居輝,袁佳雙,張馨月,劉忠偉,王建東
① 中國農(nóng)業(yè)科學院 農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所,北京 100081; ② 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)環(huán)境重點實驗室,北京 100081; ③ 中國氣象局 國家氣候中心,北京 100081
IPCC第二工作組(WGII)第六次評估報告(AR6)《氣候變化2022:影響、適應(yīng)和脆弱性》于2022年2月通過公約締約方國家政府審核并正式發(fā)布,為氣候變化影響和適應(yīng)提供了最新的科學認識。WGII AR6對于農(nóng)業(yè)影響評估主要集中于第五章,重點評述了氣候變化對“食物、纖維及其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品”的影響,及其適應(yīng)和脆弱性最新科學進展。在WGII AR6第五章中,食物涵蓋了糧食作物、蔬菜水果、畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。報告詳細闡述了氣候變化與社會經(jīng)濟因素共同影響其生產(chǎn)能力、可獲得性、購買能力和營養(yǎng)品質(zhì)等,并評述了人類采取的適應(yīng)行動及區(qū)域適應(yīng)能力差異。評估中考慮到社會公平性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和氣候治理等自然科學和社會科學的交互關(guān)聯(lián),同時與其他章節(jié)如自然生態(tài)系統(tǒng)、水資源、健康等主題章節(jié)有內(nèi)容交叉與融合,遂以章節(jié)交叉知識窗予以綜合闡述,全面系統(tǒng)評估了氣候變化對農(nóng)業(yè)的綜合影響與適應(yīng)路徑和脆弱性特征。
WGII AR6第五章中對于糧食系統(tǒng)評述不僅突出了糧食生產(chǎn)整體性和綜合性,還著眼關(guān)注與其他部門的聯(lián)系與互作效應(yīng)。通過納入糧食存儲和消費視角,將糧食損失和浪費作為要點予以評述,并以糧食運輸、市場流通、飲食消費、區(qū)域貿(mào)易等聯(lián)系整合,系統(tǒng)地從食物鏈流動過程做了更為全面的影響評估。在糧食系統(tǒng)適應(yīng)技術(shù)評估上,結(jié)合了區(qū)域經(jīng)濟、技術(shù)、政策、文化等區(qū)域社會和人文要素,引入了可行性與成效評估理念,更為有效提升與推動適應(yīng)行動的落實,對實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標起到了積極的推進和貢獻作用。
糧食生產(chǎn)高度依賴氣候條件,對氣候變化敏感和脆弱。WGII AR6對糧食作物影響評估不僅深化了以往對物候、產(chǎn)量、布局的科學認知,且在極端氣候影響、氣候變化風險、影響歸因研究上都有了進一步的發(fā)展和完善。WGII AR6第五章評估了氣候變化對糧食系統(tǒng)的影響及其適應(yīng)和脆弱性,同時擴展到與糧食系統(tǒng)相關(guān)的農(nóng)業(yè)環(huán)境以及社會因素的綜合影響及挑戰(zhàn)。新的科學認識主要體現(xiàn)在強化了人類活動導致的氣候變化影響、關(guān)注了氣候連帶的農(nóng)業(yè)環(huán)境變化及其影響、并重了糧食產(chǎn)量和品質(zhì)影響、擴展了糧食儲存和消費評估范疇、鼓勵基于農(nóng)業(yè)生態(tài)學方法的適應(yīng)方案、倡導具有氣候恢復(fù)力的適應(yīng)路徑等方面。
WGII AR6農(nóng)業(yè)評估高度確信,氣候變化對作物產(chǎn)量、品質(zhì)和市場的影響具有區(qū)域差異,且以負面影響為主。評估中突出強調(diào)了人為氣候變化造成的影響水平,引入了影響的檢測與歸因評估,且確定自工業(yè)化革命以來,人類引起的氣候變暖對全球作物生產(chǎn)造成了顯著的負面影響,降低了糧食生產(chǎn)的增長幅度(Iizumi et al.,2018;Moore,2020)。據(jù)估算,自1961年以來,人為導致的氣候變化使農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長放緩了21%(Ortiz-Bobea et al.,2021)。利用經(jīng)驗?zāi)P脱芯勘砻?1961—2017年人類活動導致的氣候變暖造成三大糧食作物平均減產(chǎn)5.3%,其中玉米、小麥和水稻分別減產(chǎn)5.9%、4.9%和4.2%(Moore,2020);基于作物動態(tài)機理模型研究發(fā)現(xiàn),即使考慮了CO的肥效作用,1981—2010年人類活動導致的氣候變暖使玉米和大豆產(chǎn)量分別減低4.1%和4.5%(Iizumi et al.,2018)。從區(qū)域影響來看,人類活動導致的1 ℃左右氣候增暖可加劇西非極端高溫和極端降雨事件,造成谷子和高粱產(chǎn)量分別減產(chǎn)10%~20%和5%~15%(Sultan et al.,2019)。由于目前氣候變化對糧食作物影響研究,大多結(jié)果還是來自氣候要素和非氣候因子(如田間管理)的共同作用,對于人類活動影響評估的研究方法和具體科學問題解析,都還需要做大量的研究論證,科學剝離人為氣候變化對糧食系統(tǒng)的影響仍存在很大挑戰(zhàn)。
氣候變化、作物種類、田間管理對作物產(chǎn)量和品質(zhì)具有復(fù)雜的互作影響(Kimball,2016;Toreti et al.,2020)。溫度升高條件下,大豆、小麥和水稻的CO肥效作用明顯減低(Gray et al.,2016;Wang et al.,2018;Wang et al.,2019),但不同栽培品種對CO濃度升高響應(yīng)存在差異。氣候變化背景下,培育高效利用CO肥效的品種,可提升作物的產(chǎn)量潛力(Ainsworth and Long,2021)。如果不采取其他適應(yīng)措施,預(yù)估到21世紀末,即使考慮CO對作物增產(chǎn)效應(yīng),氣候變化對主要糧食均顯現(xiàn)出減產(chǎn)作用,每十年減產(chǎn)中值在1%~3%之間,其中玉米減產(chǎn)中位數(shù)為2.3%/(10 a),大豆減產(chǎn)3.3%/(10 a),小麥和水稻分別為1.3%/(10 a)和0.7%/(10 a)(IPCC,2022)。極端氣候事件將變得更加頻繁,并迫使目前一些糧食生產(chǎn)區(qū)超出安全的生產(chǎn)氣候空間。預(yù)估到21世紀末,在SSP1-26和SSP5-85情景下,極端氣候造成全球作物適宜種植面積分別減少8%和30%(Kummu et al.,2021)。
CO濃度升高會減少糧食中一些重要營養(yǎng)元素含量,如蛋白質(zhì)、鐵、鋅和一些維生素,這與作物種類和栽培品種有關(guān)(Jin et al.,2019;Ujiie et al.,2019;Toreti et al.,2020;Ainsworth and Long,2021)。試驗研究表明,CO與溫度之間存在某些復(fù)雜的相互作用,溫度可能抵消CO升高對小麥、大豆和水稻營養(yǎng)元素的不利影響,但CO與溫度對糧食品質(zhì)的相互作用還需要更為深入研究,如作物種類和生育階段等,以確保氣候變化下的糧食營養(yǎng)安全(K?hler et al.,2019)。整體而言,氣候變化對作物產(chǎn)量、品質(zhì)造成了不同影響,且存在作物種類和品種間差異,大多綜合結(jié)果為負面影響。
氣候變化對糧食系統(tǒng)全鏈條影響包括生產(chǎn)過程以及收獲后的儲存、流通和加工過程,各部分間相互作用并連鎖響應(yīng)。目前氣候變化對糧食收獲后的影響研究,主要集中于食用安全、存儲和區(qū)域間貿(mào)易。氣候變化對這些過程會造成直接或間接地影響(Davis et al.,2021)。氣候變化對食品儲存(如冷藏庫電力供應(yīng))和運輸基礎(chǔ)條件(如極端天氣對道路阻塞)的不利影響,會極大降低易腐食品的營養(yǎng)價值和食用安全性,并增加成本損耗(Ickowitz et al.,2019)。在零售過程和家庭消費中,氣候變化也可能造成食物浪費,如較高溫度、濕度或兩者共同作用,造成銷售和消費中的營養(yǎng)流失或變質(zhì)(Galford et al.,2020)。較高的溫濕度會加重病蟲害的影響,增加食源性疾病和污染概率,并增加冷藏和凈化等的存儲成本,形成較大的經(jīng)濟損耗。氣候變化可造成糧食收獲后,在運輸送達終端消費者過程中,由于食物處理不當而導致微生物、昆蟲、嚙齒動物或鳥類的侵害,食物質(zhì)量受到損失(Hodges et al.,2011;Medina et al.,2015)。極端天氣氣候事件可導致糧食運輸網(wǎng)絡(luò)和儲存基礎(chǔ)設(shè)施正常運行受阻或中斷;氣候變化也可能造成核心產(chǎn)區(qū)或存儲地點的地理中心位移,影響糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定性和品質(zhì)特性。對生產(chǎn)者和消費者來說,由此連帶影響可造成糧食價格發(fā)生變化,具體影響也取決于當?shù)氐纳鐣h(huán)境和政策。
目前農(nóng)業(yè)適應(yīng)主要以自發(fā)行動為主,包括變更種植時間、品種選擇、改進技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施、采用生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)方法等(Beveridge et al.,2018;Aggarwal et al.,2019)。預(yù)估到21世紀中葉,現(xiàn)有的農(nóng)田管理適應(yīng)措施可降低8.6%的產(chǎn)量損失,但還不足以抵消氣候變化的不利影響;越來越多的證據(jù)表明,基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)方案(EbA,Ecosystem-based Approaches)由于注重生態(tài)系統(tǒng)整體建設(shè)和生物多樣性保護,對提升農(nóng)業(yè)氣候恢復(fù)力具有較高潛力(Brugère et al.,2019;Galappaththi et al.,2020)。良性可持續(xù)的土地利用管理措施,如農(nóng)林混合體系、間套作、土壤有機改良、作物覆蓋等可實現(xiàn)生物多樣性與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)健康協(xié)同發(fā)展;在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中適當考慮生物質(zhì)生產(chǎn),可為生物質(zhì)能源和其他生物產(chǎn)品獲得更多收益,這些生態(tài)學系統(tǒng)方法有助于調(diào)控集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的壓力,同時保持或提高土地生產(chǎn)力和作物產(chǎn)量(HLPE,2019;Zalesny et al.,2019;Englund et al.,2020)。例如物種群體的生物多樣性可增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對氣候災(zāi)害的防御能力,提高系統(tǒng)穩(wěn)定性和生產(chǎn)力;復(fù)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式可提高對病蟲草害的抵御力,并獲得系統(tǒng)協(xié)同收益(Rosa-Schleich et al.,2019;Holt-Giménez et al.,2021);采用氣候智慧農(nóng)業(yè)模式可提高作物產(chǎn)量,增強氣候韌性并減少溫室氣體排放(Verkerk et al.,2020;Singh and Chudasama,2021)。
氣候恢復(fù)力發(fā)展路徑(Climate-Resilient Development Pathways,CRDPs)是指“氣候變化背景下,注重可持續(xù)發(fā)展、努力消除貧困、減少不平等并積極提升公平性和多層級適應(yīng)與恢復(fù)力的發(fā)展過程”,由此要求在倫理、公平性和可行性上實現(xiàn)社會深度變革,通過大幅降低溫室氣體排放以控制全球增暖,并實現(xiàn)理想的未來人類宜居和福祉目標(IPCC,2022)。農(nóng)業(yè)氣候恢復(fù)力發(fā)展路徑需要持續(xù)應(yīng)對糧食安全和氣候變化多重挑戰(zhàn),綜合考慮適應(yīng)和減緩對策以達到2030年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的零饑餓及消除貧困等要求。糧食系統(tǒng)可采用自上而下、參與式、定性和定量等多種方法,將不同部門、不同參與者與不同應(yīng)對措施有機整合聯(lián)系,根據(jù)特定地域和利益相關(guān)者做細化部署、針對性決策、具體行動落實(Loboguerrero et al.,2020;Stringer et al.,2020)。例如,通過氣候變化背景下對尼加拉瓜咖啡生產(chǎn)的適宜性和品質(zhì)分析,警示對于依賴咖啡生產(chǎn)的當?shù)剞r(nóng)戶,其咖啡生計僅能維持到21世紀中葉,需要有前瞻性的適應(yīng)發(fā)展變革(L?derach et al.,2017)。雖然人們普遍共識CRDPs理念很有意義,但在其路徑識別、實施、監(jiān)測和評估方面仍存在巨大挑戰(zhàn)。比如,目前還缺乏普遍接受且易于衡量的指標來確定適應(yīng)進展成效,還不明確未來全球糧食系統(tǒng)預(yù)期發(fā)展模式及實現(xiàn)方法(Lin et al.,2017;Bloemen et al.,2018),且缺乏對糧食系統(tǒng)適應(yīng)過程中,參與者的角色定位和作用反饋對于CRDPs適應(yīng)行動成敗重要性的認識(Bosomworth and Gaillard,2019;Gerten et al.,2020)。
糧食系統(tǒng)評估在很大程度上需要與自然環(huán)境緊密聯(lián)系起來,明確對糧食和營養(yǎng)安全產(chǎn)生影響的驅(qū)動機理。氣候變化往往加劇了糧食系統(tǒng)相關(guān)驅(qū)動因素的影響,進一步限制了人類社會安全運行和繁榮發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。氣候變化對糧食系統(tǒng)的影響、適應(yīng)和脆弱性還存在諸多尚不明確的科學問題,許多科學問題及研究方法還需要較長和深入的探索過程。
氣候變化影響歸因是評估一個或多個因果要素對觀察到的影響變化或事件的擾動過程及其影響程度(IPCC,2022)。越來越多證據(jù)表明,極端天氣氣候事件與溫室氣體排放緊密相關(guān),并確定對社會、生態(tài)和經(jīng)濟造成影響。由于影響歸因研究包含了很多復(fù)雜的社會關(guān)系邏輯,通過估算氣候變化造成的成本損失和損害,可延伸到氣候風險管理成效以及潛在的氣候損害補償爭議,需要尤其謹慎和科學的評估過程(Marjanac et al.,2017;Frame et al.,2020)。對于糧食系統(tǒng)而言,歸因包括“氣候變化對觀測到的作物產(chǎn)量變化的作用幅度多大?產(chǎn)量變化中來自農(nóng)業(yè)管理的貢獻有多少?”等影響驅(qū)動要素的剝離和評估問題。目前對于糧食生產(chǎn)力影響歸因,主要研究方法包括限定前提的經(jīng)驗或動態(tài)模型模擬、剔除自然氣候環(huán)境要素的田間對比試驗、長期原位觀測和監(jiān)測、遙感技術(shù)動態(tài)比較、Meta分析等。歸因研究還要與當?shù)毓芾砹晳T和知識模式結(jié)合,通過估算在沒有氣候變化情況下可能存在的基線,比較影響作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟成效,擇取出氣候變化的影響(Hochman et al.,2017;Butler et al.,2018)。當前由于缺乏長期觀測數(shù)據(jù)以及糧食系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)和政策作用的復(fù)雜性,糧食作物影響的檢測和歸因仍在發(fā)展過程中,需要做更多的理論深化和技術(shù)研發(fā),具有很大挑戰(zhàn)性(Phalkey et al.,2015;Cooper et al.,2019)。
氣候變化不僅單純指大氣組成和氣候要素變化,還涵蓋其間接帶來的環(huán)境改變,如增加大氣O產(chǎn)生、作物病蟲害演變、土壤退化等農(nóng)業(yè)環(huán)境問題(IPCC,2022)。1850—2010年由于人類活動導致的氣候變化,小麥、玉米、水稻及大豆四種主要作物的凈產(chǎn)量損失為(9.5%±3.0%),此評估結(jié)果中已綜合考慮了CO(6.5%±1.0%)的積極影響、以及變暖(10.9%±3.2%)和對流層O濃度升高(5.0%±1.5%)的負面作用,超過一半的產(chǎn)量損失來自甲烷排放導致的氣候變暖和O濃度升高(Shindell,2016)。2010—2012年O濃度升高導致全球大豆、小麥、水稻和玉米分別平均減產(chǎn)12.4%、7.1%、4.4%和6.1% (Mills,2018),加劇了氣候變化對作物的負面影響。模型模擬研究表明,綜合溫度、水分、CO及O的氣候環(huán)境變化,全球大豆和小麥分別減產(chǎn)2%~10%和0~39%(Schauberger et al.,2019)。此外,氣候變化和CO濃度升高,影響糧食系統(tǒng)中病蟲草害生物學特性,減低藥效、縮短藥效持續(xù)期,農(nóng)藥投入量增大,增加環(huán)境負重和防治成本(Zhang et al.,2018;Matzrafi,2019;Refatti et al.,2019)。為提高糧食生產(chǎn)能力,過量使用有毒農(nóng)用化學品對人類健康和環(huán)境都具有危害風險(IPBES,2019),氣候變化及連帶環(huán)境響應(yīng)的綜合影響評估依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點關(guān)注。
糧食與水、能源及其他重要自然資源和社會要素之間的聯(lián)系,對于客觀科學評估糧食安全尤為重要,且糧食系統(tǒng)往往處于關(guān)聯(lián)鏈的核心環(huán)節(jié)(Caron et al.,2018)。集約化農(nóng)業(yè)尋求高效利用資源并提高生產(chǎn)能力,降低對水、土地、農(nóng)用物質(zhì)超額需求,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和人類福祉良性持續(xù)發(fā)展(Rasmussen et al.,2018)。氣候變化背景下糧食生產(chǎn)力的提升,如果僅依賴增加投入品的使用,包括化肥、灌溉、耕地、農(nóng)藥等,極可能抵消適應(yīng)的積極作用并造成土壤退化和地下水枯竭(Foster et al.,2018;Fl?rke et al.,2019)以及農(nóng)業(yè)溫室氣體增量排放(Hickman et al.,2017;McGill et al.,2018)等氣候環(huán)境風險。在氣候變化背景下,滿足日益增長的糧食、水、能源和營養(yǎng)需求,必須科學規(guī)劃多重壓力的權(quán)衡解決方案。糧食生產(chǎn)可考慮育種、灌溉模式、合理施肥等技術(shù)措施,同時匹配間套作、作物布局、種植結(jié)構(gòu)等協(xié)同資源和產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)生態(tài)學途徑,提高水-土-氣等環(huán)境要素的產(chǎn)量響應(yīng)能力(Nhamo et al.,2018;Soto-Golcher and Visseren-Hamakers,2018)。此外,通過多方機構(gòu)協(xié)調(diào)合作改善農(nóng)業(yè)資源的跨境、跨部門分配,特別是與水有關(guān)的資源調(diào)配,實現(xiàn)有限資源下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供需平衡(Nhamo et al.,2018;Amjath-Babu et al.,2019)。盡管目前的科學研究僅涉及少數(shù)關(guān)聯(lián)要素之間的評估聯(lián)系,但系統(tǒng)性的綜合解決方案將改善整體發(fā)展和環(huán)境成效,整合多要素的研究仍需要持續(xù)的研發(fā)投入(Weitz et al.,2017;Shannak et al.,2018)。
針對糧食系統(tǒng)的適應(yīng)措施包括品種改良、區(qū)域適應(yīng)規(guī)劃、氣候服務(wù)、作物系統(tǒng)管理等。當前不同社會經(jīng)濟、文化和地理條件下已應(yīng)用的合理適應(yīng)措施,對應(yīng)對氣候變化影響都具有一定成效。本次WGII AR6評估中引入了適應(yīng)措施可行性和成效評估??尚行栽u估采用了五個評價維度,包括地理區(qū)域、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)能力、經(jīng)濟水平、社會制度(Singh et al.,2020;Williams et al.,2021);此外,可行性界定了適應(yīng)行動的特定外延條件,如地方治理能力、公眾意識、利益相關(guān)方意愿以及社會權(quán)限分配等具體境況,綜合評估確定具體的量化分值(IPCC,2022)。目前對于適應(yīng)行動的成效量化評估則相對局限。由于具體適應(yīng)成效案例研究采用了不同的評價指標,且具有局地社會經(jīng)濟個例特征,增加了適應(yīng)成效綜合評價的難度和復(fù)雜性。對于成功適應(yīng)措施的判斷,也還取決于適應(yīng)實施的時空尺度、關(guān)注對象和風險水平(Dilling et al.,2019),其可能因氣候風險的增加,導致以往成功適應(yīng)的案例變得有效性驟減或可能演化為不良適應(yīng),這也降低了適應(yīng)措施改進動力或限制了適應(yīng)有效性作用(UNEP et al.,2021)。此外,適應(yīng)成效評估還需要特別考慮成效的連帶影響、適應(yīng)規(guī)模及與其相關(guān)要素變化過程的復(fù)雜作用。目前對于適應(yīng)成效的“監(jiān)測與評估”研究還在發(fā)展完善中,期望通過多重努力實現(xiàn)預(yù)定適應(yīng)目標(Eriksen et al.,2021)。
IPCC AR6高度確信,人類活動引致的氣候變化對生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成廣泛和嚴重負面影響,且對氣候變化脆弱的人群和生態(tài)系統(tǒng)沖擊更為劇烈。氣候變化對糧食系統(tǒng)的影響直接關(guān)系到糧食安全保障及其關(guān)鍵過程的連鎖效應(yīng),如糧食價格、家庭收入、糧食安全和弱勢群體的營養(yǎng)(Peri,2017;Ubilava,2018)。如果不采取適應(yīng)行動,氣候變化造成的不利影響將持續(xù)惡化(IPCC,2022)。在WGII AR6中倡導基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)解決方案,如種植作物多樣化、土地培育與修復(fù)、資源協(xié)同調(diào)配等,更傾向于提高系統(tǒng)自身的氣候變化恢復(fù)力,增強長期的生產(chǎn)力提升和系統(tǒng)功能性,包括病蟲害控制、土地健康、生態(tài)良性授粉、減輕極端氣候影響等。但由于各區(qū)域社會及自然基礎(chǔ)條件差異,適應(yīng)成效也不盡相同,因此各地需要因地制宜,開發(fā)具有積極成效的適應(yīng)對策戰(zhàn)略。
我國作為人口大國,糧食安全保障能力始終是社會穩(wěn)定的基石??v觀WGII AR6氣候變化對糧食系統(tǒng)影響的評估內(nèi)容,我國相關(guān)研究貢獻主要集中于三大糧食作物的生育進程、地理分布、產(chǎn)量和營養(yǎng)及適應(yīng)技術(shù)能力,但對于糧食收獲后的影響評估研究相對薄弱;其次,糧食影響評估多集中于區(qū)域尺度,尤其國內(nèi)不同糧食產(chǎn)區(qū)的評估較多,但具有亞洲和全球尺度的研究成果相對有限,也阻礙了我國研究成果更廣泛的國際影響力;此外,適應(yīng)能力的理論評估相對比較充實,但對適應(yīng)措施實踐的可行性和成效研究還有不足,需要學科之間更為廣泛的交叉融合,不僅限于自然科學水-土-氣等環(huán)境要素影響,也需要在適應(yīng)過程中系統(tǒng)納入社會科學內(nèi)容;再者,目前糧食系統(tǒng)評估的技術(shù)方法主要基于國外的模型基礎(chǔ),我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的作物模型還在發(fā)展壯大中,也亟須國家在科研體系建設(shè)過程中予以重視和扶植。
氣候變化是具有延續(xù)效應(yīng)的環(huán)境和發(fā)展問題,涉及國家發(fā)展模式和國際利益空間的博弈??陀^、科學地認識氣候變化,將造福全人類的福祉權(quán)益,任重道遠且具有極大的挑戰(zhàn)性,需要人類社會共同不懈的努力。