耿洪彬

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。這一重要論斷，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與作用的充分肯定和精準(zhǔn)定位，具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果

黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，同樣也不會(huì)一勞永逸。中國(guó)近現(xiàn)代歷史表明，確立黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是中國(guó)人民在反復(fù)比較中作出的正確選擇，是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難，陷入內(nèi)憂外患的深重苦難之中。為了拯救民族危亡，中國(guó)人民奮起反抗，仁人志士奔走吶喊，各種救國(guó)方案輪番出臺(tái)，但均以失敗而告終。唯有中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，才使中國(guó)革命有了正確前進(jìn)方向，中國(guó)人民有了強(qiáng)大精神力量，中國(guó)命運(yùn)有了光明發(fā)展前景。中華民族近代以來(lái)180多年的歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)100多年的歷史、中華人民共和國(guó)成立以來(lái)70多年的歷史都充分證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)不斷深化的歷史過(guò)程。在建黨初期沒(méi)有取得革命勝利的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要體現(xiàn)在對(duì)工農(nóng)大眾進(jìn)行思想和政治領(lǐng)導(dǎo)、組織工農(nóng)群眾開(kāi)展革命活動(dòng)上。直到中共四大，才首次明確了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”問(wèn)題，到后來(lái)根據(jù)地政權(quán)建設(shè)以及全國(guó)執(zhí)政中逐步形成了黨的“一元化領(lǐng)導(dǎo)”格局。

新中國(guó)成立之初，針對(duì)一些地區(qū)和部門存在的分散主義傾向，黨中央強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一再重申“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的原則不能動(dòng)搖。1954年毛澤東在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上宣布：領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。毛澤東還明確指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！备母镩_(kāi)放后和黨的十八大以來(lái)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，要不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平?？梢?jiàn)，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則上，始終是一以貫之的。

二、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”這一重要論斷，深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。“本質(zhì)特征”通常是指一個(gè)事物固有的根本屬性，是一個(gè)事物區(qū)別于其他事物的顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)就是中國(guó)特色社會(huì)主義固有的根本屬性，就是中國(guó)特色社會(huì)主義最鮮明的標(biāo)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義有多層面的本質(zhì)特征，具體反映在道路、理論、制度、文化等各個(gè)方面，體現(xiàn)在“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各個(gè)領(lǐng)域。而黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征，直接關(guān)系著中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)、方向和命運(yùn)，其他特點(diǎn)和特征都是由黨的領(lǐng)導(dǎo)所決定的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成發(fā)展、發(fā)揮作用的。

方向決定道路，道路決定命運(yùn)。黨的十九大報(bào)告明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路?！?堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，不斷推進(jìn)全體人民共同富裕，以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，這個(gè)中國(guó)式現(xiàn)代化道路的實(shí)質(zhì)就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。正是有了中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，始終堅(jiān)持從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，才開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義這一實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的偉大奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。黨的歷史充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命運(yùn)所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。

三、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本政治保證

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)持打鐵必須自身硬的道理，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為治國(guó)理政的最根本原則，使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在全面從嚴(yán)治黨中不斷得到加強(qiáng)。不僅將中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入黨章和憲法，而且還在黨中央組建一系列頂層機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和融入各領(lǐng)域各方面工作之中，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國(guó)人民的主心骨。

回顧中國(guó)特色社會(huì)主義取得的一切進(jìn)步和成就，中國(guó)人民戰(zhàn)勝的一切困難和險(xiǎn)阻，根本在于始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來(lái)支撐，黨是貫穿其中的總的骨架;中國(guó)特色社會(huì)主義巨輪需要不斷破浪前進(jìn)，黨是自始至終的領(lǐng)航力量。實(shí)踐一再告訴我們，黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民最堅(jiān)實(shí)的靠山，在重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，如何統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是最根本的保證。

萬(wàn)山磅礴，必有主峰。只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，才能意氣風(fēng)發(fā)地向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，才能確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。（作者單位：中共吉林省委黨校）■