顏美妹 羅立儀

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平 353000）

黨的十九大報(bào)告中提出：“就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?！保?］國(guó)務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，先后出臺(tái)了《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》等一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策文件。高職畢業(yè)生順利就業(yè)與否，不僅關(guān)系學(xué)生個(gè)體的職業(yè)發(fā)展、廣大人民群眾的切身利益，也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

隨著職業(yè)教育的發(fā)展，高職畢業(yè)生就業(yè)總量不斷增加，2022 年全國(guó)高校畢業(yè)生比上一年將增加167萬(wàn)人以上，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。2019 年國(guó)家實(shí)施的高職擴(kuò)招100 萬(wàn)人于今年畢業(yè)，因此2022 年畢業(yè)生增量中大部分是高職畢業(yè)生，占總增量的60%，高職畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，職業(yè)教育重要地位和作用越發(fā)凸顯。此次職業(yè)教育法修訂，涉及高校畢業(yè)生就業(yè)主體質(zhì)量提升，也是亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題，職業(yè)教育法提出推動(dòng)多元辦學(xué)，發(fā)揮企業(yè)職業(yè)教育主體作用，支持社會(huì)力量辦學(xué)，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作等，是高校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要路徑。

一、新職教法為提升高職畢業(yè)生就業(yè)主體質(zhì)量賦予新內(nèi)涵

2022 年4 月20 日修訂通過(guò)、2022 年5 月1 日施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》修改的思路和主線概括成“一融三通兩提升”，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)主體質(zhì)量提升賦予新的內(nèi)涵。

一是畢業(yè)生主體質(zhì)量要求更高更全。突出提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和技術(shù)技能水平，特別是使受教育者具備從事某種職業(yè)或?qū)崿F(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德及科學(xué)文化、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等綜合素質(zhì)，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。［2］

二是畢業(yè)生主體質(zhì)量培育途徑更豐富、更有效。明確以“立德樹(shù)人”為根本，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的導(dǎo)向應(yīng)是促進(jìn)就業(yè)，推進(jìn)招生和升學(xué)就業(yè)渠道暢通，在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才上提出多元化培養(yǎng)路徑，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合。［2］

三是畢業(yè)生主體質(zhì)量培育機(jī)構(gòu)、功能更健全、更優(yōu)化。明確發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)單獨(dú)創(chuàng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐場(chǎng)所，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作；同時(shí)強(qiáng)調(diào)職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重，把再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)范疇。［2］

四是畢業(yè)生主體質(zhì)量培育定位更高、更精準(zhǔn)。進(jìn)一步提高職業(yè)教育地位，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育與普通教育同等重要，明確職業(yè)教育是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能和促進(jìn)就業(yè)的重要途徑，提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。［2］

五是畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制更靈活、更新穎。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校在招生就業(yè)與相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)教育教學(xué)能力培訓(xùn)，可擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，依條件可聘任相應(yīng)教師職務(wù)，為畢業(yè)生就業(yè)渠道開(kāi)辟一條雙向通道和捷徑，提高就業(yè)的滿意度，提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度。［2］

二、現(xiàn)階段高職畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)及問(wèn)題分析

（一）企業(yè)就業(yè)崗位需求減少

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及就業(yè)形勢(shì)變化，部分中小企業(yè)擴(kuò)大吸納就業(yè)能力下降，根據(jù)調(diào)查得知，2022 屆高職畢業(yè)生中有43.5%認(rèn)為“企業(yè)招聘計(jì)劃縮減，合適的崗位減少”。同時(shí)社會(huì)對(duì)高職教育存在一些偏見(jiàn)，認(rèn)為高職學(xué)生掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能明顯低于本科生，一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)招聘門(mén)檻大多要求本科及以上學(xué)歷，高職畢業(yè)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，只能更多選擇中小企業(yè)就業(yè)。從圖1 可以看出，近年來(lái)高職畢業(yè)生就業(yè)中小企業(yè)的比例都較高，民營(yíng)企業(yè)（個(gè)體企業(yè)）是吸納高職畢業(yè)生就業(yè)的主力軍，達(dá)到近70%；從企業(yè)規(guī)?？?，中小微企業(yè)吸納高職畢業(yè)生的比例達(dá)60%以上。因此隨著中小企業(yè)就業(yè)需求減少，對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)造成比較大的影響。

圖1 高職畢業(yè)生就業(yè)主要用人單位類(lèi)型分布

（二）畢業(yè)生就業(yè)觀念發(fā)生變化

1.就業(yè)選擇呈現(xiàn)“功利化”趨勢(shì)

因價(jià)值取向不同，目前薪資福利、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是高職畢業(yè)生關(guān)注的主要因素。據(jù)麥可思調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020 年高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后未就業(yè)人中，有52%正在找工作，而這其中又有63%的畢業(yè)生收到過(guò)用人單位的錄用通知，未接受錄用主要原因是薪酬待遇偏低、個(gè)人發(fā)展空間不夠等。［3］

2.就業(yè)趨向多元化

因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)或粗放的經(jīng)營(yíng)類(lèi)行業(yè)受沖擊較大，近年來(lái)高職院校畢業(yè)就業(yè)往多元化發(fā)展。據(jù)麥可思調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近兩年高職畢業(yè)生在畢業(yè)半年后選擇靈活就業(yè)（受雇半職工作、自由職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)）比例比前幾年有所上升。［3］

（三）行業(yè)就業(yè)方向發(fā)生變化

因技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)崗位的需求增加，自媒體、直播、線上教育等行業(yè)快速興起，為畢業(yè)生的就業(yè)提供了更多的選擇。目前正致力實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)一些剛需行業(yè)也有明顯的推進(jìn)作用，如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明、碳中和碳達(dá)峰等國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)和發(fā)展擁有了新的更多的機(jī)遇，這些行業(yè)就業(yè)比例也有所增加。而因服務(wù)性行業(yè)的特殊性，就業(yè)環(huán)境對(duì)這類(lèi)產(chǎn)業(yè)沖擊較大，就業(yè)比例有所降低。

（四）畢業(yè)生就業(yè)主體質(zhì)量總體偏低

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，用人單位對(duì)高職畢業(yè)生的就業(yè)能力評(píng)價(jià)較低。［4］一方面，高職院校主動(dòng)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)需求的意識(shí)不強(qiáng)，未及時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程體系進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求存在一定程度的脫節(jié)［5］，人才培養(yǎng)還存在一些“重理論、輕實(shí)踐”“重專(zhuān)業(yè)知識(shí)、輕綜合素質(zhì)”現(xiàn)象；另一方面，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)的發(fā)展雖然提供大量的就業(yè)崗位，但伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和各行各業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)，對(duì)技術(shù)技能人才有更高的要求，技術(shù)人才短缺問(wèn)題比較突出。

三、高職畢業(yè)生就業(yè)主體質(zhì)量提升路徑

基于新職教法對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的要求，高職院校要以提升畢業(yè)生就業(yè)主體質(zhì)量為目標(biāo)，增強(qiáng)高職畢業(yè)生就業(yè)適應(yīng)力、競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才和技能支撐。［6］

（一）以立德樹(shù)人為根本，樹(shù)立正確就業(yè)價(jià)值觀

高職院校必須真正落實(shí)“一把手工程”，構(gòu)建“三全育人”新格局，為學(xué)生健康成長(zhǎng)成才增值賦能。堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，厚植學(xué)生愛(ài)國(guó)主義情懷，引導(dǎo)學(xué)生將“小我”融入“大我”中去，為黨、為祖國(guó)和人民多作貢獻(xiàn)。貫通思政—專(zhuān)業(yè)教學(xué)—就業(yè)指導(dǎo)，形成教育合力，結(jié)合“四史”，將理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)價(jià)值觀、人生觀和成才觀，幫助他們“扣好人生第一粒扣子”。

（二）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立專(zhuān)業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

高職院校應(yīng)定期開(kāi)展人才需求調(diào)研與畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和研判，緊扣剛需產(chǎn)業(yè)衍生崗位，對(duì)接新興崗位、新業(yè)態(tài)等市場(chǎng)需求，結(jié)合高職院校辦學(xué)特色和職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，建立健全專(zhuān)業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和就業(yè)市場(chǎng)需求的相互融合，使之與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)發(fā)展相契合，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，服務(wù)地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）以技能培養(yǎng)為核心，提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

高職院校要主動(dòng)圍繞生產(chǎn)方式變革、技術(shù)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興需要和社會(huì)公共服務(wù)要求，用“云大物移智”等先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)含量，培養(yǎng)大批具備高新技術(shù)技能的專(zhuān)業(yè)人才。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、溝通交流能力、面試技巧、管理能力、寫(xiě)作能力等可遷移能力的培養(yǎng)；同時(shí)以技能競(jìng)賽為引領(lǐng)，打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)技能競(jìng)賽平臺(tái)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能大賽和形式多樣的技能活動(dòng)月等活動(dòng)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚［2］，提升學(xué)生技術(shù)技能和職業(yè)能力。

（四）以職業(yè)生涯規(guī)劃為引領(lǐng)，激發(fā)學(xué)生就業(yè)主體意識(shí)

高職院校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃教育和引導(dǎo)，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育融入學(xué)生學(xué)習(xí)生涯全過(guò)程，通過(guò)課堂、講座、職業(yè)生涯規(guī)劃比賽、培訓(xùn)和一對(duì)一指導(dǎo)等形式引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，充分認(rèn)識(shí)自我，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，找準(zhǔn)職業(yè)定位，合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，走出就業(yè)誤區(qū)，先就業(yè)，再擇業(yè)。鼓勵(lì)學(xué)生面向基層就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，減少學(xué)生出現(xiàn)“慢就業(yè)”的現(xiàn)象。

（五）以校企合作為平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)就業(yè)崗位實(shí)踐能力

高職院校要審時(shí)度勢(shì)，聚焦行業(yè)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，積極推進(jìn)校企深度合作、協(xié)同育人途徑，探索推動(dòng)企業(yè)帶項(xiàng)目入校園參與教學(xué)改革，共同制定學(xué)期培養(yǎng)方案，企業(yè)選派優(yōu)秀骨干、技能大師走進(jìn)課堂擔(dān)任授課教師，將企業(yè)所需人才的培養(yǎng)與學(xué)院教育深度融合，最終將項(xiàng)目成果反饋企業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能。以企業(yè)項(xiàng)目為載體，將企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的項(xiàng)目或制約問(wèn)題作為學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生在“學(xué)中做、做中學(xué)”，不斷提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和實(shí)踐動(dòng)手操作的能力，促進(jìn)畢業(yè)生能盡快盡早適應(yīng)所從事的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)校企（行）和畢業(yè)生就業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

四、結(jié)論

隨著高等職業(yè)教育發(fā)展，高職畢業(yè)生就業(yè)群體日益加大，國(guó)家經(jīng)濟(jì)日益恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，影響就業(yè)環(huán)境、就業(yè)觀念、就業(yè)崗位的變化，一些新興崗位、新業(yè)態(tài)及剛需產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)就業(yè)導(dǎo)向、就業(yè)發(fā)展提供有力的推進(jìn)作用。隨著新職教法的實(shí)施，高職畢業(yè)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提升自身就業(yè)素質(zhì)、提高專(zhuān)業(yè)能力和可遷移能力；高職院校應(yīng)不斷完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，加強(qiáng)校企合作，拓寬就業(yè)途徑；社會(huì)、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)涵和機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)造條件增強(qiáng)企業(yè)吸納高職畢業(yè)生就業(yè)的能力，鼓勵(lì)高職畢業(yè)生投身基層、中小微企業(yè)及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使高職畢業(yè)生就業(yè)工作得到健康發(fā)展。