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鄂豫皖蘇區(qū)財政廉政建設(shè)的實踐探索及其當代啟示

2022-08-06 03:26陳陳
關(guān)鍵詞:蘇維埃政府蘇區(qū)財政

陳陳

(河南工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 鄭州 450001)

反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場[1]。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,以大別山區(qū)為中心的鄂豫皖蘇區(qū)規(guī)模較大、堅持時間最長,是新民主主義革命的重要策源地、主要活動地,即便在整個中國革命史上也有著舉足輕重的歷史地位。其之所以能夠創(chuàng)造二十八年紅旗不倒、火種不滅的光輝典范,原因之一便是蘇區(qū)的各級黨組織積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。其中,在財政領(lǐng)域,為打破經(jīng)濟封鎖、密切黨群關(guān)系、維護革命秩序、鞏固革命民主政權(quán),黨和蘇維埃政府對財政廉政建設(shè)工作進行了艱苦卓絕的探索,并在實踐過程中積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。鑒往而知今,深入推進新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須積極研究和借鑒我國歷史上反腐倡廉建設(shè)的成功經(jīng)驗。對鄂豫皖蘇區(qū)財政廉政建設(shè)的整改措施進行梳理、執(zhí)行效果進行分析、深刻啟示進行總結(jié),有利于推動當下財政廉政建設(shè)工作的深入開展。

1 鄂豫皖蘇區(qū)財政廉政建設(shè)工作的實踐探索

1.1 加強票證管理,堵塞稅收漏洞

隨著鄂豫皖蘇區(qū)經(jīng)濟的不斷恢復(fù)和發(fā)展,人民群眾具備了向政府貢獻財力的能力,蘇區(qū)的財政收入除戰(zhàn)爭繳獲外,其主要來源由取之于豪紳地主逐步向征收稅賦轉(zhuǎn)變,稅收也自然而然成為了推進革命事業(yè)發(fā)展、鞏固蘇維埃政權(quán)的經(jīng)濟命脈。鄂豫皖蘇維埃政府不僅先后在農(nóng)業(yè)和商業(yè)上實行限制資本主義經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)節(jié)各階層收入的累進稅,而且在完善稅收管理制度的過程中不斷加強票證管理、規(guī)范稅款報解,以堵塞稅收背后的腐敗漏洞。

鄂豫皖蘇區(qū)的稅收票證管理經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展和完善的過程。在蘇區(qū)創(chuàng)建初期,稅務(wù)人員在征稅過程中出具給納稅人的大多是“內(nèi)容不規(guī)范,手續(xù)也不完整”[2]的稅票。不統(tǒng)一的稅票極易導(dǎo)致稅收出現(xiàn)腐敗漏洞,因此,鄂豫皖蘇維埃政府稅務(wù)局在進行票證管理過程中,重新印制了稅票。稅票由道區(qū)財政部統(tǒng)一印制,一式三聯(lián),第一聯(lián)交予納稅人,第二聯(lián)隨稅款上繳,第三聯(lián)留分局備查,三聯(lián)之間蓋有騎縫印。一本稅票有100張,且每張都有財政部編好的號碼。稅票的領(lǐng)取也極其嚴格,經(jīng)領(lǐng)人需要寫領(lǐng)據(jù),領(lǐng)據(jù)上注明所領(lǐng)本數(shù)、稅票張數(shù)和起止號碼。在使用過程中,稅票上的數(shù)字必須與稅收相符,開錯的稅票要原票上交[3]373。稅款報解也是稅收工作的重要環(huán)節(jié),鄂豫皖蘇區(qū)具有規(guī)范的稅票報解程序。報解時需將存至經(jīng)濟公社的稅款取出并同開出的稅票第二聯(lián)一同上報到財務(wù)部,且要求“報解時,稅票上的數(shù)字必須與稅款相符”[3]373,報解期限為一個月一次。鄂豫皖蘇區(qū)通過制定和完善稅收管理制度,既逐漸使稅收征管工作走向規(guī)范化、程序化、標準化,又有效防止了稅務(wù)人員在稅票開具環(huán)節(jié)和稅款報解環(huán)節(jié)出現(xiàn)中飽私囊、索賄受賄的情形,具體流程見圖1。

圖1 霍邱縣河口海關(guān)分局征收報解流程圖

1.2 開展節(jié)約運動,反對貪污浪費

厲行節(jié)約、艱苦奮斗是鄂豫皖蘇區(qū)推進反腐倡廉建設(shè)的有效途徑。處于半殖民地半封建社會的鄂豫皖邊區(qū)是一個農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟占主要地位的農(nóng)業(yè)區(qū),且長期面臨著國民黨反動派在軍事上的大規(guī)?!皣恕薄扒褰恕?,在經(jīng)濟上的大肆破壞和嚴密封鎖,再加上“左”傾冒險主義對黨風(fēng)建設(shè)的嚴重破壞以及帝國主義的壓迫和奴役,致使鄂豫皖蘇區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較為落后。為在物質(zhì)匱乏的戰(zhàn)爭環(huán)境中充裕革命經(jīng)費、保障各項事業(yè)的順利發(fā)展,戰(zhàn)時財政一貫提倡節(jié)衣縮食,反對鋪張浪費。

1931年8月,蘇維埃政府財政經(jīng)濟委員會發(fā)出《集中財政,注意節(jié)約》的通令,對各機關(guān)團體做出不得用好油光紙扎花彩,不得用好紙糊墻壁、墊桌子,不得亮燈睡覺等規(guī)定。同年9月,《鄂豫皖區(qū)工農(nóng)監(jiān)察委員會通令第二號》要求工農(nóng)監(jiān)察委員會要大力倡導(dǎo)蘇區(qū)蘇維埃工作人員繼續(xù)發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),其生活最高限度不能有別于普通農(nóng)民,生活水平不能超過農(nóng)民。此外,鄂豫皖蘇區(qū)黨組織還對各機關(guān)開支和個人生活費用進行了統(tǒng)一規(guī)定,要求“各人員生活費每天不得超過一角”“各人員鞋襪、手巾、牙粉、紙煙等等,每人每月一元五角,不得隨便在公項下開支”[4]766,紅軍戰(zhàn)士在戰(zhàn)場上也應(yīng)“節(jié)省子彈勿亂打”[5]92。在蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范下,蘇維埃財政貫徹執(zhí)行勤儉節(jié)約、反對浪費的方針,全體軍民同甘共苦、上下一心,有效推動了蘇區(qū)的鞏固和發(fā)展。既培養(yǎng)和弘揚了紅軍官兵和地方工作人員艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),又從思想作風(fēng)根源上有效抑制了腐敗現(xiàn)象在這片紅色土壤中的滋生蔓延。

1.3 專門監(jiān)察機構(gòu)和人民群眾對財經(jīng)活動的異體監(jiān)督

為確保鄂豫皖蘇區(qū)的財政制度得到有效執(zhí)行和落實,實現(xiàn)清晰流弊、祛除腐化的目的,蘇維埃政府將財政制度和監(jiān)察制度相結(jié)合,用“專一來和一切蘇維埃機關(guān)中的官僚腐化傾向斗爭的”[6]224專門監(jiān)察機構(gòu)——工農(nóng)監(jiān)察委員會有效監(jiān)督蘇區(qū)的財政經(jīng)濟活動。此外,黨和政府還將財經(jīng)活動置于人民群眾的監(jiān)督之下,鼓勵群眾對濫用職權(quán)、貪污腐化的現(xiàn)象進行批評和舉報,不僅密切了黨群關(guān)系,還確保了蘇區(qū)財政收入的合理使用。

1931年9月,鄂豫皖蘇區(qū)發(fā)布的《鄂豫皖區(qū)工農(nóng)監(jiān)察委員會通令第二號》將監(jiān)委會的職權(quán)擴大為17項,其中第2項和第11項職權(quán)為“清算蘇維埃合作社、經(jīng)濟公社以及各機關(guān)的賬目,切實預(yù)算和決算”[4]780,“監(jiān)督稅務(wù)局的徇私舞弊者及奸商破壞稅收和偷漏稅收行為者”[4]781。同月13日,《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府經(jīng)濟委員會通知第一號》進一步強調(diào),“如再有此種弊病發(fā)生,一面由管理經(jīng)濟人員負責(zé),另一面呈請工農(nóng)監(jiān)察委員會查辦”[4]766,“各辦事處每月賬簿必須交財政委員會審查,再交工農(nóng)監(jiān)委會作最后審定”[4]767。此外,鄂豫皖蘇區(qū)蘇維埃政府規(guī)定各級財政經(jīng)濟委員會及其直接管理的稅務(wù)局、銀行、經(jīng)濟公社也要接受同級工農(nóng)監(jiān)察委員會的監(jiān)督。雖然監(jiān)委會監(jiān)管的覆蓋面有待拓寬、權(quán)威性有待提高,但對鄂豫皖蘇區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作的開展和推進具有重要意義。

人民群眾的廣泛參與也是鄂豫皖蘇區(qū)奪取反腐敗斗爭勝利的重要原因。為加強群眾對財政收支的監(jiān)督,早在1929年,蘇區(qū)黨組織便要求各級蘇維埃政府每月將賬目呈報給上級并向廣大工農(nóng)群眾公布。1931年8月,鄂豫皖蘇區(qū)發(fā)布《關(guān)于實行二次蘇大會財政經(jīng)濟政策運動周》,向廣大群眾鄭重宣布“你們看見哪個有腐化舞弊、肥私為己的情形,應(yīng)隨時報告監(jiān)察委員會或革命法庭”[4]773。1931年鄂豫皖中央分局給黨中央的綜合報告中明確指出,凡發(fā)現(xiàn)委員有舞弊情形,都可到工農(nóng)監(jiān)察委員會舉報,嚴重者可召集群眾大會改選。加大監(jiān)督力度是鄂豫皖蘇區(qū)反腐倡廉建設(shè)的重要一環(huán),人民群眾只有擁有了民主監(jiān)督權(quán),才能提高對奪取反腐敗斗爭勝利的責(zé)任感和使命感,才會齊心協(xié)力與腐敗現(xiàn)象做殊死搏斗。

1.4 嚴格執(zhí)行財政紀律

鄂豫皖蘇區(qū)黨和蘇維埃政府之所以能夠在財政領(lǐng)域取得反腐倡廉建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利,很重要的原因是蘇區(qū)的財政紀律不僅有嚴明的規(guī)章制度,而且能夠貫徹執(zhí)行。首先,鄂豫皖蘇區(qū)黨和政府用嚴格的制度管人管事,讓財政反腐工作有章可循。早在1928年,《湖北省委通告五十七號》嚴格規(guī)定在暴動中沒收的一切財物,必須如數(shù)交予蘇維埃政府或黨的機關(guān),對于私自卷逃者處以死刑。此外,“嚴禁蘇維埃政府工作人員拿公家的款項濫吃濫喝及買紙煙買酒之類”[3]311:一元至三元經(jīng)濟不清者,要受書面警告;三元至十元者,要受革命處分。在1931年出臺的《關(guān)于實行二次蘇大會財政經(jīng)濟政策運動周》對財政問題強調(diào)指出,各級蘇維埃應(yīng)切實執(zhí)行財委會的通令,這里的中心工作還是在清洗流弊、反對腐化[4]773。蘇區(qū)的各級黨組織一開始便自覺自警地開展廉政建設(shè)工作,清醒地意識到財政領(lǐng)域是腐化舞弊現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域,因此,相關(guān)規(guī)章制度在鄂豫皖蘇區(qū)屢見不鮮,有力保障了蘇區(qū)財政經(jīng)濟工作的順利開展。除了嚴明的規(guī)章制度以外,蘇區(qū)黨和政府在財政領(lǐng)域?qū)`反黨風(fēng)廉政建設(shè)的違規(guī)違紀行為嚴厲懲治、絕不姑息。蘇維埃政府一事務(wù)長因利用職權(quán)貪污公款公物而被撤職查辦,黃安桃花區(qū)一位干部因私吞公款而被關(guān)押至政治保衛(wèi)局,紅三十一師一司務(wù)長因貪污二十元而被判決死刑,商城縣鄉(xiāng)蘇維埃政府主席張老末因私用沒收來的地主棺材埋葬母親而被撤職。鄂豫皖蘇區(qū)堅持財政紀律面前人人平等,無條件執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,利用嚴格的財政紀律將貪污腐敗行為扼殺在搖籃中。蘇區(qū)的黨政軍都引以為戒,“一般說來大家會自覺遵守”,“破壞紀律的很少”[5]91。

1.5 建立健全財政機構(gòu),實行集中統(tǒng)一管理

在鄂豫皖蘇區(qū)創(chuàng)建初期,雖初步建立了財政組織和財政制度,但總體來說,這一時期的財政一度處于“各自為政,尤其黨的包辦”[4]246的狀況,已無法適應(yīng)蘇區(qū)統(tǒng)一后財政形勢發(fā)展的需要。1931年7月,在首府新集召開鄂豫皖區(qū)第二次蘇維埃代表大會以后,各級蘇維埃政府均設(shè)有財政經(jīng)濟委員會或財政經(jīng)濟委員來管理鄂豫皖區(qū)財政經(jīng)濟事項,且在各級財政經(jīng)濟委員會內(nèi)部分工明確,各司其職。當時鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府財政經(jīng)濟委員會下設(shè):會計科,負責(zé)財政收支的管理、財政賬目的審查、預(yù)決算的制定;建設(shè)科,負責(zé)蘇維埃經(jīng)濟建設(shè)事項;設(shè)計科,負責(zé)各種財政經(jīng)濟計劃和條例的制定;稅務(wù)局,負責(zé)各項累進稅的征收。

鄂豫皖蘇區(qū)除健全各級財政組織機構(gòu)以外,還實行集中統(tǒng)一管理。1931年4月,皖西北特委在《皖西北特委關(guān)于目前政治形勢與皖西北特委中心任務(wù)的政治決議案》中指出,“經(jīng)濟必須統(tǒng)一集中與支配,不應(yīng)有絲毫保守觀念”[4]738。同年8月發(fā)布的《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府財政經(jīng)濟委員會通令第一號》,規(guī)定財政“實行統(tǒng)一和集中的原則”,強調(diào)“一切財政事項必須統(tǒng)一在財政經(jīng)濟委員會,反對各自為政的現(xiàn)象。沒有法令上的規(guī)定,財委會的委托,個人或組織不得隨時開支或取款領(lǐng)款。財政上的權(quán)力集中到特蘇財委會,下級財委會完全服從上級財委會”[4]758。除此之外,還規(guī)定通過清算以前賬目、制定新預(yù)算、加強決算、培養(yǎng)工農(nóng)干部、改進簿記方式等措施來貫徹財政集中統(tǒng)一原則。鄂豫皖蘇區(qū)通過建立健全財政機構(gòu),實行集中統(tǒng)一管理,既有效克服了自籌自用、各自為政的財政混亂現(xiàn)象,也推動了財政領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的深入開展。

1.6 建立和完善預(yù)、決算制度

實行預(yù)算和決算制度是鄂豫皖蘇區(qū)黨和政府更好發(fā)揮職能、控制財政支出、加強財政管理的有效方法。在鄂豫皖蘇區(qū)初創(chuàng)時期,決算制度雖尚未建立,蘇區(qū)的黨和政府就已經(jīng)開始進行短期預(yù)算的探索。早在1928年2月,《中共湖北省委通告第三號》規(guī)定:“省委直到各級黨部關(guān)于經(jīng)濟的技術(shù)整頓辦法如下:1.由省委一直到各級黨部,必須每月有每月的預(yù)算和決算,正式在各級常委會中通過。2.凡已通過之決算,必須由各級黨委指定專人負責(zé)審查,審查后簽字將決算保管起來,以后隨時可以查帳。3.預(yù)算、決算均應(yīng)有總的和分的,如職工、軍事……等均應(yīng)各自分別制定預(yù)算和決算?!?.各級黨部均應(yīng)將每月的預(yù)算、決算詳細匯報其上級黨部,以便審查。”[4]717此外,鄂東北特委在1929年5月給中央的報告中可知,在鄂東北特委成立之時及改組之后各做過一次預(yù)算。同年 12月,中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會規(guī)定“革命委員會所屬各部隊、各機關(guān),應(yīng)實行預(yù)算、決算”[4]726。1930 年鄂豫邊革命委員會要求“財政集中,各縣須有精確的預(yù)算決算”[4]246。

隨著鄂豫皖蘇區(qū)的進一步鞏固和發(fā)展,財政收支的管理亟待進一步加強,蘇維埃政府要求各機關(guān)團體所需費用,每月應(yīng)造具預(yù)、決算,嚴格審批權(quán)限和批準手續(xù)。1931年8月發(fā)布的《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府財政經(jīng)濟委員會通令第一號》要求重新制定預(yù)算要以實際情況為基礎(chǔ),精確考察實際上是否需要、需要多少,并交上級批準。強調(diào)以后要充分轉(zhuǎn)變和注意決算工作,把各級決算的度和方式規(guī)定清楚。鄂豫皖蘇區(qū)逐步建立了制度化、經(jīng)?;念A(yù)、決算制度,“蘇維埃各機關(guān)黨部用費原定每月都有預(yù)算決算,都很嚴格的執(zhí)行”,“蘇維埃中有些貪污賬目不清的事情,現(xiàn)都在整理”[6]426。基本上克服了初創(chuàng)時期黨內(nèi)存在的無計劃開支和鋪張浪費的不良現(xiàn)象。

2 鄂豫皖蘇區(qū)財政廉政建設(shè)的當代啟示

中國共產(chǎn)黨在鄂豫皖蘇區(qū)對財政廉政建設(shè)進行的一系列實踐探索,有效克服和防止了貪污腐敗行為,為新形勢下反腐倡廉工作的深入開展提供了諸多可資借鑒的經(jīng)驗和啟示。

2.1 加強財政干部隊伍建設(shè)

財政干部隊伍建設(shè)是財政經(jīng)濟工作順利開展的基本保障,也是做好財政工作的一項長期而艱巨的任務(wù),只有不斷打造德才兼?zhèn)?、廉潔奉公的財政干部隊伍,才能更好發(fā)揮財政的物質(zhì)保障作用。鄂豫皖蘇區(qū)各級黨組織高度重視財政干部隊伍的建設(shè),強調(diào)“必須培養(yǎng)大批工農(nóng)干部來管理財政事項”[4]759,要求“以政治教育和革命紀律來完成整頓財政的計劃”[4]759。黨和政府通過舉辦短期培訓(xùn)班、開辦財經(jīng)學(xué)校等措施訓(xùn)練培養(yǎng)財政干部,其中,在培訓(xùn)對象的選擇上,挑選政治覺悟高、工作表現(xiàn)好、學(xué)習(xí)能力強的人員作為培訓(xùn)對象,為鄂豫皖蘇區(qū)培養(yǎng)和教育了一大批政治素養(yǎng)過硬、業(yè)務(wù)能力較強的專業(yè)骨干。

財政是國家的命脈,財政工作不好,直接影響到軍事與行政,間接影響到整個社會經(jīng)濟與整個階級政權(quán)。在當前社會主義市場經(jīng)濟條件之下,為創(chuàng)造廉潔高效財政發(fā)展環(huán)境、保障財政事業(yè)健康發(fā)展,應(yīng)多措并舉,加強財政干部隊伍建設(shè)。首先,要繼續(xù)構(gòu)建和完善財政干部的人才選拔機制、培訓(xùn)考核機制、獎懲激勵機制、責(zé)任追究機制,以建立一支業(yè)務(wù)精湛、秉公用權(quán)、認真負責(zé)、作風(fēng)優(yōu)良的財政隊伍。其次,要高度重視思想政治教育,不斷提高財政干部的馬克思主義理論水平。思想是行動的先導(dǎo),培養(yǎng)他們自覺用堅定的無產(chǎn)階級思想確保行動的合理合法、抵制各種消極腐化思想的干擾和侵蝕,自覺用共產(chǎn)黨人的廉潔操守和初心本色高高筑起拒腐防變的思想道德防線,打造情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的新時代財政干部隊伍。

2.2 堅持強化監(jiān)督和嚴肅紀律相結(jié)合

“加強紀律性,革命無不勝?!盵7]鄂豫皖蘇區(qū)的各級蘇維埃政府在加強自身勤政廉政建設(shè)的過程中,不僅自覺接受蘇維埃代表大會、人民群眾、工農(nóng)監(jiān)察委員會和黨的檢查和監(jiān)督,而且堅持加強紀律建設(shè),對于徇私舞弊、受賄貪污等違規(guī)違紀行為無條件執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),既保證了革命隊伍的純潔性、強化了革命政權(quán)的人民性,又在群眾中樹立了較高的威信、贏得了工農(nóng)群眾的真心擁護。在新時期,應(yīng)繼續(xù)堅持強化監(jiān)督和嚴肅紀律相結(jié)合。充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,喚醒人民群眾的主人翁意識、權(quán)力意識、監(jiān)督意識,引導(dǎo)他們自覺利用網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體技術(shù)多渠道行使監(jiān)督權(quán),從而形成全民反貪治腐的大格局。在黨內(nèi)外有效監(jiān)督的合力之下,將那些因私欲和貪念觸碰法律底線的黨員干部及時清理出黨,以保障干部隊伍的質(zhì)量和工作效率。其次,必須繼續(xù)弘揚中國共產(chǎn)黨黨紀嚴明、紀律如鐵的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記一再強調(diào),我們要以頑強的意志品質(zhì),堅持零容忍的態(tài)度不變,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地[8]。只有加強紀律約束,形成懲治貪腐的高壓態(tài)勢,才能讓廣大黨員干部時刻保持清醒,自覺審視自己的行為并及時清理思想上的灰塵污垢。同時,也要加大對違反黨紀黨規(guī)的不法腐敗分子的懲治力度,從而對其他領(lǐng)導(dǎo)干部起到威懾和警示作用,使他們在嚴格的規(guī)章制度面前不敢腐、不能腐。

2.3 大力弘揚紅廉文化

鄂豫皖蘇區(qū)的黨和政府在戰(zhàn)亂頻仍、交通不便、經(jīng)濟封鎖的情況之下,依然高度重視廉潔文化建設(shè)的推進工作。利用“真正深入勞苦群眾中去的”“最大限度的通俗化具體化群眾化”[9]的黨刊報刊、布告、文藝演出、紅廉歌謠、紅廉歌曲、紅廉故事等載體宣傳弘揚廉政文化?!睹抟赂琛贰渡搅謳r洞是我房》《大別山上紅旗飄》等紅廉歌謠,《三大紀律八項注意歌》《送郎當紅軍》《紅軍紀律歌》等紅廉歌曲在大別山區(qū)唱響。吳煥先紅薯地里埋銀元、鄭義齋開源節(jié)流保供給等紅廉故事在大別山區(qū)口口相傳。弘揚這些通俗易懂、內(nèi)容樸實的紅廉文化,既鼓舞了蘇區(qū)廣大工農(nóng)群眾,又推動了反腐倡廉建設(shè)工作的進一步開展。在新時期,侵蝕黨的健康肌體的腐化病毒依舊存在,更加需要大力弘揚廉政文化。首先,應(yīng)創(chuàng)新宣傳方法,除繼續(xù)利用好電視、廣播、網(wǎng)站等宣傳媒介以外,還可以利用抖音、快手等新興信息平臺大力開展廉政文化宣傳活動,也可以充分挖掘、打造廉政文化旅游資源,發(fā)揮旅游資源在廉政文化建設(shè)傳播和發(fā)展中的積極作用。只有不斷拓寬宣傳渠道、加大傳播力度,才能讓廉政文化更加深入人心。其次,可以將廉政元素融入到人們喜聞樂見的大眾文化中,使黨員干部群眾在潛移默化中得到紅廉文化的熏陶和感染,也可以讓廉政文化進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè),共同營造學(xué)廉、崇廉、尚廉的社會風(fēng)尚。總而言之,在廉政建設(shè)形勢依然嚴峻的今天,要繼續(xù)發(fā)揮廉政文化在反腐敗斗爭中的重要作用。

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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險國家財政責(zé)任的優(yōu)化
讀懂現(xiàn)代財政