“9 名法官?zèng)Q定了這個(gè)國(guó)家所有女性的命運(yùn),這一點(diǎn)真的難以想象……”近日,美國(guó)聯(lián)邦最高法院宣布推翻“羅伊訴韋德案”(以下簡(jiǎn)稱“羅伊案”)判例后,18 歲的美國(guó)女生莉婭無(wú)奈地說(shuō)。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)最高法院當(dāng)天以5∶4 的投票結(jié)果推翻了“羅伊案”這項(xiàng)已持續(xù)近50 年的判例,取消了美國(guó)憲法對(duì)墮胎權(quán)的保護(hù)?!傲_伊案”被推翻后,美國(guó)超過(guò)一半州將禁止或限制墮胎,這意味著大約4000 萬(wàn)美國(guó)女性將失去合法墮胎的權(quán)利。
“我想,這大概也是讓美國(guó)看上去正在不斷倒退的事件之一?!崩驄I說(shuō)。
在美國(guó),有9 個(gè)人的地位非常特殊。他們未經(jīng)美國(guó)民眾選舉,由美國(guó)總統(tǒng)直接提名,經(jīng)參議院確認(rèn)后宣誓就職,一旦任職就是終身。他們的觀點(diǎn)可能存在巨大差異,但多數(shù)支持就可以通過(guò)一項(xiàng)判決。而他們作出的判決對(duì)美國(guó)社會(huì)的方方面面都有著深遠(yuǎn)的影響。他們就是美國(guó)聯(lián)邦最高法院的9 名大法官。
美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制度,也就是將以總統(tǒng)為首的行政權(quán)、以國(guó)會(huì)為核心的立法權(quán)以及以聯(lián)邦最高法院為首的司法權(quán)分開,三者相互獨(dú)立、相互制衡。
墮胎權(quán)支持者在美國(guó)紐約舉行示威游行
美國(guó)聯(lián)邦最高法院是美國(guó)司法系統(tǒng)的最終上訴法院,也是美國(guó)憲法的最終解釋者,其最重要的責(zé)任就是判定某項(xiàng)法律或政府行為是否違憲。
“羅伊案”起源于密西西比州的“多布斯訴杰克遜婦女健康組織案”(以下簡(jiǎn)稱“多布斯案”)。密西西比州2018 年通過(guò)《胎齡法案》,禁止對(duì)胎齡超過(guò)15 周的胎兒進(jìn)行墮胎。地區(qū)法院本已判定該法案違憲,并禁止其生效。因?yàn)楦鶕?jù)最高法院1973 年關(guān)于“羅伊案”的判例,婦女在懷孕的前兩個(gè)階段(大約前6 個(gè)月)有權(quán)進(jìn)行墮胎。
但最高法院如今受理了此案,并以6∶3 的投票結(jié)果推翻了下級(jí)法院關(guān)于“多布斯案”的判決,同時(shí)以5∶4 的投票結(jié)果推翻了“羅伊案”判例。
“美國(guó)是判例法國(guó)家,最高法院通過(guò)推翻此前已有判例,從而剝奪個(gè)人權(quán)利的判決非常罕見。因此,此案也震驚了美國(guó)甚至整個(gè)世界。”中國(guó)社科院美國(guó)所研究員劉衛(wèi)東說(shuō)。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出,一般來(lái)說(shuō),聯(lián)邦最高法院的判決就是最終決定,沒(méi)有哪個(gè)機(jī)構(gòu)可以推翻其決定。但最高法院可以推翻其以前的判例,從而設(shè)定新的標(biāo)準(zhǔn)。
近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),“羅伊案”判例保障了美國(guó)女性的墮胎權(quán),也引發(fā)了支持墮胎權(quán)和反對(duì)墮胎權(quán)兩派人士持續(xù)數(shù)十年的激烈爭(zhēng)論。如今,最高法院推翻“羅伊案”判例,直接導(dǎo)致美國(guó)女性失去憲法保障的墮胎權(quán),各州可自行制定關(guān)于墮胎的法律。
最高法院推翻“羅伊案”后,美國(guó)全國(guó)爆發(fā)了持續(xù)的抗議。有的抗議者圍在最高法院外示威抗議,有的抗議者圍堵了推翻“羅伊案”的大法官的家,更有甚者威脅要刺殺這些大法官。
“羅伊案”可以說(shuō)是引發(fā)美國(guó)民意與最高法院之爭(zhēng)的重要導(dǎo)火索。美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)在“羅伊案”被推翻后公布的民調(diào)顯示,56%的美國(guó)民眾反對(duì)最高法院的這一判決。但在主流民意強(qiáng)烈反對(duì)的情況下,最高法院仍然堅(jiān)持推翻“羅伊案”。
“美國(guó)建國(guó)先賢在設(shè)立美國(guó)體制的時(shí)候就有意進(jìn)行區(qū)分——行政當(dāng)局和立法當(dāng)局由民選產(chǎn)生,他們和民眾保持著比較密切的關(guān)系,但司法機(jī)構(gòu)則和民眾保持著一定距離?!泵绹?guó)法律學(xué)者、律師張軍解釋,“最高法院大法官有兩大特點(diǎn):非民選、終身制。這讓他們可以保持一個(gè)超然的角色,不需要特別回應(yīng)當(dāng)下的民意?!?/p>
值得關(guān)注的是,美國(guó)民眾對(duì)最高法院的不滿由來(lái)已久。民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普6 月23 日發(fā)布的民調(diào)顯示,美國(guó)民眾對(duì)最高法院的信心已跌至歷史最低點(diǎn),僅有25%的美國(guó)民眾稱他們對(duì)最高法院有“相當(dāng)多”或“比較多”的信心。
“在普通民眾眼中,最高法院看上去反復(fù)無(wú)常、左右搖擺,因此對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)的信心持續(xù)下降?!眲⑿l(wèi)東說(shuō),“但便使如此,由于最高法院的獨(dú)立性,大法官們并不會(huì)過(guò)于在意,仍然會(huì)‘我行我素’。”
“特朗普已經(jīng)離開了白宮,但最高法院正在確保他的遺產(chǎn)持續(xù)存在?!泵绹?guó)最高法院推翻“羅伊案”一天后,美國(guó)全國(guó)廣播公司如此評(píng)論。
特朗普曾在任期內(nèi)提名了3 名保守派大法官就職,使美國(guó)最高法院格局徹底改變。保守派和自由派大法官的人數(shù)比例由5∶4 變?yōu)?∶3,保守派占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí),許多觀察人士指出,美國(guó)社會(huì)或?qū)⒊霈F(xiàn)右傾保守化趨勢(shì)。
“目前,保守派占絕對(duì)多數(shù)的最高法院正在積極改變對(duì)憲法的解釋,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)保守派政策優(yōu)先事項(xiàng)?!泵绹?guó)太平洋大學(xué)麥克喬治法學(xué)院教授萊斯利·雅各布斯表示,這些改變將影響整個(gè)美國(guó)的立法。
今年6 月23 日,美國(guó)最高法院以6∶3 的結(jié)果推翻了紐約州一項(xiàng)限制民眾在外隱蔽攜槍的法律,事實(shí)上擴(kuò)大了美國(guó)民眾的持槍權(quán)。6 月24 日,最高法院以5∶4 的結(jié)果推翻“羅伊案”和“凱西案”,美國(guó)女性墮胎權(quán)失去憲法保護(hù)。6 月27 日,最高法院以6∶3 的結(jié)果裁定支持在公立學(xué)校禱告,這被認(rèn)為進(jìn)一步侵蝕了“政教分離”的原則。6 月30 日,最高法院以6∶3 的結(jié)果裁定,國(guó)會(huì)沒(méi)有在《清潔空氣法案》中授予環(huán)境保護(hù)署根據(jù)其《清潔能源計(jì)劃》中的方法制定發(fā)電廠排放上限的權(quán)利,從而限制了環(huán)保署監(jiān)管發(fā)電廠碳排放的權(quán)利。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱,保守派占多數(shù)的最高法院進(jìn)行了“雪崩式的變革”,覆蓋了美國(guó)社會(huì)生活的方方面面。
目前,最高法院9 名大法官中,最年長(zhǎng)的是74 歲的克拉倫斯·托馬斯,最年輕的是50歲的埃米·巴雷特?!度A盛頓郵報(bào)》稱,由于他們的任期都是終身,如無(wú)意外,他們將在未來(lái)數(shù)十年內(nèi)持續(xù)主導(dǎo)最高法院。也因此,最高法院的上述判決或?qū)⒅皇敲绹?guó)一個(gè)新時(shí)代的開始。
很顯然,美國(guó)社會(huì)右傾的趨勢(shì)不會(huì)止步于墮胎權(quán)問(wèn)題,部分保守派大法官已展示了他們“改變美國(guó)”的“雄心”。據(jù)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站報(bào)道,保守派大法官托馬斯20 世紀(jì)90 年代曾對(duì)其助理說(shuō):“自由派讓我痛苦生活了43 年,我也要讓他們痛苦生活43 年。”
在張軍看來(lái),美國(guó)社會(huì)兩極分化非常嚴(yán)重,就像一個(gè)鐘擺,此前美國(guó)社會(huì)可能劇烈擺向了左邊(即向自由主義方向走),如今要回來(lái)必然會(huì)先劇烈擺向右邊??赡苄枰?jīng)歷多個(gè)選舉周期,這個(gè)鐘擺才能慢慢擺向中間。