文/本刊記者 陸曉如/秦海麗 李佳斌
借改革之力,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,打造海洋石油工業(yè)國家戰(zhàn)略科技力量。
▲中海油研究總院有限責(zé)任公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理米立軍
唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝!
敢為人先、大刀闊斧,中海油研究總院以改革激發(fā)創(chuàng)新活力,不僅驅(qū)動了自身發(fā)展的強大內(nèi)生力,更為重要的是促進海洋石油工業(yè)科技自立自強水平實現(xiàn)了整體躍升,有力支撐了油氣增儲上產(chǎn)、新能源發(fā)展,保障國家能源安全。改革絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。在中海油研究總院有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記米立軍看來,中海油研究總院改革的成功,是立足新發(fā)展階段,守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的成果。
中國石油石化:米總,您好!在國企改革三年行動中,中海油研究總院經(jīng)歷了怎樣的改革歷程?
米立軍:我把總院這三年的改革描述為改革1.0、改革2.0、改革3.0。改革1.0,堅持目標引領(lǐng),立足“四個中心”職能定位和“1423”工作思路,全面優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置,為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。改革2.0,落實貫徹國務(wù)院對國有企業(yè)改革的部署,按照集團公司深化三項制度改革實施方案要求,創(chuàng)新形成以“職級分離、評聘分開、精準激勵”為核心的科研組織管理模式改革,激發(fā)科技創(chuàng)新動力,增強企業(yè)發(fā)展活力。改革3.0,構(gòu)建了以項目長負責(zé)制為核心的“揭榜掛帥”新機制,放權(quán)賦能激發(fā)項目長和研究團隊的積極性、創(chuàng)造性,推動強基解卡。積極探索“賽馬”機制,開展“賽馬”研究試點工作,提高攻關(guān)成功率。
中國石油石化:中海油研究總院出于何種考量,進行了如此大力度、大范圍的改革?
米立軍:此次改革是我國進入新發(fā)展階段的要求,是國企改革三年行動和中國海油改革發(fā)展的要求,是總院自身發(fā)展的需要。
習(xí)近平總書記多次強調(diào)科技創(chuàng)新和人才發(fā)展的重要性。尤其是當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變,對我國實現(xiàn)高水平科技自立自強提出了更高要求。中海油研究總院作為中國海油面向全球能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的綜合性研究機構(gòu),是中國海油實現(xiàn)科技自立自強的“主力軍”和原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)的“排頭兵”,肩負著國內(nèi)外油氣勘探開發(fā)研究與核心技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)性技術(shù)研究、高層次科技人才培養(yǎng)等職責(zé)。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強國、加快深海油氣資源勘探開發(fā)重要指示精神和連線“深海一號”作業(yè)平臺重要指示精神,要求我們主動擔(dān)當(dāng)作為,實現(xiàn)海洋石油工業(yè)科技自立自強。因此,總院把科技創(chuàng)新放在全局工作中的核心位置,聚焦集團公司“三大工程”“一個行動”和“四個中心”新定位,通過改革三年行動,提高公司治理水平,最終實現(xiàn)高水平科技自立自強。
▲放眼未來,改革是一次沒有終點的航程,中海油研究總院一直在路上。
中國石油石化:國企改革三年行動要求國有企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。中海油研究總院是怎么做的?
米立軍:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國企改革三年行動要求完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
總院始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革發(fā)展工作的始終。在國企改革三年行動中,加強黨的建設(shè),黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位得到明確和落實,“前置事項清單”全面完成,黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一在制度上更加完善。最明顯的體現(xiàn)是,新成立黨群工作部,強化黨的領(lǐng)導(dǎo);首次制定海油系統(tǒng)內(nèi)第一部《黨建工作“十四五”規(guī)劃》,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障總院高質(zhì)量發(fā)展為目標,以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“融合深化工程”為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為動力,以全面從嚴治黨為保障,以“創(chuàng)建一個品牌——科技融創(chuàng) 強基賦能”為牽引,構(gòu)建研究總院“1257”高質(zhì)量黨建工作格局,對進一步加強黨建工作進行頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。
2021年黨建考核,總院在中國海油系統(tǒng)內(nèi)位列第一陣營隊列;兩個黨支部獲評2021年度中國海油標桿黨支部,黨建融合促進科研生產(chǎn)實現(xiàn)新突破,獲得新實效。
中國石油石化:作為科研機構(gòu),中海油研究總院如何推動黨建與科研的深度融合?
米立軍:總院著力促進黨建與科研生產(chǎn)的深度融合。以開展“揭榜掛帥”為例,開展黨建思想鑄魂建設(shè),通過專題研討引領(lǐng)頂層設(shè)計、“第一議題”學(xué)習(xí)夯實思想根基、黨課宣講讓形勢任務(wù)入腦入心等方式,進一步統(tǒng)一思想,推動改革。開展黨建質(zhì)效融合建設(shè),建立“書記項目”責(zé)任制,圍繞破解改革發(fā)展、科研生產(chǎn)重點難點選題立項,各級黨組織書記親自謀劃方案、親自推動實施、親自督導(dǎo)跟進。開展黨建品牌創(chuàng)建建設(shè),形成專屬黨建品牌“揭榜掛帥、科技融創(chuàng)”,創(chuàng)建“揭榜掛帥”黨員創(chuàng)新示范工作室,讓創(chuàng)新思維更加活躍,讓創(chuàng)新平臺更接地氣,讓創(chuàng)新成果惠及科研一線。完成“揭榜掛帥”黨建課題研究,成果入選中央企業(yè)黨校智庫,形成了一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的“揭榜掛帥”黨建融合工作機制,紅色引擎動力更加強勁。
中國石油石化:對中海油研究總院來說,改革的難點在哪里?
米立軍:作為科研企業(yè),改革最大的難點就是怎么做才能把科研人員的活力最大程度地激發(fā)出來。為此,總院著力重構(gòu)崗位體系、暢通職業(yè)發(fā)展通道、建立崗位價值型薪酬分配體系。比如,將原來的管理、技術(shù)兩個序列管理擴展為三個序列,增加業(yè)務(wù)序列,打通業(yè)務(wù)序列縱向垂直發(fā)展,橫向往管理、技術(shù)序列發(fā)展的差異化職業(yè)發(fā)展多通道,惠及占總院總?cè)藬?shù)58%的業(yè)務(wù)序列員工。全面推行獎罰分明、剛性兌現(xiàn)的“兩制一契”管理模式,技術(shù)、管理雙序列崗位全面實行任期制,打破“鐵交椅”,推動形成良性、科學(xué)的用人導(dǎo)向和環(huán)境。創(chuàng)新構(gòu)建兩級專家在崗、在聘、在研“三維度”履職新模式,破解一評定終身,促使專家評上之后履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。以價值貢獻為導(dǎo)向,打破“大鍋飯”,將科技人才的履職待遇與崗位掛鉤,與自身工資級別脫鉤,實施差異化競爭性激勵,多勞多得、績優(yōu)薪高。
中國石油石化:通過改革,中海油研究總院出現(xiàn)了怎樣的變化?
米立軍:在中國海油集團公司黨組領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的大力支持下,在總院領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部員工的共同努力下,國企改革行動三年期間,總院在支持國內(nèi)油氣增儲上產(chǎn)、科技體制機制改革、人才隊伍建設(shè)等方面取得了新進展、實現(xiàn)了新突破。
以“揭榜掛帥”新機制為例,充分釋放了科研創(chuàng)新活力,顯著提升了科研創(chuàng)新效能,有力促進了科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,有效加快了科研人員成長成才步伐,而且形成了一套可借鑒、可推廣的科技體制機制改革模式。新機制實施以來,總院重大科研成果集中涌現(xiàn)。例如,貢獻2項世界級創(chuàng)新和7項國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)助力“深海一號”超深水大氣田成功投產(chǎn),建立300米級深水導(dǎo)管架平臺開發(fā)模式,推動首批岸電工程的成功投用……可以說,總院的改革和創(chuàng)新,支撐海洋石油工業(yè)科技自立自強水平實現(xiàn)了整體躍升。
中國石油石化:中海油研究總院的改革獲得了成功。您認為成功的秘訣是什么?
米立軍:改革不是拍腦袋工程,也不能為了改革而改革。研究總院認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技改革和人才發(fā)展的重要指示批示精神,將黨的政治建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終,將執(zhí)行集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃和決策貫穿始終,立足科研特色,牢牢把住重科研、重技術(shù)、重人才的改革導(dǎo)向,打破思維定式,堅持“以職工為中心”的管理理念和工作導(dǎo)向,讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。具體操作中,我們充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、專家專業(yè)把關(guān)作用、職代會民主決策作用以及派駐紀檢組監(jiān)督作用,確?!胺桨冈O(shè)計合理到位”“思想動員充分到位”“執(zhí)行公平保障到位”“制度細則配套到位”,全面激發(fā)內(nèi)生活力。
中國石油石化:改革沒有終點。下一步,中海油研究總院將在哪些方面推進改革深化?
米立軍:中海油研究總院將進一步提高政治站位,以突出抓好黨和國家重大決策部署的貫徹落實為落腳點,守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,結(jié)合科研業(yè)務(wù)工作實際,全面深化改革成果,推動科研體制機制改革與科技創(chuàng)新向廣度和深度進軍。
注重科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升基礎(chǔ)研究力量,深化運用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制。注重協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強交流與合作,發(fā)揮科技體制機制深化改革示范效應(yīng)。培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家,引進高端人才,構(gòu)建重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟,促進創(chuàng)新能力整體建設(shè)水平提升。加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,以高水平科技自立自強助推高質(zhì)量發(fā)展,以中國特色國際一流能源公司研究院建設(shè),全力支撐中國特色國際一流能源公司建設(shè),以實際行動推動黨的二十大決策部署落地落實,全力為建設(shè)海洋強國、保障國家能源安全貢獻總院的科技力量。