□ 熊思文 趙 陽

永修縣因境內(nèi)修水得名，取意“泮臨修水，永受其利”。全縣總面積1947平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)墾殖場(chǎng)、2個(gè)企業(yè)集團(tuán)，總?cè)丝?0萬。境內(nèi)河湖眾多，水利資源充沛,土壤肥沃，宜于耕種，素有“贛北糧倉”的美譽(yù)，地屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明、日照充足、氣候溫和、無長(zhǎng)霜期，整體環(huán)境、氣候、地理等條件非常適合小龍蝦養(yǎng)殖。

近年來，永修縣立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，在湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索“稻蝦輪作”生態(tài)循環(huán)共養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“一水兩用、一田雙收”，既保障了國(guó)家糧食安全，又體現(xiàn)了生態(tài)綠色發(fā)展理念，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年成功創(chuàng)建“省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”，被評(píng)為“全省稻漁綜合種養(yǎng)示范縣”，也是全省最大的小龍蝦養(yǎng)殖縣，全縣可用于稻蝦綜合種養(yǎng)的農(nóng)田面積達(dá)37萬畝，成功舉辦第五屆中國(guó)（國(guó)際）小龍蝦產(chǎn)業(yè)大會(huì)。

堅(jiān)持招大引強(qiáng)，撬動(dòng)稻蝦產(chǎn)業(yè)由“分散”到“集中”

▲小龍蝦交易中心建設(shè)中

按照“政府引導(dǎo)、大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、規(guī)范發(fā)展”的思路，積極推進(jìn)稻蝦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的稻蝦產(chǎn)業(yè)專班，由專班進(jìn)行統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)調(diào)度，科學(xué)指導(dǎo)全縣小龍蝦產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，徹底結(jié)束以往分散式、小規(guī)模、效益低的農(nóng)戶自發(fā)養(yǎng)殖模式。二是引入行業(yè)龍頭。縣委縣政府經(jīng)過反復(fù)洽談、交流，成功引入全國(guó)最大小龍蝦交易公司——湖北潛江潛網(wǎng)集團(tuán)，簽訂“中國(guó)·稻蝦鄉(xiāng)里”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目協(xié)議，投資10億元打造稻蝦養(yǎng)殖、銷售、加工、餐飲、物流為一體的稻蝦產(chǎn)業(yè)。以“示范引領(lǐng)、帶動(dòng)養(yǎng)殖、全域覆蓋”的方式，引導(dǎo)永修30-50萬畝農(nóng)田開展稻蝦輪作，依托天然的地理優(yōu)勢(shì)、氣溫條件和豐富的水資源，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶養(yǎng)好蝦、養(yǎng)大蝦，實(shí)現(xiàn)蝦田增產(chǎn)、農(nóng)戶增收、永修增效。三是全力推進(jìn)建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)共成立8個(gè)專班，全程保駕護(hù)航“中國(guó)·稻蝦鄉(xiāng)里”項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決用地、用水、用電等難題，專人全程帶辦項(xiàng)目審批程序、簡(jiǎn)化審批流程、加快審批進(jìn)度，讓企業(yè)安心扎寨、舒心發(fā)展。僅用時(shí)3個(gè)月完成萬畝示范基地土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)，臨時(shí)交易市場(chǎng)已經(jīng)投用，每天交易量在6萬斤，“鄱湖蝦城”餐飲旗艦店正式營(yíng)業(yè)，可同時(shí)容納800余人就餐。

健全發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)由“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”

不斷改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，以創(chuàng)建品牌為引領(lǐng)，提升品質(zhì)為核心，夯實(shí)電商物流根基，做優(yōu)做強(qiáng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)。一是讓田地“聚”起來。加大對(duì)農(nóng)田建設(shè)的投入力度，畝均投入3000元，因地制宜，科學(xué)合理確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，田水路電綜合治理，實(shí)現(xiàn)土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通，使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善。建成后，田成方、路成網(wǎng)、渠相連，旱能灌、澇能排、機(jī)能耕、物能運(yùn)，農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，糧食產(chǎn)能明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，永修境內(nèi)耕地面積54.3萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成面積達(dá)到39.42萬畝，位居全省前列，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)之前，土地流轉(zhuǎn)率只有40～50%；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成之后，項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了95%以上。二是讓品牌“活”起來。大力發(fā)展香米產(chǎn)業(yè)，通過進(jìn)行品牌策劃、搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、宣傳品牌形象、嚴(yán)管產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模等舉措，“永修香米”品牌市場(chǎng)知名度不斷提升，市場(chǎng)占有率迅速提高?！坝佬尴忝住庇唵蚊娣e穩(wěn)定在20萬畝左右，訂單收購價(jià)格高于普通優(yōu)質(zhì)水稻市場(chǎng)價(jià)15%以上。同時(shí)，經(jīng)中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)組織專家評(píng)審，永修縣被授予“中國(guó)生態(tài)小龍蝦之鄉(xiāng)”，全面提升了小龍蝦系列產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。稻蝦輪作實(shí)行“兩季蝦一季稻”，保守估計(jì)每畝地年增收2500元左右。三是讓物流“動(dòng)”起來。打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流快遞配送體系，支持本地物流快遞龍頭企業(yè)牽頭整合縣域物流快遞行業(yè)業(yè)務(wù)資源，建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村電商物流快遞分揀配送中心、鎮(zhèn)村物流快遞服務(wù)站點(diǎn)。通過進(jìn)行線上線下融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、電商數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，更好地把小龍蝦推廣到每位顧客手中，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)稻蝦產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

強(qiáng)化支撐保障，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“量變”到“質(zhì)變”

永修縣強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”加快推進(jìn)稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)，通過小龍蝦養(yǎng)殖與水稻種植的有機(jī)集合，水稻農(nóng)藥化肥減量約40%，每畝產(chǎn)量達(dá)500公斤以上，有效提高糧食安全水平，消除農(nóng)戶后顧之憂。一是強(qiáng)化政策保障。統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、九大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、柴油補(bǔ)貼資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金等共計(jì)2000余萬元，扶持稻蝦養(yǎng)殖重點(diǎn)企業(yè)、合作社，推進(jìn)稻蝦改造、田埂加高加固、道路硬化等設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，近年來投入8.4億，實(shí)施了37項(xiàng)水利工程建設(shè)，牢牢穩(wěn)固了農(nóng)田水利基礎(chǔ)，為稻蝦產(chǎn)業(yè)從“量變”到“質(zhì)變”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化技術(shù)保障。近年來，累計(jì)開辦稻蝦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)對(duì)象達(dá)800人次，發(fā)放技術(shù)資料3000余冊(cè)。今年，特邀請(qǐng)江西農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授，整合農(nóng)業(yè)部門、養(yǎng)殖服務(wù)企業(yè)中水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員和養(yǎng)殖大戶，成立稻蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)專家組，提供全方位技術(shù)支撐，助推稻蝦產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是強(qiáng)化金融保障。充分發(fā)揮惠農(nóng)信貸通作用，對(duì)有資金需求的、符合條件的企業(yè)和養(yǎng)殖戶應(yīng)貸盡貸，近年來，累計(jì)發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款2億元以上。同時(shí)，大力發(fā)展小龍蝦保險(xiǎn)，共發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖戶購買小龍蝦病害面積達(dá)4萬畝。

創(chuàng)新共享模式，帶動(dòng)利益聯(lián)結(jié)由“單一”到“多元”

永修縣努力探索稻蝦利益聯(lián)結(jié)多種模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與稻蝦養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、農(nóng)戶“三豐收”。一是形成“龍頭+重點(diǎn)企業(yè)”的集群效應(yīng)。已形成以三角、立新、涂埠、艾城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，其他湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散發(fā)展的“核心+輻射”種養(yǎng)模式；以江西蝦谷為龍頭，潤(rùn)東、潤(rùn)田、錕铻等10多個(gè)基地產(chǎn)能供應(yīng)的“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。目前全縣稻蝦綜合種養(yǎng)面積達(dá)12萬畝以上，其中連片萬畝以上稻蝦養(yǎng)殖基地2個(gè)，千畝以上稻蝦養(yǎng)殖基地10多個(gè)。畝產(chǎn)小龍蝦120公斤，產(chǎn)量1.4萬噸，產(chǎn)值4億元以上，受益農(nóng)戶10萬余人。二是形成“田租+參與種養(yǎng)”的創(chuàng)收模式。充分利用閑置土地發(fā)展稻蝦產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)，田租提升到畝均600元，村集體還可收取每畝不少于100元的管理費(fèi)，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶增收，還帶動(dòng)農(nóng)村土地集中流轉(zhuǎn)村集體代管，村集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。同時(shí)，鼓勵(lì)稻蝦企業(yè)采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，廣泛吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象在“家門口”就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在核心區(qū)三角鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共有199戶脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象通過土地流轉(zhuǎn)、參與養(yǎng)殖、田地入股、基地務(wù)工等方式獲得增收。三是形成“示范+全產(chǎn)業(yè)鏈”的長(zhǎng)效態(tài)勢(shì)。以“中國(guó)·稻蝦鄉(xiāng)里”萬畝示范基地為依托，一座龍蝦小城已初具雛形，初步形成了一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新局面。辦公大樓、電子商務(wù)大樓、物流配送中心、小龍蝦食品精深加工廠、冷鏈倉儲(chǔ)中心正在穩(wěn)步建設(shè)中，并于今年6月份開始陸續(xù)分批投用，通過將產(chǎn)業(yè)鏈接入潛網(wǎng)集團(tuán)的全國(guó)性市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，徹底解決銷售、物流難題。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)旅融合發(fā)展思路，深入挖掘稻蝦餐飲、垂釣、休閑旅游等附加值，以農(nóng)帶旅，以旅促農(nóng)，助力鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。下一步，永修縣將搶抓鄉(xiāng)村振興先行示范縣發(fā)展機(jī)遇，在做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的同時(shí)，依托豐富獨(dú)特的自然資源，樹牢項(xiàng)目為王理念，科學(xué)謀劃，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，堅(jiān)持將55%以上的銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在守住糧食生產(chǎn)的底線基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稻蝦種養(yǎng)“一水兩用、一田兩收”效益，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收致富。繼續(xù)以一流的營(yíng)商服務(wù)態(tài)度，助力“中國(guó)·稻蝦鄉(xiāng)里”項(xiàng)目盡快全面建成投用，形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“永修樣板”。