文 安徽省蕪湖市公安局交警支隊(duì) 繆禮平 陳效寶

科技賦能 優(yōu)化辦事環(huán)境打造“科技圈”

通過研發(fā)“電動(dòng)自行車登記”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)上牌從線下轉(zhuǎn)到線上。傳統(tǒng)的上牌方式申請(qǐng)人需提交相關(guān)紙質(zhì)材料原件及復(fù)印件到車管所窗口進(jìn)行提交、審核，工作人員通過電腦、高拍儀、打印機(jī)等設(shè)備辦理上牌，設(shè)備多，成本高、效率低，不能滿足群眾的上牌需求。蕪湖市于2021年9月15日啟動(dòng)電動(dòng)車集中登記上牌工作契機(jī)，蕪湖交警聯(lián)合科技公司創(chuàng)新研發(fā)集多個(gè)功能于一體的“電動(dòng)自行車登記”系統(tǒng)，整個(gè)上牌服務(wù)全流程線上辦理，通過“皖事通”APP、“蕪湖交警”微信公眾號(hào)小程序進(jìn)行線上操作，線上遠(yuǎn)程信息審核和線上申領(lǐng)電子行駛證，免收紙質(zhì)申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的電子信息采集和審核，不僅縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，避免了人員集中、扎堆排隊(duì)、業(yè)務(wù)積壓等問題，提升群眾滿意度。

深化改革、推出務(wù)實(shí)舉措打造“便民圈”

隨著便民服務(wù)改革不斷深化，電子化信息走進(jìn)人們的生活圈，駕駛證、銀行卡、醫(yī)?？ǖ榷家呀?jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分，而電動(dòng)車也是目前家家戶戶生活中不可缺少的交通工具，規(guī)范電動(dòng)車上牌管理后，電動(dòng)車行駛證也成為了所有電動(dòng)車車主隨身攜帶的證件之一，紙質(zhì)的行駛證容易丟失、破損，給電動(dòng)車騎行人帶來困擾，想群眾之所想，急群眾之所急，蕪湖交警推行電動(dòng)車電子行駛證，提供在線“亮證”服務(wù)。實(shí)行電動(dòng)車行駛證電子化以后，人們可以隨時(shí)隨地打開自己手機(jī)便于查看，也更有利于提高交管部門實(shí)施道路交通管理時(shí)查驗(yàn)和證件真?zhèn)蔚谋鎰e，提升了工作的效率。

強(qiáng)化培訓(xùn)、提升服務(wù)水平打造“商業(yè)圈”

電動(dòng)車集中登記上牌前，蕪湖市僅有12家“電動(dòng)自行車上牌服務(wù)站”，大部分群眾購(gòu)車后仍需到車管所進(jìn)行上牌，絕大部分電動(dòng)車銷售商對(duì)我市電動(dòng)車集中登記上牌工作要求及流程知識(shí)掌握不全面，無法實(shí)現(xiàn)一次性告知服務(wù)，導(dǎo)致群眾業(yè)務(wù)不能一次辦結(jié)，來回往返，且因未及時(shí)上牌，上路被查處等問題。另外市場(chǎng)上一些不符合上牌要求的超標(biāo)車仍在繼續(xù)銷售，因無法按規(guī)定辦理上牌登記，出現(xiàn)大量置換和退車的現(xiàn)象。針對(duì)以上問題，蕪湖交警從源頭管理創(chuàng)思路，全面推動(dòng)我市電動(dòng)自行車登記服務(wù)站建設(shè)，組織電動(dòng)自行車登記服務(wù)站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，使培訓(xùn)人員更熟練掌握業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化對(duì)銷售門店的溯源管理。

合理部署、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布控打造“服務(wù)圈”

堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，按照“全面覆蓋、就近辦理”原則，將電動(dòng)車業(yè)務(wù)辦理從交警窗口轉(zhuǎn)向社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨界合作，廣泛設(shè)立登記服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，最大限度延伸管理觸角。依據(jù)《蕪湖市電動(dòng)自行車登記服務(wù)站建設(shè)要求》，在本市范圍內(nèi)建立300余家電動(dòng)自行車登記服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“即買即辦”。電動(dòng)車上牌點(diǎn)多、距短、線長(zhǎng)的全覆蓋局面，真正實(shí)現(xiàn)了“15分鐘電動(dòng)車上牌便民服務(wù)圈”。

近年來，馬鞍山車管所把群眾滿意視為工作的生命線，通過改善服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化崗位流程、出臺(tái)便民利企措施等手段，不斷強(qiáng)化提升車駕管服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。馬鞍山車管所充分考慮群眾需求，對(duì)辦公區(qū)和業(yè)務(wù)大廳的軟硬件環(huán)境進(jìn)行了全面升級(jí)改造，精心設(shè)置了“業(yè)務(wù)導(dǎo)辦書表區(qū)” “休息等候區(qū)”“值日警官接待區(qū)” “自助服務(wù)區(qū)”等。同時(shí)，為照顧軍人、老人、孕婦、殘疾人等特殊群體，車管所專門設(shè)立了“綠色窗口”，并免費(fèi)提供筆墨紙張、飲水機(jī)、擦鞋器、雨傘、老花鏡等便民設(shè)施。

馬鞍山車管所實(shí)施“門前三包”，主動(dòng)會(huì)同相關(guān)職能部門，強(qiáng)化全域巡查管控，開展聯(lián)合執(zhí)法，并科學(xué)設(shè)置免費(fèi)服務(wù)及指引標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，將車輛登記業(yè)務(wù)流程和免費(fèi)復(fù)印、照相、拓印、拆卸及安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌服務(wù)項(xiàng)目制作提示展板擺放在醒目位置，引導(dǎo)群眾走規(guī)范化流程。同時(shí)，在查驗(yàn)區(qū)域設(shè)置“車管所免費(fèi)服務(wù)點(diǎn)”，將免費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中管理，安排專人定點(diǎn)免費(fèi)服務(wù)，無縫銜接辦事各個(gè)環(huán)節(jié)，壓縮“非法中介”生存空間。

優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，馬鞍山車管所考試組織實(shí)行“隨機(jī)排列”，嚴(yán)格內(nèi)部考試分組抽取管理，有效杜絕了說情風(fēng)、人情風(fēng)；考試結(jié)果實(shí)行“電子評(píng)判”，并指定專人，每日按10%的比例抽查考試視頻資料，按5%的比例電話回訪，確保駕駛?cè)丝荚嚬?、公正、公開。