文/宋新劍 杭州市科學(xué)技術(shù)局

杭州市現(xiàn)有市級以上孵化器和眾創(chuàng)空間452家，其中國家級孵化器57家、眾創(chuàng)空間90家，均居全國省會城市第一。近年來，杭州市科技局始終堅持“管業(yè)務(wù)、抓黨建”，深入實施科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間黨建提升行動，在全省率先成立科技系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新建立“排、分、管、融”黨建工作法，推動孵化器和眾創(chuàng)空間高質(zhì)量覆蓋、高質(zhì)效發(fā)展。

“排”摸實情，做到底數(shù)清

著力摸排孵化器和眾創(chuàng)空間黨建現(xiàn)狀，為扎實開展“兩個覆蓋”摸清家底。

開展“線上智查”，依托“天堂e創(chuàng)”科創(chuàng)服務(wù)平臺的黨建數(shù)字化模塊自動歸集企業(yè)黨建信息。

開展“線下核查”，市區(qū)兩級聯(lián)動開展組團包聯(lián)，通過集中摸排和常態(tài)走訪，做到經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、黨員人數(shù)、組織設(shè)置、班子配置、運轉(zhuǎn)情況“六個清”。

開展“數(shù)據(jù)聯(lián)查”，依托“兩新智圖”跨多市場監(jiān)管、人力社保等數(shù)據(jù)庫實時比對，聯(lián)動雙創(chuàng)平臺年度績效考核等關(guān)鍵節(jié)點集中查核，建立動態(tài)更新的科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫，生成雙創(chuàng)平臺黨建地圖。

“分”類施策，做到舉措準

針對雙創(chuàng)平臺業(yè)態(tài)多樣、黨員流動性大等特點，加大分析研判，精準施策推動靈活組建。

建立制度“定向標”。出臺《加強孵化器和眾創(chuàng)空間黨建工作意見》，指導(dǎo)成立16個園區(qū)黨委加強統(tǒng)建統(tǒng)管，依托運營主體單建323個黨組織強化陣地賦能，組織入孵企業(yè)建立168個聯(lián)合黨支部嵌合產(chǎn)業(yè)鏈條，一體推進組織和企業(yè)“雙孵化”。

用好考核“指揮棒”。強化科技部門主體作用，將黨建工作納入平臺績效考核指標、將平臺黨建納入?yún)^(qū)、縣（市）創(chuàng)新發(fā)展專項考核，確保條抓塊統(tǒng)聚合力，推進全面覆蓋。

抓好“五員攻堅隊”。將“雙創(chuàng)平臺雙覆蓋”作為科技局“五員領(lǐng)創(chuàng)·科技爭鋒”克難攻堅首要任務(wù)，組建專班逐一破難。聯(lián)動工會、共青團、婦女組織等部門，推動尚不具備黨組織組建條件的企業(yè)建設(shè)群團先進；建立“市（區(qū)）、鎮(zhèn)、街、園區(qū)”四級雙創(chuàng)服務(wù)隊，全市現(xiàn)有雙創(chuàng)平臺內(nèi)黨員6783人，其中專（兼）職黨務(wù)工作者491人。目前，雙創(chuàng)平臺已建黨組織507個，其中運營主體建立黨組織224個，入孵企業(yè)建立黨組織283個。

“管”住兩頭，做到覆蓋實

抓實支部規(guī)范建設(shè)，選樹典型強示范、幫扶后進提短板，全面提升覆蓋質(zhì)量。

“兩個指導(dǎo)”促規(guī)范。舉辦孵化器（眾創(chuàng)空間）黨組織書記培訓(xùn)班，指導(dǎo)黨組織健全“三會一課”，規(guī)范組織生活。指導(dǎo)區(qū)、縣（市）科技部門聯(lián)動園區(qū)舉辦開放式主題黨日活動，豐富組織生活，強化規(guī)矩意識。

“六星爭創(chuàng)”樹品牌。打造“科技+”紅色品牌，培育北部軟件園的“黨建紅引領(lǐng)科技藍”、銀江孵化器的“創(chuàng)贏未來·紅聚銀享”等12個先進案例，加強面上示范推廣。

“一員一策”補短板。加強防癱預(yù)警，由局黨組帶頭落實市委兩新工委“五個一”制度中的指導(dǎo)提升任務(wù)，帶動各級選派黨建工作經(jīng)驗豐富的退二線老領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ汓h務(wù)工作者一對一指導(dǎo)，量身定制整改提升方案。

“融”合創(chuàng)新，做到效果好

堅持黨建工作與雙創(chuàng)平臺健康發(fā)展的內(nèi)在需求緊密結(jié)合，以黨建強助推平臺發(fā)展強。

融合服務(wù)，促穩(wěn)企助企。貫徹《兩新黨建聚力賦能穩(wěn)企助企十項舉措》，第一時間落實雙創(chuàng)平臺運營和房租補貼等政策，創(chuàng)新推出“園區(qū)?！保c152家平臺合作、為129戶企業(yè)擔保授信超4億元，解決企業(yè)融資困難。

紅盟聚力，促產(chǎn)業(yè)集成。聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、先進制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)26家平臺黨組織共同發(fā)起成立全市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間黨建聯(lián)盟，發(fā)布倡議書，組建導(dǎo)師服務(wù)團，開展“黨建盟友面對面”活動，推動抱團發(fā)展。

聯(lián)學(xué)聯(lián)建，促提質(zhì)增效。指導(dǎo)園區(qū)平臺黨工委編制年度教育培訓(xùn)和主題活動目錄，開展理論聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、隊伍聯(lián)建，舉辦“杭創(chuàng)未來”“園區(qū)老總面對面”等活動，形成黨建和雙創(chuàng)業(yè)務(wù)互促共融良好局面。

未來，杭州將持續(xù)深化孵化器和眾創(chuàng)空間黨建工作，為加快建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂”提供堅實保障。■