文︱《中國報道》記者 徐豪 見習(xí)記者 李士萌

中日韓三國作為地區(qū)力量的中堅，無論是對東北亞地區(qū)的穩(wěn)定，還是對世界局勢的穩(wěn)定，都起到舉足輕重的作用。

今年8月24日，是中韓建交30周年紀(jì)念日；9月29日，是中日邦交正?；?0周年紀(jì)念日。對中日韓來說，今年無疑是個“大年”。

中日韓同屬儒家文化圈，是東北亞地區(qū)搬不走的鄰居。歷史上，三國之間有禮樂弦歌，也有刀光劍影，但和平交往的時間仍占據(jù)主流。近代以來，日本發(fā)動軍國主義戰(zhàn)爭，在侵略和殖民中國及亞洲各國期間，犯下滔天罪行。這也是中日、日韓之間必須正視的歷史。

三國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人以非凡的智慧和勇氣，以史為鑒、面向未來，開創(chuàng)了雙邊關(guān)系、三邊關(guān)系的新局面，為世界和平、繁榮與穩(wěn)定作出了巨大貢獻。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、山東大學(xué)講席教授張?zhí)N嶺向《中國報道》記者指出，美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中日韓三國逐步地改善了關(guān)系，建立了合作機制，推動了東北亞地區(qū)的穩(wěn)定。但隨著美國把中國作為最重要的戰(zhàn)略競爭對手，美日、美韓是美國戰(zhàn)略同盟，中美戰(zhàn)略博弈大背景下，東北亞地區(qū)老問題和新挑戰(zhàn)交織。

“中日韓三國作為地區(qū)力量的中堅，無論是對東北亞地區(qū)的穩(wěn)定，還是對世界局勢的穩(wěn)定，都起到舉足輕重的作用?！睆?zhí)N嶺表示，切記不要簡單地用“好”“壞”來定位中韓關(guān)系、中日關(guān)系和中日韓關(guān)系，希望能夠借助“30年”“50年”契機，促進三國間雙邊關(guān)系、三邊關(guān)系的平衡和穩(wěn)定發(fā)展。

“中日韓三國關(guān)系非常重要”

“2021年中日、中韓貿(mào)易額分別達到3714億元和3624億美元，三邊貿(mào)易總額超過8000億美元。中日韓作為亞洲重要國家和東亞三大主要經(jīng)濟體，政治、安全合作，人員交流，都非常密切。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院政治室主任、研究員董向榮表示，東北亞地區(qū)在二戰(zhàn)結(jié)束以后一直處于相對和平穩(wěn)定的狀態(tài)，中日韓作為東北亞地區(qū)和世界上的重要國家，三國之間的關(guān)系對于整個地區(qū)乃至世界的和平繁榮都有極其重要的意義。

張?zhí)N嶺認為，在百年未有之大變局中，東北亞地區(qū)的變局突顯，中國的綜合實力快速和大幅度提升，改變了地區(qū)的力量結(jié)構(gòu)，“世界第二、第三大經(jīng)濟體都在東北亞，所以東北亞地區(qū)又是世界的希望”。但同時，東北亞地區(qū)也是“最危險的地方”，這里是當(dāng)今世界核武器分布最多的地區(qū)，地區(qū)關(guān)系復(fù)雜，特別是朝鮮半島嚴(yán)重對立，中美戰(zhàn)略博弈在這個地區(qū)也表現(xiàn)得非常突出。

“冷戰(zhàn)結(jié)束以后，東北亞形成的對立結(jié)構(gòu)后遺癥如何逐步地化解，通過什么方式來化解，對世界局勢的影響非常關(guān)鍵。所以在這種情況下，中日韓三國作為地區(qū)力量的中堅，無論是對地區(qū)的穩(wěn)定，還是對世界局勢的穩(wěn)定，都起到舉足輕重的作用?！睆?zhí)N嶺告訴《中國報道》記者。

中日韓經(jīng)貿(mào)合作成效顯著，是中國經(jīng)濟快速發(fā)展、三國合作不斷升級、共同利益持續(xù)擴大的必然結(jié)果，得益于三國產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補，也得益于三國共同致力于參與全球化進程，積極推進區(qū)域經(jīng)濟一體化。

“中日韓合作有很廣泛的領(lǐng)域，三方都有巨大的共同利益，如果建成自貿(mào)區(qū)或者達成自貿(mào)協(xié)定，對于中日韓各自的經(jīng)濟發(fā)展乃至帶動地區(qū)一體化發(fā)展，都有重大的推動作用。所以從這方面來講，我們要著眼于務(wù)實的領(lǐng)域，就怎樣在具體的經(jīng)貿(mào)合作進一步加快相關(guān)談判，盡早地達成中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定?！敝袊鴩H問題研究院亞太所副所長張騰軍表示。

如何看待分歧和矛盾？

作為對方搬不走的鄰居，中日、中韓、中日韓之間由于歷史遺留問題、領(lǐng)土爭端、外部勢力干擾等因素，在諸多方面也存在著分歧。

“新的挑戰(zhàn)就是，一方面中日韓三國建立了正常關(guān)系、合作機制，經(jīng)濟上也相互依賴；另一方面日韓對中國的疑慮和警惕的對應(yīng)舉動，使得三國的關(guān)系出現(xiàn)了較大裂縫，如果不糾正這樣的偏差，有可能還會產(chǎn)生新的對立?！睆?zhí)N嶺表示，盡管存在矛盾和相互認知的巨大差異，但是三國之間都有共識，就是都不愿意發(fā)生大的沖突和對抗，甚至發(fā)生戰(zhàn)爭，“這是一個底線思維”。

不只是政治安全領(lǐng)域，中日韓三國經(jīng)貿(mào)合作升溫的同時，競爭性也不斷凸顯，中日、中韓間結(jié)構(gòu)化矛盾浮現(xiàn)。2022年，韓國統(tǒng)計口徑中首次出現(xiàn)1992年后的對華貿(mào)易逆差，引發(fā)韓國政府擔(dān)憂。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部8月1日稱，7月韓國對華貿(mào)易出現(xiàn)5.7億美元的逆差。而此前5月和6月，韓國對華貿(mào)易已經(jīng)接連出現(xiàn)10.9億美元和12.1億美元的逆差，但在中國統(tǒng)計口徑中，韓國對華貿(mào)易依然保持順差。

“任何一對關(guān)系中，都不太可能是沒有任何爭議或分歧的，就像兩個人之間的關(guān)系一樣，再好的關(guān)系也會有一些分歧或者矛盾。”董向榮告訴《中國報道》記者，“應(yīng)該以一種平常心來看待中韓關(guān)系或者中日關(guān)系之間的一些分歧點?！彼M一步分析說，如果跳出經(jīng)常說的釣魚島爭端等問題，最重要的就是要看到中日之間的結(jié)構(gòu)性變化，日本現(xiàn)在可能還沒能完全接受中日地位的這樣一個變化。

“日本長期是亞洲經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊、世界第二大經(jīng)濟體，但從2010年開始中國GDP超過日本，現(xiàn)在日本GDP只是中國的不到三分之一，這樣巨大的變化在日本國內(nèi)也產(chǎn)生了不小的影響。所以日本接受中國崛起，心理上還有一個過程?！倍驑s說。

但變量確實客觀存在。張?zhí)N嶺向《中國報道》記者指出，基于世界政治經(jīng)濟形勢的變化，要回到過去一些年中日韓三國積極推進合作的狀態(tài)，無論是雙邊關(guān)系還是三邊關(guān)系，可能在今后一段時間內(nèi)不太具備條件。不過，“雖然日本、韓國都在加強與美國的關(guān)系，但在對華關(guān)系上也在尋求共促穩(wěn)定和共謀合作”。

中日韓三國民眾相互間的負面情緒也不容忽視。張?zhí)N嶺認為，不管是中國民眾對日、對韓的負面情緒，還是日本、韓國民眾對華的負面情緒，都要看到幾個層面：首先，這通常受到一些突發(fā)事件的影響，民眾的情緒轉(zhuǎn)好或者轉(zhuǎn)壞，是正?，F(xiàn)象；其次，隨著媒介的發(fā)展和復(fù)雜化，尤其是自媒體的興起，以市場、流量為導(dǎo)向，同時三國的自媒體又都有很強的互聯(lián)互動性，有很多虛假的信息，民眾很難去判斷真假，很容易被挑動情緒。

“在這種情況下，要增加各個層次的交流，在一些不同意見的交換中去增加認知，尤其要穩(wěn)住高層的對話機制，這能夠起到引領(lǐng)作用?！睆?zhí)N嶺說。

美國的“變量因素”

“只要中美關(guān)系不好，中日和中韓關(guān)系也基本上好不了”。不少專家道出了這樣一個現(xiàn)象。

“對于中日韓關(guān)系還有東北亞地區(qū)來說，無論是政治安全還是經(jīng)濟合作，美國因素是一個最大的干擾因素。美國執(zhí)著地推進以中國為主要戰(zhàn)略競爭對手的印太戰(zhàn)略，實質(zhì)就是要分化、分裂地區(qū)合作和地區(qū)國家之間的關(guān)系。美國不遺余力地拉緊美韓、美日聯(lián)盟，就是試圖通過制造一個將中國排除在外的地區(qū)聯(lián)盟體系網(wǎng)絡(luò)，推進其對華策略?！睆堯v軍告訴《中國報道》記者。

受訪專家均表示，美國與日本、韓國都是特殊的同盟關(guān)系，對這兩個國家都有強有力的影響。同時，日韓也希望借助美國的力量來平衡中國。

“但從美國的利益分析，我認為它也不希望中日韓關(guān)系搞僵，甚至發(fā)生沖突，因為美國可能不具備被深入卷入到東北亞事態(tài)的利益定位。美國不斷對華開展戰(zhàn)略競爭，同時希望日韓構(gòu)建比較緊密的對美關(guān)系?！睆?zhí)N嶺說。他向《中國報道》記者分析說，中日韓三方都在尋求一種有限的平衡，底線思維和基本利益是兩個很重要的前提。

董向榮認為，分析美國因素的影響，要看到歷史原因?！氨热珥n國，本質(zhì)上韓美同盟就是韓國的安全支柱，從1945年朝鮮半島南部被美國占領(lǐng)、接管，接受日本投降開始，美國和韓國就緊緊地綁定在一起。關(guān)鍵問題是，韓國和美國發(fā)展關(guān)系，不能損害中國的利益，這是我們的底線?！?/p>

董向榮還分析指出，我們要警惕日本國內(nèi)一些軍國主義思潮的抬頭，但也要客觀看到，日本冷戰(zhàn)結(jié)束以來一直謀求的“正常國家化”的問題，力圖擺脫“經(jīng)濟上的巨人、政治上的矮子”的狀況。所以在這個過程中，“中日之間的一些矛盾可能會體現(xiàn)在方方面面”。

“最關(guān)鍵的還是中日、中韓關(guān)系要站穩(wěn)立場，要有戰(zhàn)略定力和耐心，同時也要對三邊關(guān)系有足夠的信心，我們要立足于過去30年和50年的發(fā)展經(jīng)驗，進一步尋找下一步可持續(xù)發(fā)展的共識?！睆堯v軍表示，在美國因素作用越來越大的情況下，中日、中韓尤其應(yīng)該要加強戰(zhàn)略上的溝通，通過將三邊關(guān)系繼續(xù)深化，將三邊的共同利益蛋糕繼續(xù)做大，來盡可能地減少外來因素的干預(yù)。

董向榮也向《中國報道》記者表示，中日韓三國的關(guān)系要突出自主性，在經(jīng)濟上、地區(qū)事務(wù)上有更多的交流與合作，“中國與日本、韓國的貿(mào)易額已經(jīng)接近與美國的貿(mào)易額，更應(yīng)該進一步重視與中日、中韓的關(guān)系。”

中美不管是在亞太還是在全球，確實競爭在加劇，矛盾升級也在增多，“這是國家間發(fā)展中所不可避免的情況”。張騰軍認為，對于一些國家而言，需要更好地在中美之間扮演某種協(xié)調(diào)者、中間者的角色，既與中國保持很好的關(guān)系，同時又能夠“拉住”美國，使美國不至于在這個地區(qū)采取一些過于激進的行動，從而破壞這個地區(qū)原有的和平、穩(wěn)定、繁榮的局面。

尋求平衡關(guān)系

在8月24日，中韓兩國元首、總理都互致賀電，雙方都表達以建交30周年為新起點，增進理解互信，深化交流合作，推動兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，共創(chuàng)兩國關(guān)系更加美好的未來的意愿。

在此前8月17日中日第九次高級別政治對話期間，中日雙方一致同意以今年邦交正常化50周年為契機，加強各層級對話溝通，共同構(gòu)筑建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系。

張騰軍向《中國報道》記者分析說，在中日關(guān)系中，有很多歷史遺留的問題，“比如關(guān)于戰(zhàn)爭罪行的反思問題，關(guān)于臺灣、南海等一系列問題，日本需要進一步調(diào)整對華認知，回到正常、正確、理性的軌道上來，這是中日關(guān)系接下來緩和、轉(zhuǎn)圜的關(guān)鍵?！?/p>

“從中韓關(guān)系來看，總體上基本面是好的，是穩(wěn)定的，但是也存在一些不穩(wěn)定的挑戰(zhàn)的因素。一個就是美國試圖挑唆中韓關(guān)系，迫使韓國選邊站隊。另一個我們要看到的是，中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到一個非常成熟的程度，在雙邊經(jīng)濟的某一些領(lǐng)域競爭性確實在上升，這也使得韓國在看待中國發(fā)展的時候，一定程度上也會從產(chǎn)業(yè)競爭的角度去看?！睆堯v軍說。

“對中日韓來說，要達到兩個平衡，一個是中日韓三國之間的平衡關(guān)系，另一個就是中日韓三國和美國的平衡關(guān)系。這就需要大智慧、大視野，也是中國的利益所在?！睆?zhí)N嶺對《中國報道》記者表示。