呂 航

(東陽(yáng)市中汽置業(yè)有限公司，浙江 金華 322106)

1 引言

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，多年來(lái)無(wú)論是在政策上還是在資金上國(guó)家都給中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)便利。我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展最早是在改革開(kāi)放之前的輕紡工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行，在改革開(kāi)放之前的中小企業(yè)發(fā)展有著重化工業(yè)的特點(diǎn)，中小企業(yè)內(nèi)容建設(shè)重復(fù)。在改革開(kāi)放以后中小企業(yè)的發(fā)展道路逐漸拓寬，極大地緩解了城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，開(kāi)始逐步釋放出其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性不言而喻，在當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展背景與現(xiàn)狀下，分析目前中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及提出未來(lái)的發(fā)展方向具有較高的研究意義與價(jià)值。

2 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局

近年來(lái)國(guó)內(nèi)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生了巨大的變化，我國(guó)提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。黨的十九屆五中全會(huì)提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！边@是我國(guó)在認(rèn)真分析當(dāng)今國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)后做出的重大戰(zhàn)略選擇。中小企業(yè)的發(fā)展不僅需要國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也應(yīng)該積極開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)。目前國(guó)際上的分工逐步明確，國(guó)際外循環(huán)地位有所下降，擴(kuò)大內(nèi)需成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，在新發(fā)展格局之下傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了變化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在重新定位。[1]尤其是在當(dāng)下的全球疫情之下，國(guó)外市場(chǎng)拓展較為困難，因此就應(yīng)該推動(dòng)中小企業(yè)在新發(fā)展格局下發(fā)揮更加重要的作用。

3 中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位

我國(guó)對(duì)于中小企業(yè)的劃分主要是基于企業(yè)的員工人數(shù)、銷售額以及資產(chǎn)總額等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行劃定的。我國(guó)的中小企業(yè)涵蓋了工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域。中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，中小企業(yè)的數(shù)量占據(jù)我國(guó)企業(yè)數(shù)量的大多數(shù)，中小企業(yè)在增加稅收、促進(jìn)就業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活等方面發(fā)揮著重要作用。國(guó)家十分重視中小企業(yè)的健康發(fā)展，多年來(lái)不斷出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)扶持中小企業(yè)的發(fā)展。2019年中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中要在財(cái)稅金融、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)等方面提到一系列的政策文件，為中小企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

4 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)IDC咨詢的相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去四年的時(shí)間內(nèi)我國(guó)的中小企業(yè)保持著近10%的復(fù)合年均增長(zhǎng)率，2020年中小企業(yè)的數(shù)量多達(dá)4500萬(wàn)家，相對(duì)于2019年同比增長(zhǎng)了13.2%，在企業(yè)規(guī)模占比中，九人以下的小微型企業(yè)占據(jù)一半以上的數(shù)量。其數(shù)據(jù)也顯示了中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)60%。中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的新興動(dòng)力。雖然國(guó)家大力支持和保障中小企業(yè)的發(fā)展，但是在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，中小企業(yè)仍面臨著較大的發(fā)展壓力。最近兩年的全球新冠肺炎疫情使得中小企業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊，據(jù)數(shù)據(jù)顯示2020年4月我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高達(dá)6%，[2]在疫情常態(tài)化的背景下，中小企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)較穩(wěn)定的發(fā)展就需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)型，國(guó)家也需要制定相關(guān)政策以維護(hù)其健康發(fā)展。

5 我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

5.1 融資困難是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

在中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題中最關(guān)鍵的就是融資困難。在一項(xiàng)針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)卷調(diào)查中，有將近一半以上的中小企業(yè)認(rèn)為融資困難和融資渠道少是制約其企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和進(jìn)一步發(fā)展的主要原因。融資渠道的缺失以及融資金額的限制都制約著中小企業(yè)的發(fā)展。雖然國(guó)家出臺(tái)過(guò)關(guān)于解決中小企業(yè)融資難題的政策措施，但是在四線以下的小城鎮(zhèn)政策落實(shí)并不是十分到位，關(guān)于中小企業(yè)的融資文件等的下發(fā)和宣傳工作也并未做到位，導(dǎo)致部分中小企業(yè)并不知曉最新的國(guó)家扶持政策和融資方式。而隨著我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量的不斷增加，其對(duì)于融資的需求也會(huì)不斷提升，因此就需要進(jìn)一步改進(jìn)融資渠道和融資方式。

5.2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度落后

在垂直化的崗位和職能設(shè)置上，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)管理工作中也存在許多的問(wèn)題。會(huì)計(jì)崗位設(shè)置對(duì)于一個(gè)企業(yè)至關(guān)重要，有很多小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)和審計(jì)工作并不重視，在會(huì)計(jì)崗位的人員設(shè)置上也會(huì)任用一些并沒(méi)有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體系和技能的人員。會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低使得企業(yè)的審計(jì)工作經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。此外，沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)管理機(jī)制將會(huì)使企業(yè)各部門之間的交流溝通等存在一系列的“利益”沖突。除此以外，雖然國(guó)家為促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作的落實(shí)也積極進(jìn)行了多次的會(huì)計(jì)制度和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)改革，但是部分中小企業(yè)的會(huì)計(jì)管理手段還相對(duì)傳統(tǒng)與落后。[3]

5.3 多數(shù)中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足

雖然中小型企業(yè)的數(shù)量在我國(guó)占據(jù)相當(dāng)大的比重，但是按照其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和業(yè)務(wù)來(lái)看，科技型、智慧型、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容企業(yè)并不是很多。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較弱的地區(qū)，中小企業(yè)的創(chuàng)新能力不足與創(chuàng)業(yè)氛圍低等問(wèn)題尤為突出。沒(méi)有良好的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)，在現(xiàn)代化的市場(chǎng)和大環(huán)境背景下很容易被淘汰。除了在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容方面缺乏創(chuàng)新意識(shí)外，在中小企業(yè)內(nèi)部的管理上也缺乏創(chuàng)新。管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是支撐企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要因素，如果不加以重視將不利于中小企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)久的發(fā)展。

5.4 中小企業(yè)人才缺乏、引進(jìn)困難

人力資源也是中小企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，雖然中小企業(yè)中有近75%的就業(yè)人數(shù)，但是近年來(lái)中小企業(yè)也面臨著人才引進(jìn)困難、人才留存困難和人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題。中小企業(yè)相對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)發(fā)展規(guī)模并不大，人才更多地流向了大型企業(yè)和一二線城市。尤其是中小城市中的中小型企業(yè)更是難以留住人才。在企業(yè)內(nèi)部對(duì)于人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才使用和人才管理以及對(duì)員工的績(jī)效考核等方面并沒(méi)有形成完整的制度體系。在小微企業(yè)中的員工大多數(shù)都是基于血緣關(guān)系等人情社會(huì)關(guān)系的人員，因此在企業(yè)面臨問(wèn)題時(shí)也會(huì)存在感情用事、不公平等情況。這也會(huì)導(dǎo)致優(yōu)秀的人才不能很好地發(fā)揮自身的價(jià)值，很難融入企業(yè)之中，也就難以在企業(yè)中生存。

5.5 中小企業(yè)缺乏獨(dú)立的發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)

目前我國(guó)的中小企業(yè)在發(fā)展中還存在著不重視企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)的問(wèn)題。在一個(gè)注重文化建設(shè)和科技創(chuàng)新的大社會(huì)文化背景下，文化建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力是需要充分重視的。雖然我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量很多，但是大部分的企業(yè)并沒(méi)有明確規(guī)劃，也只是關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不能做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效結(jié)合。此外，很多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不重視品牌發(fā)展戰(zhàn)略的建設(shè)，其認(rèn)為只要自身的市場(chǎng)地位和經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到一定的水平自然會(huì)有人關(guān)注到企業(yè)的品牌，因而忽視了品牌建設(shè)的最佳時(shí)期。與此相關(guān)，企業(yè)的文化建設(shè)也是置于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，這樣也是不可取且不科學(xué)的。

6 促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

6.1 建立與完善中小企業(yè)融資制度

融資方面，在中央有關(guān)部門中要定期進(jìn)行中小企業(yè)對(duì)于融資方面的問(wèn)題調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)實(shí)存在的難題進(jìn)行對(duì)應(yīng)政策的改進(jìn)。要進(jìn)一步完善中小企業(yè)的融資制度和支持力度，可以成立相關(guān)的政策監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)中央提出的政策在各地的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。此外，也要拓寬中小企業(yè)的融資渠道，在對(duì)中小企業(yè)的稅收政策等方面也要本著為企業(yè)提供便利的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)。在地方政府和銀行中要積極宣傳國(guó)家下發(fā)的有關(guān)融資的政策文件，確保在融資條件范圍內(nèi)的中小企業(yè)可以解決資金不足的問(wèn)題。

6.2 更新會(huì)計(jì)工作和管理系統(tǒng)

在中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作管理上，首先企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層必須認(rèn)識(shí)到組建一個(gè)具有專業(yè)素質(zhì)和能力的會(huì)計(jì)審計(jì)部門的重要性。其次要建立基于互聯(lián)網(wǎng)的會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng)，要不斷更新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作和管理模式。在會(huì)計(jì)部分的人員組成中一定要引進(jìn)專業(yè)的具有工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才，在進(jìn)行有關(guān)企業(yè)的內(nèi)部系統(tǒng)培訓(xùn)后才能進(jìn)行工作。并且也要加強(qiáng)針對(duì)會(huì)計(jì)部門及其工作的部門內(nèi)外部管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督管理可以更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性、真實(shí)性及有效性。會(huì)計(jì)工作和管理的方式要進(jìn)一步向簡(jiǎn)潔化、數(shù)字化、智能化方向邁進(jìn)，這樣既能提高工作效率，還能夠培養(yǎng)復(fù)合型的會(huì)計(jì)人才。

6.3 積極響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新與環(huán)保政策

在綠色發(fā)展的大環(huán)境背景下，我國(guó)的中小型企業(yè)在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一定要注重環(huán)保與創(chuàng)新。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型中小企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尤其要關(guān)注到生產(chǎn)的環(huán)保與綠色運(yùn)行。此外，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代背景下，中小企業(yè)的未來(lái)發(fā)展同樣也要注重創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和企業(yè)管理機(jī)制等各個(gè)方面都應(yīng)該體現(xiàn)創(chuàng)新思維。

6.4 創(chuàng)新人才引進(jìn)和管理機(jī)制

在人才引進(jìn)和管理方面，中小企業(yè)必須要建立一套人才引進(jìn)和管理體制，要重視對(duì)人才的招聘和管理，充分借助高校的招聘會(huì)和雙選會(huì)引進(jìn)優(yōu)秀的人才。在企業(yè)所在地的政府部門方面要針對(duì)人才落戶等提供相關(guān)的政策支持，近年來(lái)全國(guó)各地的政府部門為留住高素質(zhì)人才紛紛出臺(tái)一系列的人才引進(jìn)及優(yōu)惠政策，因此在政府方面也要持續(xù)積極地制定相關(guān)政策來(lái)為本地的發(fā)展引入高端人才。在企業(yè)內(nèi)部，要優(yōu)化員工的彈性管理方式，采取多元化針對(duì)員工能力的績(jī)效考核制度，不斷提高員工的工作積極性和創(chuàng)造性。人力資源作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源一定要加以重視。

6.5 加強(qiáng)企業(yè)文化與戰(zhàn)略發(fā)展建設(shè)

企業(yè)一定要意識(shí)到研究和建設(shè)自身發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃企業(yè)品牌建設(shè)和文化建設(shè)的重要性。企業(yè)在日常運(yùn)行過(guò)程中要不斷規(guī)劃自身發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃也是需要重視的。同時(shí)企業(yè)的文化建設(shè)無(wú)論是對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作人員的企業(yè)和工作認(rèn)同感，還是外部對(duì)于企業(yè)的印象來(lái)說(shuō)都是必要的。因此要不斷加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行能力，使得企業(yè)具有區(qū)分于同類型企業(yè)的特征。而對(duì)于企業(yè)的品牌建設(shè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人一定要在企業(yè)發(fā)展初期就有品牌建設(shè)的意識(shí)，將品牌理念不斷融入企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展和服務(wù)之中去。

7 我國(guó)中小企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

7.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”下中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局變化的當(dāng)下，我國(guó)的中小企業(yè)在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要不斷創(chuàng)新出新的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。首先，移動(dòng)化和數(shù)據(jù)化以及智能化已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主要特色，“互聯(lián)網(wǎng)+”也成了社會(huì)各個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然方向。而在中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的道路也是不可或缺的?；ヂ?lián)網(wǎng)助力中小企業(yè)的發(fā)展，可以說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以及生存管理的方式，在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容將進(jìn)一步擴(kuò)大，“長(zhǎng)尾”等從前只有小眾市場(chǎng)的行業(yè)也有了更加廣闊的發(fā)展前景。[4]

7.2 科技型中小企業(yè)將成為主流

此外，在“科技興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略支持下，科技型中小企業(yè)將成為未來(lái)主要發(fā)展內(nèi)容和趨勢(shì)。在各省市的中小企業(yè)中，科技型中小企業(yè)的數(shù)量逐步占據(jù)大比重?？萍夹椭行∑髽I(yè)將在創(chuàng)新戰(zhàn)略下持續(xù)發(fā)揮活力，不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的持續(xù)發(fā)展，各地要在政策上支持創(chuàng)新型的中小企業(yè)的發(fā)展，未來(lái)在新興科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)下，該領(lǐng)域的中小企業(yè)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)于科技型企業(yè)的金融服務(wù)的支持力度也將進(jìn)一步加大。

7.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式朝多元化方向邁進(jìn)

中小企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也將朝著多元化的方向邁進(jìn)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)和去中心化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也有多元發(fā)展路徑，如線上+線下、實(shí)體+虛擬、跨界+融合等多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?？梢哉f(shuō)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代下，企業(yè)管理者逐漸具有了靈活的經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展思維，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新的發(fā)展趨向都將促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新出新的多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

8 結(jié)論

在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下，中小企業(yè)的發(fā)展也在不斷發(fā)生著變化。文章從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及中小企業(yè)的重要地位和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)目前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并有針對(duì)性的提出建議，給出了中小企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)主要方向，以期促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。