生產(chǎn)采用“企業(yè)+合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式，可切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民的積極性，為農(nóng)民增收，是一個(gè)利縣、利民的好項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目已成為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，是該鎮(zhèn)的又一塊“國(guó)”字號(hào)招牌。

項(xiàng)目落戶(hù)后，許村鎮(zhèn)秉承“一切為了項(xiàng)目，為了項(xiàng)目一切”的服務(wù)理念，竭誠(chéng)為項(xiàng)目的建設(shè)營(yíng)造最優(yōu)的環(huán)境、提供最好的服務(wù)，先后協(xié)調(diào)公路、供電、自然資源局、林業(yè)局等部門(mén)推進(jìn)瀝青公路建設(shè)及供電電纜連接事宜，總投資19億元的婺芝源鳳凰如意谷康養(yǎng)園項(xiàng)目，簽約兩個(gè)月投入超5000萬(wàn)元，開(kāi)創(chuàng)了項(xiàng)目推進(jìn)的“婺芝源速度”。截至目前，項(xiàng)目已投資1.5億元，建有野生土黑芝基地近萬(wàn)畝，中草藥種植、食用菌種植基地100余畝，活體盆景靈芝種植6萬(wàn)余顆，靈芝培養(yǎng)棚及觀(guān)光棚建設(shè)已完成20畝，2021年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入近8000萬(wàn)元，獲評(píng)第五批國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。下一步，該項(xiàng)目將主要建設(shè)靈芝基地、中草藥基地、林中木屋、靈芝步道、博物館等內(nèi)容，打造集林下特色體驗(yàn)、智慧農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀(guān)光體驗(yàn)為一體的“旅游+”綜合項(xiàng)目。

村治有創(chuàng)新，讓幸福流淌百姓心里

為官一任，造福一方，在詹燁彭眼中，無(wú)論角色如何轉(zhuǎn)變，他始終只是一名普通的基層干部，要任勞任怨為許村鎮(zhèn)的長(zhǎng)久發(fā)展盡自己的力量。詹燁彭說(shuō)，在基層工作，最大的難題之一就是如何化解基層在發(fā)展中的矛盾和沖突。

近年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)的利益分化越來(lái)越明顯，化解分歧、構(gòu)建和諧，已成為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。詹燁彭認(rèn)為，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)矛盾沖突，給予沖突雙方一個(gè)平等對(duì)話(huà)與溝通交流的平臺(tái)，讓其充分地表達(dá)自己的利益訴求，暢通意愿表達(dá)渠道是解決農(nóng)村社會(huì)矛盾的根本保障。

許村鎮(zhèn)汾水村在搭建村民溝通交流平臺(tái)上邁出了可喜的一步。汾水村自2018年開(kāi)始探索“民主協(xié)商議事”工作，在縣民政局的指導(dǎo)下，成立協(xié)商議事理事會(huì)，以“村人議村事、村事村人定”為宗旨，理事會(huì)成員廣泛聯(lián)系村民收集村民意見(jiàn)，傾聽(tīng)村民呼聲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)客觀(guān)、真實(shí)、全面、及時(shí)反映村民的意見(jiàn)和建議與批評(píng)，同時(shí)協(xié)助做好矛盾糾紛化解，強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策宣傳等方面的工作，切實(shí)發(fā)揮“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用。

自2021年12月汾水村被確認(rèn)為“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)點(diǎn)單位”以來(lái)，議事廳陣地由村部大樓移至設(shè)在村級(jí)文化禮堂（新時(shí)代文明實(shí)踐站），場(chǎng)所配套設(shè)施完全符合村民的需要，能有效發(fā)揮村民議事協(xié)商平臺(tái)的作用。議事協(xié)商所需經(jīng)費(fèi)有上級(jí)文化宣傳部門(mén)的獎(jiǎng)補(bǔ)，也有鄉(xiāng)賢人士的支持，及村集體資金配套而運(yùn)轉(zhuǎn)。幾年來(lái)，協(xié)商理事會(huì)不斷推進(jìn)議事協(xié)商活動(dòng)制度化和規(guī)范化，完善協(xié)商議事長(zhǎng)效機(jī)制，始終以“解放思想再出發(fā)、統(tǒng)一思想再提高”的認(rèn)識(shí)，遵循“以人為本”理念，以“公正、公開(kāi)、公平、透明”為出發(fā)點(diǎn)，依托村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等多種載體，落實(shí)“堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量、做事好商量”的要求，以便讓不同的各方利益主體能夠在現(xiàn)有的條件下，最大限度地共同參與，決定和解決相關(guān)的問(wèn)題和事務(wù)，真正解決群眾“感知不充分、結(jié)果不滿(mǎn)意”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。下一步在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，汾水村更加需要通過(guò)議事協(xié)商集思廣益，挖掘村里的傳統(tǒng)文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)。

汾水村的幸福變遷只是許村鎮(zhèn)近年來(lái)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一個(gè)縮影。記者一行在許村鎮(zhèn)采訪(fǎng)的兩天里，到處可見(jiàn)天藍(lán)、水清、景美、人和的景象。許村鎮(zhèn)良好的人居環(huán)境，已繪就出一幅環(huán)境美、百姓樂(lè)的秀美畫(huà)面，且日漸美好。

■責(zé)任編輯：史慧芳