當(dāng)前，文化和旅游部深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持面向基層，重心下移，全面推進(jìn)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。新時代背景下，群眾文化也獲得了充分的發(fā)展空間，群眾的文化獲得感、幸福感在持續(xù)提升。與此同時，在經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展過程中，群眾對文化的創(chuàng)新需求越來越強(qiáng)烈，但部分地區(qū)的群眾文化建設(shè)未能完全契合新形勢下的群眾需求，致使文化建設(shè)與群眾需求之間出現(xiàn)偏差?；诖?，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極研究新時代的群眾文化新訴求，探索群眾文化建設(shè)新路徑、新對策。

一、新形勢下群眾文化建設(shè)的重要意義

首先，有利于經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展。在物質(zhì)生活水平不斷提高的背景下，人民群眾對精神文化生活的質(zhì)量自然也提出了更高要求。群眾文化的不斷創(chuàng)新和繁榮是滿足人民群眾精神文化需求的必要條件，在政府的支持下，文化相關(guān)部門要對當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)行積極宣傳，為人民群眾搭建參與文化活動的舞臺，為文化尤其是傳統(tǒng)文化的發(fā)展注入新的活力，吸引更多的從業(yè)者參與其中，讓文化創(chuàng)造價值，反過來支持群眾文化的進(jìn)一步創(chuàng)新。由此可見，推動群眾文化對于整個文化事業(yè)的發(fā)展，對社會經(jīng)濟(jì)的繁榮能夠起到重要的推動作用。

其次，有利于營造和諧的社會環(huán)境。積極健康的群眾文化活動能夠為群眾提供溝通交流的機(jī)會，讓群眾之間的情感聯(lián)系更加緊密。例如在傳統(tǒng)節(jié)日期間，政府組織各種文化惠民活動，吸引群眾參與文化節(jié)目的演出，組織群眾體驗傳統(tǒng)文化等，讓群眾在文化氛圍中積極交流，從而打破隔閡，營造良好的社會氛圍。此外，群眾文化能夠陶冶情操、提升群眾的文化素養(yǎng)，給人民群眾帶來正能量，進(jìn)而滲透社會主義核心價值觀，創(chuàng)造互敬互愛、誠信有序的社會環(huán)境，以推動社會的和諧發(fā)展。[1]

再次，有利于促進(jìn)社會主義文化繁榮，提升人民群眾的文化自信。群眾文化活動的開展可以為人們搭建學(xué)習(xí)的平臺，在豐富多彩的文化活動中了解傳統(tǒng)文化的價值。例如，體驗不同地區(qū)的民風(fēng)民俗，使人們能夠感受到本土文化的繁榮與發(fā)展，產(chǎn)生自豪感;參加愛國主義教育活動，回顧歷史，了解中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族建設(shè)新時代的偉大征程，感受紅色文化的精神內(nèi)核。這樣的群眾文化活動能夠滿足人們的精神文化需求，同時也可以強(qiáng)化人們對社會主義文化的認(rèn)識，提升群眾的文化自信。

二、新形勢下群眾文化建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀

通過對群眾文化的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前群眾文化創(chuàng)新發(fā)展過程中面臨著一定的問題。一是重視程度與創(chuàng)新意識不足。部分地區(qū)將發(fā)展重心過于集中到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，群眾文化發(fā)展相對滯后，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾文化發(fā)展不均衡的問題日益嚴(yán)峻。同時，文化相關(guān)部門對群眾文化的發(fā)展缺乏創(chuàng)新意識，缺乏理論研究和實(shí)踐探索，導(dǎo)致文化內(nèi)容和形式較為枯燥單一，無法為群眾提供豐富新穎的文化內(nèi)容。二是群眾文化建設(shè)資金投入不足。部分地區(qū)的群眾文化活動形式比較單一，組織群眾文化活動過于形式化。這是因為一些地區(qū)的群眾文化發(fā)展經(jīng)費(fèi)有限，無法實(shí)現(xiàn)對本土文化的深入挖掘，難以對文化內(nèi)容和形式進(jìn)行全面優(yōu)化，同時文化設(shè)施相對落后，群眾難以融入文化活動中。三是群眾文化建設(shè)對傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新不夠。文化多元化背景下，傳統(tǒng)的民間文化面臨著日益衰弱、甚至失傳的危機(jī)。雖然我國在傳統(tǒng)文化挖掘與保護(hù)方面做出了巨大的努力，但從群眾對傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)情況來看，文化傳承依然有很長的路要走。部分地區(qū)在群眾文化建設(shè)中片面?zhèn)戎噩F(xiàn)代文化的視覺效果，忽視了傳統(tǒng)文化對群眾的情感熏陶和滋養(yǎng)，致使群眾文化無法充分獲得絕大多數(shù)群眾的認(rèn)同。四是文化隊伍建設(shè)較為薄弱，文化活動缺乏骨干力量的引領(lǐng)。例如，一些地區(qū)受編制等因素的制約，文化工作隊伍多呈老齡化趨勢，缺乏中青年文藝骨干，出現(xiàn)后繼乏人的狀態(tài);現(xiàn)有文化工作者的綜合素質(zhì)參差不齊，缺乏足夠的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗，影響了群眾文化的創(chuàng)新發(fā)展。五是群眾文化發(fā)展機(jī)制落后，無法適應(yīng)當(dāng)前群眾對文化的多元化需求，文化活動的構(gòu)建缺乏內(nèi)在動力，影響了群眾文化的呈現(xiàn)效果。[2]

三、新形勢下群眾文化建設(shè)及發(fā)展的對策

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，群眾文化在社會生活中的地位和作用更加凸顯，而在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的時代背景下，群眾文化建設(shè)和發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇。群眾文化工作根在百姓，旨在服務(wù)，重在建設(shè)，生命力在創(chuàng)新。[3]基于此，群眾文化在建設(shè)與發(fā)展中，必須堅持與時俱進(jìn)的思想理念，從內(nèi)容到形式均實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新，從而為群眾提供真正貼近生活，且滿足精神需求的文化形式。本文結(jié)合具體實(shí)例提出了如下對策。

（一）把握創(chuàng)新重點(diǎn)，加強(qiáng)群眾文化研究力度

群眾文化的建設(shè)與發(fā)展離不開創(chuàng)新精神。相關(guān)部門在組織群眾文化活動的過程中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，找準(zhǔn)創(chuàng)新關(guān)鍵點(diǎn)，為群眾文化的全面發(fā)展制定科學(xué)規(guī)劃。

首先，要加強(qiáng)群眾文化運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)逐漸引入群眾文化中，為文化資源的整合與利用創(chuàng)造了條件。因此，群眾文化的運(yùn)行機(jī)制在創(chuàng)新中應(yīng)凸顯以下特點(diǎn)：以優(yōu)質(zhì)的文化資源為龍頭，以集約化、一體化運(yùn)作為主要形式，堅持政府主導(dǎo)、共建共享、市場運(yùn)作、社會參與、整合資源、打響品牌、創(chuàng)造優(yōu)勢?；诖?，有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動當(dāng)?shù)匚幕Y源的整合，吸引優(yōu)秀人才參與群眾文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化;同時，吸引全社會的共同參與，利用內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制激發(fā)不同主體的參與熱情，讓群眾文化從內(nèi)在層面不斷創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展。

其次，要加強(qiáng)群眾文化活動的創(chuàng)新。社會主義文化內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，形式多樣，為群眾文化活動的創(chuàng)新提供了重要的資源。但是，群眾文化工作的主要目的是服務(wù)群眾，因此，其無論在活動內(nèi)容還是活動形式創(chuàng)新中都應(yīng)緊緊圍繞人民群眾這一主體而展開，保證群眾文化能夠貼近社會發(fā)展實(shí)際，貼近群眾的生活實(shí)際，貼近群眾的精神文化需求。

再次，要加強(qiáng)群眾文化理論的創(chuàng)新。要把握群眾文化發(fā)展的方向，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，并結(jié)合理論內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新研究，讓各地區(qū)的群眾文化能夠在扎實(shí)的理論基礎(chǔ)上蓬勃發(fā)展，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。

（二）拓寬實(shí)踐途徑，豐富群眾文化形式

“十四五”時期，群眾文化創(chuàng)新發(fā)展得到進(jìn)一步的重視，各地區(qū)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了一定的成就，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)不斷普及的背景下，線上線下的互動為群眾文化提供了更加多元的路徑。因此，相關(guān)部門應(yīng)順應(yīng)群眾文化發(fā)展趨勢，根據(jù)群眾的多元化需求精心推出各類文藝演出、書畫展覽、特色文化展演展示等文化活動，實(shí)現(xiàn)文化惠民的目標(biāo)。

具體來講，在拓寬實(shí)踐途徑，推動群眾文化創(chuàng)新發(fā)展的過程中，相關(guān)部門可以從以下幾點(diǎn)著手：一是進(jìn)一步推動公共文化場館免費(fèi)開放，根據(jù)特定的文化主題，結(jié)合工作職責(zé)，組織開展特色鮮明的文化活動，吸引群眾參與，拓寬文化服務(wù)范圍。二是豐富線下群眾文化活動形式。各地區(qū)場館可以利用自身資源，組織群眾喜聞樂見的書畫、攝影展覽等活動;政府部門應(yīng)鼓勵專業(yè)以及業(yè)余團(tuán)隊組織文藝巡演，弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀文化;推動文化活動進(jìn)入基層，如鄉(xiāng)間廣場、城市社區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等，吸引群眾的關(guān)注，調(diào)動群眾參與文化活動的積極性。三是組織線上群眾文化活動，促進(jìn)群眾文化的推廣。例如相關(guān)部門可以圍繞特定的主題制作文藝節(jié)目，并在應(yīng)用軟件上分期線上推出，吸引群眾下載觀看;圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等可以通過微信公眾號推出線上閱讀、書畫攝影展、非遺展、文藝晚會、藝術(shù)培訓(xùn)等活動，讓廣大群眾足不出戶就能受到文化的熏陶;相關(guān)部門可以加強(qiáng)與抖音、快手等新媒體平臺合作，密集推出主題短視頻，讓廣大群眾通過智能手機(jī)線上觀看，參與群眾文化活動。

（三）創(chuàng)新文化活動機(jī)制，滿足群眾多元文化需求

隨著群眾文化的深入開展，圍繞著群眾對文化的多元化需求，相關(guān)部門應(yīng)推動文化活動機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展。

首先，以需求為引導(dǎo)，豐富群眾文化活動的多樣性。群眾文化是對人們精神領(lǐng)域需求的滿足，而這一需要也因個體需求的不同而表現(xiàn)出多樣性。故此，要保證群眾文化的基本功能，就需要在文化內(nèi)容和表現(xiàn)形式上以群眾的不同需求為導(dǎo)向，切實(shí)豐富群眾文化的多樣性。從文化內(nèi)容上看，相關(guān)部門應(yīng)探索構(gòu)建高低搭配、涵蓋豐富的文化活動，讓不同年齡、身份、性別、愛好的群眾都能夠在文化活動中滿足自身的需求;從文化形式上看，設(shè)計喜聞樂見且能激發(fā)不同群眾參與熱情的形式，實(shí)現(xiàn)文化的長效發(fā)展。

其次，以共享為取向，拓寬群眾文化的參與面。共享是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“熱詞”，群眾文化作為公共文化服務(wù)的一部分，需要保證文化惠及每一個人，同時也要調(diào)動群眾的文化建設(shè)積極性，擴(kuò)寬群眾的參與面。基于此，相關(guān)部門應(yīng)深入挖掘當(dāng)?shù)氐娘@性文化資源，利用博物館、文化館、紀(jì)念館、公共娛樂場所等，打造共享文化，滿足群眾需求;同時，積極挖掘隱性文化資源，呈現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕兴N(yùn)含的豐富文化內(nèi)容和教育價值，潛移默化地熏陶和影響群眾。

再次，以情感為紐帶，增強(qiáng)群眾文化的生命力。群眾文化滿足了群眾的情感需求，能夠激發(fā)群眾的情感共鳴，進(jìn)而成為緩解社會矛盾的潤滑劑。因此，在群眾文化建設(shè)中應(yīng)著眼于增強(qiáng)文化的正向影響，利用文化傳遞社會的正能量、提升群眾之間的凝聚力，讓文化成為聯(lián)系和強(qiáng)化群眾的精神紐帶;提升群眾文化的內(nèi)涵，弘揚(yáng)職業(yè)美德、家庭美德、社會公德，凝練群眾的身份認(rèn)同和情感歸屬，推動群眾文化的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)群眾文化骨干人才的培養(yǎng)和管理

優(yōu)秀的文化骨干人才是保障群眾文化健康穩(wěn)定發(fā)展的核心要素。文化骨干人才是促進(jìn)群眾文化發(fā)展的中堅力量，了解人民群眾對文化的訴求、喜好，同時具有先進(jìn)的文化意識、發(fā)展思維以及創(chuàng)新精神，對群眾文化的發(fā)展具有高度敏感性和責(zé)任感，能夠結(jié)合社會發(fā)展、群眾需求創(chuàng)新文化開展形式，更新群眾文化內(nèi)容，提高文化與廣大群眾的黏度，從而構(gòu)建起更加完善的群眾文化生態(tài)環(huán)境。[4]

基于此，在群眾文化建設(shè)與發(fā)展中，相關(guān)部門應(yīng)注重對骨干人才的培養(yǎng)和管理：一是重視基層文化隊伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的文化人才?；鶎游幕ぷ髡咧苯用嫦蛉罕?，對群眾的文化需求有著較為真實(shí)和全面的了解。因此，相關(guān)部門應(yīng)利用這一優(yōu)勢，重點(diǎn)培養(yǎng)具備現(xiàn)代創(chuàng)新理念和創(chuàng)新能力的人才，為基層文化工作提供保障。二是積極組織、培養(yǎng)文化館（站）、博物館及美術(shù)館等專業(yè)人才，打造專業(yè)的群眾文化隊伍。文化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，整合、配置人力資源，打造理論和實(shí)踐素養(yǎng)過硬的群眾文化人才，為人民群眾提供豐富的文化資源。三是吸引群眾中的優(yōu)秀人才，培養(yǎng)文化志愿者，參與群眾文化建設(shè)，調(diào)動群眾的積極性，讓文化的創(chuàng)新發(fā)展更加貼近群眾實(shí)際。

（五）堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，促進(jìn)群眾文化發(fā)展

群眾文化是在繼承的基礎(chǔ)上加以更新、創(chuàng)造而形成的，沒有更新和創(chuàng)造，群眾文化就會失去內(nèi)在發(fā)展的活力，失去與時代同步發(fā)展的能力。中華民族歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，在群眾文化發(fā)展的過程中必然要從傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，同時也應(yīng)探索新時代文化建設(shè)的新趨勢、新特點(diǎn)?；诖耍谌罕娢幕ㄔO(shè)的過程中，相關(guān)部門應(yīng)堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，深度挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)容與表現(xiàn)形式，同時結(jié)合新時代特點(diǎn)做出調(diào)整和創(chuàng)新，從而激發(fā)文化發(fā)展的動力和潛力，讓群眾能夠真正感受傳統(tǒng)文化的魅力，體會文化一脈相承的意義;促使群眾文化在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，沿著良性循環(huán)的健康軌道不斷推陳出新。

綜上所述，在新形勢下，群眾文化的建設(shè)發(fā)展面臨著創(chuàng)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)緊緊結(jié)合時代背景，把握創(chuàng)新重點(diǎn)，加強(qiáng)群眾文化的研究拓寬實(shí)踐途徑，豐富群眾文化形式;不斷創(chuàng)新文化活動機(jī)制，滿足群眾多元化文化需求;加強(qiáng)群眾文化骨干人才的培養(yǎng)和管理;堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，豐富群眾文化內(nèi)容。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)群眾文化的有效創(chuàng)新，最終為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

[1]安楠.新形勢下群眾文化建設(shè)與發(fā)展的策略[J].文化月刊，2021（11）：124-125.

[2]單陸咪.新形勢下群眾文化的建設(shè)及其發(fā)展對策[J].中國民族博覽，2020（02）：52-53.

[3]張虹.新形勢下群眾文化藝術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向與對策[J].中國文藝家，2018（09）：276.

[4]陳昕欣.新形勢下群眾文化建設(shè)問題及發(fā)展對策[J].北方音樂，2019（12）：227-228.

（作者簡介：彭元鳳，女，碩士研究生，泰安市口腔醫(yī)院，助理館員，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）