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上下聯(lián)合 一體發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)聯(lián)合聚合
——廣東省供銷合作社建設(shè)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系經(jīng)驗(yàn)介紹

2022-07-27 07:18廣東省供銷合作社
中國合作經(jīng)濟(jì) 2022年5期
關(guān)鍵詞:供銷冷鏈廣東省

廣東省供銷合作社

廣東供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心。

廣東省供銷合作社系統(tǒng)上下聯(lián)動、協(xié)同用力,突出“聯(lián)農(nóng)、聯(lián)合、聚合”特點(diǎn),著力推進(jìn)面向小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

近年來,廣東省供銷合作社認(rèn)真貫徹落實(shí)中華全國供銷合作總社部署,加快實(shí)施《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》,系統(tǒng)上下聯(lián)動、協(xié)同用力,突出“聯(lián)農(nóng)、聯(lián)合、聚合”特點(diǎn),推進(jìn)面向小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),并取得了新進(jìn)展。

突出聯(lián)農(nóng) 綜合服務(wù)

以小農(nóng)戶需求為導(dǎo)向,發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、惠農(nóng)富農(nóng)作用,提供生產(chǎn)、供銷、信用等專業(yè)性、多層次、全方位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。

圍繞生產(chǎn),服務(wù)聯(lián)農(nóng)。全省供銷合作社系統(tǒng)以農(nóng)技服務(wù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)為切入點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化,為廣大農(nóng)戶提供專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)。臺山市供銷合作社拓展機(jī)械育秧、統(tǒng)配統(tǒng)施、草害控制、防鼠滅螺、谷物烘干等水稻種植服務(wù)項目,逐步形成水稻產(chǎn)業(yè)全程托管服務(wù)模式,累計開展農(nóng)機(jī)服務(wù)12 萬畝,促進(jìn)水稻增產(chǎn)1.25 萬噸,帶動農(nóng)民增收4000 萬元。徐聞縣公港村供銷合作社引入專業(yè)技術(shù)人員,制定蝦苗水體環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)、飼料喂養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),塘底消殺、進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn),同時以線上交流與線下監(jiān)測相結(jié)合,為社員提供水體檢測、監(jiān)測和培訓(xùn)交流等服務(wù)。通過提供生產(chǎn)全程“保姆式”服務(wù),蝦農(nóng)每畝對蝦可增產(chǎn)200 余斤,畝均增收3500元~5500元。

圍繞供銷,以網(wǎng)帶農(nóng)。全省供銷合作社系統(tǒng)以整合、完善、拓展倉儲加工、冷鏈物流、電子商務(wù)等流通網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)功能,推動經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同、功能集成,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,暢通產(chǎn)銷對接流通渠道。新興縣供銷合作社開展農(nóng)副產(chǎn)品生鮮網(wǎng)上交易、冷鏈物流、終端配送一體化經(jīng)營,帶動3000多戶農(nóng)戶開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,為100多家企事業(yè)單位、政府部門、學(xué)校食堂提供生鮮配送服務(wù)。東莞市石碣供銷合作社以供益配送中心為依托,拓展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、冷藏保鮮、產(chǎn)品檢測等社會化服務(wù)功能。2021年,供益配送中心農(nóng)產(chǎn)品銷售額超4000 萬元,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶約120戶,輻射帶動服務(wù)人數(shù)3萬多人。

圍繞信用,金融助農(nóng)。全省供銷合作社系統(tǒng)以推動供銷合作社與金融、擔(dān)保、保險等機(jī)構(gòu)共建信用支農(nóng)服務(wù)體系,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。廣東省社聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行、省農(nóng)擔(dān)公司推廣“粵供易貸”,向市縣鎮(zhèn)村各級供銷合作社以及種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等入社成員,提供300 萬元額度內(nèi)免抵押的貸款服務(wù);聯(lián)合中國銀行廣東省分行推廣“粵供園區(qū)貸”,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市縣綜合服務(wù)平臺的建設(shè)主體、進(jìn)駐主體和輻射帶動主體經(jīng)營提供金融支持。自2021年以來,全系統(tǒng)已協(xié)助1933 戶小農(nóng)戶及合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲貸款11.42億元;召開195場培訓(xùn)會,共培訓(xùn)6774人次。

突出聯(lián)合 上下貫通

堅持系統(tǒng)“一盤棋”,發(fā)揮社有企業(yè)的牽領(lǐng)帶動作用,突破“合作社不合作、聯(lián)合社不聯(lián)合”難題,通過股權(quán)、業(yè)務(wù)和項目等多種聯(lián)合形式,密切省市縣供銷合作社的聯(lián)結(jié),共同打造上下貫通的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

股份聯(lián)合。即通過省市縣上下交叉持股的方式,將系統(tǒng)緊密聯(lián)合一起。為打造廣東供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò),廣東省供銷集團(tuán)聯(lián)合4 個成員企業(yè)(省社直屬企業(yè))和61 個市、縣供銷合作社,組建廣東供銷農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司,注冊資金3 億元。其中,省社通過合作發(fā)展基金撥付7600 萬元,按1∶1 資金補(bǔ)助支持市、縣供銷合作社參股省級平臺。同時省級平臺再與市縣供銷社合作,共同投資布局建設(shè)區(qū)域直供配送子平臺,加快構(gòu)建“省級運(yùn)營平臺+區(qū)域配送中心+直供基地”放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)體系,向機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等食堂提供集中配送,助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,保障餐桌食品安全。目前,全系統(tǒng)首批已設(shè)立36 個區(qū)域子平臺,認(rèn)證入庫供銷農(nóng)場87個。

南雄市細(xì)苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

項目聯(lián)合。即通過項目的共建共管共享,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上下聯(lián)動發(fā)展。廣東天業(yè)冷鏈公司主導(dǎo)的“1 個中心+2 個區(qū)域網(wǎng)+3個運(yùn)營平臺”的廣東供銷冷鏈物流骨干網(wǎng)項目,由省市縣三級共建共管共享,構(gòu)建覆蓋全省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū),從田間到餐桌的全程一體化冷鏈物流保障體系。截至目前,冷鏈骨干網(wǎng)項目在全省19 個市55 個縣(市、區(qū))布局項目60 個,規(guī)劃庫容160 萬噸。省社聯(lián)動61個市縣供銷合作社完成305 個田頭冷鏈設(shè)施布局,探索出高州荔枝、廣寧龍須菜、臺山生蠔、博羅蔬菜等田頭綜合服務(wù)模式;開通冷鏈物流干線14 條,協(xié)同管理冷鏈車輛456臺,為廣東特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的保鮮儲藏、品質(zhì)提升提供保障。

業(yè)務(wù)聯(lián)合。即依托省社具有一定優(yōu)勢的業(yè)務(wù),對接服務(wù)和整合市縣資源,形成系統(tǒng)上下一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省社依托廣東天禾農(nóng)資公司積極推進(jìn)省市縣三級聯(lián)動,對接整合各市縣供銷合作社經(jīng)營服務(wù)資源,布局建設(shè)“4 個農(nóng)資區(qū)域配送中心+100 個農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)中心+1000 個作物技術(shù)服務(wù)中心或莊稼醫(yī)院”的專業(yè)化農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)體系。目前,全系統(tǒng)已建設(shè)區(qū)域性綜合服務(wù)中心2 個、縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心144個、鎮(zhèn)村作物技術(shù)服務(wù)中心(莊稼醫(yī)院)1066 個;示范帶動16 個縣(市、區(qū))實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防控工程,2021年已實(shí)施防控面積75.25 萬畝;舉辦農(nóng)技服務(wù)培訓(xùn)會424場,培訓(xùn)農(nóng)戶23004人次。

1.粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地規(guī)劃圖。

2.新興縣供銷合作社三農(nóng)服務(wù)綜合平臺。

突出聚合 一體發(fā)展

以經(jīng)營服務(wù)資源匯集、功能集成、鏈條延長為導(dǎo)向,加快構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源的聚合。全系統(tǒng)依托供銷合作社牽頭建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,聚集系統(tǒng)內(nèi)的各種要素資源和主體,競相迸發(fā),互相形成合力。其中,廣東省社牽頭建設(shè)懷集、南雄兩個省級絲苗米現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,并有省社糧油產(chǎn)加銷、農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈物流3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入駐。省社與懷集、南雄供銷合作社及11 家社會主體,積極整合行業(yè)上下游資源,通過推行“企業(yè)+農(nóng)戶”訂單合同模式、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”聘用模式、“合作社+農(nóng)戶”服務(wù)協(xié)作模式,推動產(chǎn)業(yè)整體升級。

依托一村一品,實(shí)現(xiàn)鏈條的聚合。全系統(tǒng)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,形成當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品社會化服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。韶關(guān)市仁化縣供銷合作社依托當(dāng)?shù)夭枞~資源優(yōu)勢,為農(nóng)戶提供茶葉苗種、市場價格營銷信息,農(nóng)資技術(shù)培訓(xùn)與咨詢,收購加工銷售等產(chǎn)供銷一體化服務(wù),帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民銷,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1720戶,帶動茶葉種植面積12650畝,助銷的茶葉占當(dāng)?shù)劁N售總量近60%。

依托灣區(qū)項目平臺,實(shí)現(xiàn)功能的聚合。全系統(tǒng)發(fā)揮項目平臺的虹吸優(yōu)勢,聚合為農(nóng)服務(wù)的社會力量,實(shí)現(xiàn)功能集成、產(chǎn)業(yè)集群,各業(yè)務(wù)板塊有機(jī)融合,提供“一站式”綜合服務(wù)?;葜莼浉郯拇鬄硡^(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地總投資50 億元、規(guī)劃用地1500 畝,建成大灣區(qū)規(guī)模最大、品類最全、功能最優(yōu)、聯(lián)農(nóng)最廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群。同時,灣區(qū)基地還重點(diǎn)打造糧油應(yīng)急保供中心、智慧冷鏈中心、食材食品加工中心、供港澳生鮮中心、倉儲式交易集配中心、數(shù)字化平臺運(yùn)營中心等“十個中心”。項目還引入凈菜加工、生鮮出口、中央廚房、預(yù)制菜生產(chǎn)等首批20余家行業(yè)頭部企業(yè)進(jìn)駐,累計生鮮出口2.6萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約7.2億元,兩家中央廚房開業(yè),日可供餐16萬份。

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