文/青劍
云南省嵩明縣委原書記兼楊林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任(副廳級)楊相來,共計受賄571萬元,其中551萬元竟是與其兒子共同作案所得。2021年12月23日,云南省麗江市中級人民法院披露了這對父子的累累罪行。
父子搭檔的家族腐敗是一種典型模式 (圖/視覺中國)
現(xiàn)年58歲的楊相來,多年在異地任職,兒子楊浩長期隨母親在昆明生活,父子聚少離多。因此,楊相來一直對兒子心懷愧疚,覺得自己沒能盡到父親的責任。2012年,楊浩總算拿到了本科文憑,時任富民縣委書記的楊相來意欲安排兒子走大學生入仕的途徑,楊浩卻提出要創(chuàng)業(yè),他與朋友合伙開了公司,折騰了一年多,毫無起色。
四川省宜賓市恒某公司(簡稱恒某公司)的董事長巢霈,是靠開磚窯起家的民營企業(yè)家。2005年起,恒某公司開始多元化投資,并向房地產(chǎn)業(yè)進軍。歷經(jīng)七八年時間,公司發(fā)展迅猛。磚窯生意對恒某公司開發(fā)房地產(chǎn)起了很大的作用。但是,在宜賓當?shù)?,隨著大大小小的磚窯如雨后春筍般崛起,資源日益緊張。巢霈決定到省外開疆拓土,幾番考察,恒某公司選中了嵩明縣的地塊,打算新建磚廠。
2013年8月,楊相來前往嵩明縣擔任縣委書記。不久,恒某公司的磚廠項目經(jīng)過論證,因項目所在地塊鄰近水庫大壩,在此建設磚廠可能對水庫帶來重大安全隱患,經(jīng)審議沒有通過,項目被擱置。巢霈輾轉(zhuǎn)托人找楊相來說情,也被打了回票。
在巢霈看來,商場上就沒有他辦不成的事,關鍵要找對開鎖的鑰匙。多方打聽,巢霈得到楊相來之子楊浩經(jīng)商失敗的信息。2014年4月初,中間人雷磊游說楊浩合作大項目。楊浩遂趕赴宜賓對恒某公司進行“考察”,巢霈親自設宴接風,并請托楊浩促成在嵩明縣的磚廠項目落地。巢霈說:“這個項目對你們父子都有好處,楊書記新官上任,需要政績,而你也能得到重謝?!睏詈飘敿刺岢觯骸笆鲁珊?,我要占磚廠三成的股份?!背馋们掖饝聛怼?/p>
楊浩回到昆明,立即與父親交流此事。楊相來起先拒絕,楊浩轉(zhuǎn)達了巢霈關于“政績”的說辭,并表示對方答應給股份。楊相來為之心動。
同年5月中旬,楊相來帶隊到宜賓考察。他見識到恒某公司的實力果真非同小可,對隨行人員說:“引進這樣的公司,對嵩明縣的發(fā)展利大于弊。”不久,恒某公司的磚廠項目順利通過審批。
2015年6月,磚廠建設竣工。楊浩專程到宜賓要求巢霈兌現(xiàn)承諾。巢霈婉轉(zhuǎn)地表示,股份的事肯定會落實,但要在集團董事局會議上走走流程,然后出具正式的文件?!耙坏┞湓诹思埳希蜁粝戮€索,楊書記同意讓你冒這個險嗎?”楊浩頓時改口說,不要股份了,給300萬元好處費了結。如此正中巢霈的下懷,他當即安排財務人員轉(zhuǎn)賬300萬元到楊浩提供的銀行賬戶。
這300萬元是自楊浩開公司以來獲得的巨額純“利潤”,取現(xiàn)后,他迫不及待地購置了房屋和車輛,并告知楊相來:“為了不給老爸添麻煩,沒拿股份只收了現(xiàn)金?!?/p>
利用父親的職權,楊浩輕而易舉挖到了“第一桶金”,但這筆錢很快就花光了。于是,他打著“我爸是縣領導”的旗號,四處借錢揮霍。
鄔平在昆明市官渡區(qū)自辦藝術學校,賺了不少錢。2017年初,他在朋友組織的飯局上認識了楊浩。得知楊浩的父親是嵩明縣的“一把手”,并且剛剛兼任楊林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(國家級開發(fā)區(qū))管委會主任,遂決定與楊浩成為朋友。相識半年后,楊浩以做生意缺少資金為由,向鄔平借款100萬元。鄔平很快就如數(shù)轉(zhuǎn)賬給楊浩指定的銀行卡。收款的當天,楊浩出具了借條,鄔平邊塞進辦公桌抽屜邊說:“我也有事相求,如果成了,這筆賬就一筆勾銷?!痹瓉恚悦骺h正計劃實施名校名師名校長的“三名”工程,鄔平打算引進湖南省某學校到嵩明聯(lián)合辦學,并納入“三名”工程。楊浩當即表示:“肯定讓我老爸促成此事。”
楊浩向父親轉(zhuǎn)達了鄔平的意思,楊相來責怪兒子揮霍無度。然后說:“子不教,父之過。也罷,這次我?guī)湍銛[平,以后再不許亂借錢?!?017年10月,鄔平提交了項目書,楊相來進行書面批示,請縣教育局負責人“認真研究提出意見”。于是,縣教育局正式與鄔平接觸、協(xié)商。其間,楊相來多次過問,要求加快與鄔平的合作進度。2018年4月25日,縣教育局與鄔平簽訂了《引進優(yōu)質(zhì)民辦中學合作辦學協(xié)議》。湖南某學校在嵩明縣的聯(lián)合辦學項目正式落地。鄔平將借條退還給楊浩,兩人舉杯慶賀“合作愉快!”
2017年11月,楊林鎮(zhèn)某村意欲出讓白石頭山的采礦權,云南省某建材公司參加了競拍,經(jīng)過兩輪角逐,只剩下建材公司與某礦業(yè)公司,而某礦業(yè)公司的出價略勝一籌。建材公司既不想再加價,又舍不得這塊到嘴的肥肉。同年12月,該公司股東汪輝找到了楊浩,請其出面協(xié)調(diào),讓某礦業(yè)公司退出。此時,楊浩正打算裝修KTV,資金尚有缺口。他提出了60萬元好處費,先預付一半,事成后再付剩余款項的要求。當月底,汪輝將30萬元如數(shù)轉(zhuǎn)賬給楊浩。不久,楊浩徑直到礦業(yè)公司老板蔡正寶的辦公室,豎著大拇指說:“我爸是楊相來,給個面子,退出采礦權競標?!辈陶龑氉R相地退出了競標。
2019年5月,在楊相來的親自協(xié)調(diào)下,建材公司拿下了白石頭山的采礦權。汪輝遂將剩余的30萬元交給楊浩。2020年4月,汪輝提交了建材公司關于砂礦辦理相關手續(xù)的請示報告,楊相來作出了“務必在2020年5月30日前解決”的批示。
2017年10月,某投資公司以6700多萬元的價格買了長嵩大道綜合服務區(qū)兩宗土地共計100畝。該公司實際控制人倪林決定將其中一塊土地賣給另一家公司,請楊相來幫助協(xié)調(diào)辦理土地分割手續(xù),楊相來給予了關照。2019年8月,楊浩直接找倪林,索要100萬元用于投資,倪林沒有答應。同年11月,楊浩再次要錢,倪林考慮到以后辦事需要楊相來協(xié)調(diào),遂安排人員通過第三方公司向楊浩指定的賬戶轉(zhuǎn)賬91萬元。
2019年,四川省宜賓市開展“打黑除惡”斗爭,巢霈及其投資集團的骨干成員被定性為重大涉黑惡犯罪組織,警方采取了“收網(wǎng)”行動。隨著偵查的深入,警方發(fā)現(xiàn)了楊相來父子共同受賄的線索,并移送到監(jiān)察機關。
云南省監(jiān)委順藤摸瓜,調(diào)查了楊相來父子涉嫌共同受賄的其他線索。2020年6月4日,楊相來被采取留置措施。當日,辦案人員對楊相來辦公室及住宅進行了搜查,扣押了涉案財物及違禁書籍。鐵證如山,楊相來如實交代了伙同其子共同受賄的事實,還承認單獨收受兩筆賄賂的事實:2018年上半年,昆明某衡器公司獲得智控園項目198畝土地,楊相來幫助該公司降低土地出讓金,收受衡器公司老板李進10萬元。2016年至2020年,楊相來為云南某公司的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園項目在規(guī)劃選址、落地等方面提供幫助,收受對方的答謝費10萬元。
案發(fā)后,楊相來委托親屬繳納了全部涉案贓款。他還手寫家書給楊浩(另案處):“兒啊,你犯下的罪,根子在我這兒,我如果不創(chuàng)造條件和機會,你就不會有不勞而獲的想法。”他告誡楊浩配合辦案機關的調(diào)查,洗心革面,重新做人。
經(jīng)云南省高級人民法院指定管轄,麗江市中級人民法院于2021年4月6日公開開庭審理楊相來受賄案。公訴人指控稱,2014年至2020年,被告人楊相來利用擔任嵩明縣委書記,嵩明楊林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任的職務之便,在工程項目實施、政府合作辦學、公司經(jīng)營活動、政府合作開發(fā)等方面為他人謀取利益,先后與其子楊浩(另案處理)共同非法收受他人財物551萬元,另其本人非法收受他人財物20萬元。
楊相來的辯護人提出,楊相來歸案后如實供述犯罪事實,具有坦白情節(jié),且自愿簽署認罪認罰具結書,真誠認罪悔罪,其家屬積極代為退賠全部贓款,比較其他同類案件,被告人主觀惡性較小。請求對楊相來從輕量刑。
2021年12月23日,云南省麗江市中級人民法院公開的一審判決書載明,楊相來犯受賄罪,判處有期徒刑10年,并處罰金人民幣60萬元??垩涸诎傅纳姘岗E款571萬元上繳國庫。