孫飛飛

山東鼎元芳華工程項(xiàng)目管理有限公司 山東 東營(yíng) 257000

1 建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制的重要性

建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制直接決定了整個(gè)建筑項(xiàng)目的最終收益，主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：首先，建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制可以顯著提高整個(gè)建筑項(xiàng)目建設(shè)的合理性，避免出現(xiàn)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)過(guò)高或過(guò)低的情況，使建筑項(xiàng)目可以順利進(jìn)行；其次，建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理和工程技術(shù)來(lái)降低工程造價(jià)，經(jīng)濟(jì)管理和工程技術(shù)屬于2個(gè)領(lǐng)域，但是在建筑項(xiàng)目中，通常需要將它們結(jié)合起來(lái)以分析建筑項(xiàng)目，以使建筑項(xiàng)目的最終收益最大化。在建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)注意其各種技術(shù)并嚴(yán)格遵循其標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工過(guò)程中沒(méi)有問(wèn)題，并確保建筑項(xiàng)目按方案完成；最后，建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制是為了確保在施工期間不出現(xiàn)資金短缺，從而可以合理有效地利用資金[1]。在審核過(guò)程中，有必要為整個(gè)建筑項(xiàng)目的資金分配進(jìn)行審查，以防止資金被挪用，從而影響到整個(gè)建筑項(xiàng)目。

2 影響建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制的因素

影響建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制的因素比較復(fù)雜，多種因素的共同作用導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目成本的不斷變化，也使管理建設(shè)項(xiàng)目的成本變得困難。外部因素通常是指企業(yè)無(wú)法自行控制的那些因素，例如，建筑材料在市場(chǎng)上的價(jià)格波動(dòng)很大。此外，行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)使利潤(rùn)率越來(lái)越低，對(duì)節(jié)省成本的需求也在增加。內(nèi)部因素主要是指建筑企業(yè)的內(nèi)部管理能力和建筑技術(shù)水平，主要是企業(yè)的內(nèi)部管理和技術(shù)方面，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中也起著至關(guān)重要的作用[2]。

3 建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理措施

3.1 事前成本控制管理優(yōu)化策略

第一，目標(biāo)成本管理決策的制定，即相關(guān)施工單位要根據(jù)合同條款以及市場(chǎng)價(jià)格等，按照標(biāo)價(jià)分離的原則，以直接費(fèi)用為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目部目標(biāo)成本進(jìn)行準(zhǔn)確推算，同時(shí)還要在此基礎(chǔ)上對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行全面審核，并與現(xiàn)場(chǎng)施工人員做好技術(shù)交底工作，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，保證各項(xiàng)施工資源的優(yōu)化配置，進(jìn)以更好地推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目工程的順利開(kāi)展；第二，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，在這一環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目管理部門應(yīng)按照WBS分解理論，從上至下逐級(jí)進(jìn)行分解。另外，還要采取WBS分解與責(zé)任部分解相結(jié)合的方式，按照縱向到底、橫向到邊的原則，將目標(biāo)成本落實(shí)到每一作業(yè)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)中，這樣才能便于對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的考核，最大化提高施工單位成本管理水平[3]。

3.2 事中成本控制管理優(yōu)化策略

3.2.1 強(qiáng)化合同編寫(xiě)質(zhì)量。在合同編寫(xiě)階段，任何一條條款都既有可能對(duì)整個(gè)成本的控制造成一定的影響，因此，科學(xué)合理地?cái)M定合同內(nèi)容尤為重要。通常情況下，施工合同內(nèi)容中要對(duì)項(xiàng)目施工周期、施工范圍以及造價(jià)成本等內(nèi)容進(jìn)行充分明確，合同的雙方都會(huì)劃分一定的權(quán)利和責(zé)任，使得在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)更為順利?；诖?，建設(shè)單位在開(kāi)展合同編寫(xiě)工作時(shí)，就要盡可能邀請(qǐng)行業(yè)專家以及造價(jià)專家等，按照已有經(jīng)驗(yàn)，共同參與到合同條款內(nèi)容的討論分析并最終確定最適宜的條款規(guī)定，與此同時(shí)，合同中各項(xiàng)條款內(nèi)容還需要專業(yè)的律師審查，確保合同的規(guī)范性和合理性[4]。

3.2.2 增強(qiáng)監(jiān)管力度。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程，工程量清單要于設(shè)計(jì)圖紙審核通過(guò)后才予以制定，只有確保了整個(gè)設(shè)計(jì)方案的可行性與合理性，才可避免出現(xiàn)投資失控現(xiàn)象。另外，建設(shè)單位還要對(duì)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)全過(guò)程加大監(jiān)管力度，尤其要對(duì)各方提出的變更要求進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保變更的申請(qǐng)要求在合同符合的范圍之內(nèi)。舉例說(shuō)明，當(dāng)設(shè)計(jì)單位有變更需求時(shí)，施工單位要依據(jù)變更通知單給出合理的整改方案，并通過(guò)建設(shè)單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的聯(lián)合審核簽字確認(rèn)后，再進(jìn)行方案落實(shí)。此外，在項(xiàng)目建設(shè)期間，還要對(duì)工程檔案管理工作給予相應(yīng)的重視，以便確保工程各類文件資料的完整性和可利用價(jià)值，使得項(xiàng)目的每個(gè)小階段、每個(gè)小細(xì)節(jié)的成本控制都有據(jù)可依，從中管控成本，且效果顯著[5]。

3.3 事后成本控制管理優(yōu)化策略

3.3.1 采取適宜的成本考核方法。成本管理中成本的考核是一項(xiàng)較為重要的內(nèi)容，在考核期間，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任部門都有自己的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)的完成程度用打分的方式來(lái)評(píng)估，如財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況，是否滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，是否真正實(shí)現(xiàn)利益最大化。另外，在項(xiàng)目考核階段，可采用多種方法實(shí)施考核，比如將過(guò)程考核與竣工考核相結(jié)合，這其中，前者考核主要包括按月考核與分段考核法。月考核方法顧名思義是以月為單位，在月成本報(bào)表編制完成后，根據(jù)項(xiàng)目成本分析資料以及實(shí)際成本管理情況、施工情況等因素來(lái)實(shí)施；而分段考核方法要盡可能根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度、各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量等指標(biāo)因素實(shí)施，這樣才能充分體現(xiàn)項(xiàng)目成本管理水平[6]。后者考核內(nèi)容是將項(xiàng)目實(shí)際成本與目標(biāo)成本、工程收益以及計(jì)劃成本和利潤(rùn)等進(jìn)行對(duì)比分析，并結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)度和質(zhì)量來(lái)對(duì)工程整體創(chuàng)新能力和管理水平進(jìn)行判斷分析，這樣既有利于提升相關(guān)施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，又有利于確保項(xiàng)目成本的最大化控制。

3.3.2 考核結(jié)果的科學(xué)處理。成本考核一般是通過(guò)月度考核、階段考核以及竣工考核方法這三者結(jié)合最終得出的結(jié)果，成本考核結(jié)果盡可能通過(guò)顯性、隱性激勵(lì)的方式來(lái)進(jìn)行處理。因?yàn)轫?xiàng)目月度成本和階段成本具有很大的不確定性，所以在依據(jù)月度和階段考核結(jié)果對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲時(shí)，就要做到賞罰分明，確保成本考核的公平性和公正性。即針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員要給予其一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其工作熱情和積極性。反之，針對(duì)表現(xiàn)略差的員工要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金處罰，這樣才能保證獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和法律效力，進(jìn)一步激發(fā)員工的斗志，使其在日后工作中通過(guò)有效學(xué)習(xí)加以全面改正，并取得更大的進(jìn)步，從而為項(xiàng)目成本管控工作的不斷完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 建筑施工全過(guò)程造價(jià)控制策略

本文結(jié)合了惠民安置小區(qū)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，該項(xiàng)目用地面積（82159.9m2）；總建筑面積253694.43m2，安置總套數(shù)1603套，≤80m2的156套，80~100m2的403套，100~120m2的315套，120~140m 的649套，＞140m2的80套。項(xiàng)目由20幢13~17層高層住宅，地下一層及配套用房等組成。

4.1 項(xiàng)目開(kāi)展的決策階段

在實(shí)際的項(xiàng)目開(kāi)展工作中，需要建設(shè)單位委托咨詢單位，按照項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)需求給出相關(guān)的可行性分析，并以此來(lái)編制需要的投資費(fèi)用，而這一項(xiàng)投資會(huì)作為項(xiàng)目通過(guò)審批后的最高造價(jià)，因此，該項(xiàng)工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展具有十分重要的意義，決定了項(xiàng)目的成敗，在進(jìn)行投資估算工作上一定要全方位考慮問(wèn)題，從多角度出發(fā)，盡一切努力做到合理、準(zhǔn)確。例如，本項(xiàng)目在決策階段考慮在規(guī)劃允許的控高、容積率等前提下結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求進(jìn)行建筑方案布置，敲定項(xiàng)目層數(shù)為17層及以下高層住宅及相應(yīng)的低層配套用房，結(jié)構(gòu)體系初步定為低層采用框架結(jié)構(gòu)，高層采用框剪結(jié)構(gòu)。編制項(xiàng)目總投資估算時(shí)充分參考已有建筑工程，地面工程參考類似結(jié)構(gòu)體系的已實(shí)施工程項(xiàng)目，基礎(chǔ)工程充分參考場(chǎng)地周邊已實(shí)施工程項(xiàng)目的地質(zhì)情況及基礎(chǔ)形式。工程其他費(fèi)用方面因項(xiàng)目屬于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，充分考慮相應(yīng)土地費(fèi)用、房屋征收費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)及建設(shè)期利息結(jié)合企業(yè)資金情況，制定相應(yīng)資金計(jì)劃，給出合理的估算費(fèi)用。

4.2 設(shè)計(jì)階段的成本控制

在具體的設(shè)計(jì)工作中，要充分考慮甲方的各項(xiàng)需求，以及該項(xiàng)目的實(shí)際意義。設(shè)計(jì)過(guò)程中，充分考慮工程建設(shè)過(guò)程中材料性價(jià)比是否滿足甲方對(duì)材料選取的需求，平衡質(zhì)量與成本之間的關(guān)系，提供出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。例如，本項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目單位工程的主要分部工程造價(jià)進(jìn)行分析，確定出占總造價(jià)比例65%以內(nèi)的分部分項(xiàng)工程分別為地面工程及基礎(chǔ)工程，因此確定施工圖設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)控制方向。由于項(xiàng)目場(chǎng)地主要由軟弱土、中軟土、中硬土及堅(jiān)硬土組成，覆蓋層土層種類較多，性質(zhì)不均勻，且場(chǎng)地溶洞發(fā)育及局部發(fā)育，在外力作用下易產(chǎn)生塌陷。通過(guò)基礎(chǔ)選型，比選出沖孔灌注樁及預(yù)制管樁2個(gè)方案。比對(duì)2種樁型的施工難度、造價(jià)情況可知，本項(xiàng)目使用直徑為1000mm的沖孔灌注樁，預(yù)算約為7584萬(wàn)元；使用預(yù)制管樁PHC—500，預(yù)算約為9100萬(wàn)元。采取功能系統(tǒng)圖分析的方法，對(duì)兩種樁型的經(jīng)濟(jì)性、工期合理性、場(chǎng)地適應(yīng)性、沉降量、對(duì)周邊建筑影響、施工難易性、噪音影響、環(huán)境污染程度等評(píng)分，最終選出項(xiàng)目樁型為沖孔灌注樁。

4.3 施工過(guò)程中落實(shí)造價(jià)控制工作

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，合理的造價(jià)控制工作可以促進(jìn)項(xiàng)目更加高品質(zhì)地完成，且可以對(duì)項(xiàng)目工程的安全工作起到一定的保障。就施工單位而言，往往會(huì)采取借助外部因素來(lái)延長(zhǎng)工期的目的。不僅如此，加強(qiáng)造價(jià)控制也可以在一定程度上降低成本的投入，提高資源的利用率，減少不必要的資源浪費(fèi)。本項(xiàng)目在施工階段的造價(jià)控制主要有：①施工動(dòng)態(tài)管理本項(xiàng)目在施工過(guò)程中利用凈值法，對(duì)實(shí)際施工情況與計(jì)劃的進(jìn)度、費(fèi)用之間的偏差進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)措施。②簽證及扣款管理在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行簽證及扣款管理，做好原始資料的管理工作，當(dāng)簽證原因?yàn)榉鞘┕し皆斐傻牟拍苓M(jìn)行相應(yīng)簽證，并且簽證內(nèi)容需與施工方的施工日記、監(jiān)理方的監(jiān)理日記匹配。當(dāng)簽證項(xiàng)目工程單價(jià)超出原預(yù)算單價(jià)10%及以上或單項(xiàng)項(xiàng)目簽證增加造價(jià)大于5萬(wàn)元的，須經(jīng)建設(shè)單位復(fù)核。③隱藏項(xiàng)目的管理在施工階段重點(diǎn)關(guān)注易于隱藏的項(xiàng)目，如土方開(kāi)挖實(shí)際配備的機(jī)械是否與施工單位呈報(bào)的相符，基礎(chǔ)施工階段的泥漿運(yùn)輸情況，在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)垂直運(yùn)輸所配備的機(jī)械情況等。

4.4 工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程竣工結(jié)算是檢驗(yàn)工程的投資效果，也是建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵工作。由于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間通常較長(zhǎng)，在實(shí)施過(guò)程中涉及各種變更，并且存在材料價(jià)格波動(dòng)大的客觀事實(shí)，甲方單位在決算工作中要充分發(fā)揮造價(jià)控制的作用。甲方在該階段主要可從3個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。一是簽證變更的合同依據(jù)，對(duì)照合同約定條款核對(duì)變更條款的簽證內(nèi)容，核實(shí)簽證單價(jià)需嚴(yán)格執(zhí)行合同的具體約定。二是費(fèi)用審計(jì)方式，對(duì)于相應(yīng)費(fèi)用采取獨(dú)立審計(jì)，盡可能控制計(jì)算過(guò)程中的各項(xiàng)誤差。三是工程量清單變更的核算，屬于投標(biāo)清單外項(xiàng)目引起的變更，按照合同約定適用的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程消耗量定額、工程費(fèi)用定額、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)、人工單價(jià)依據(jù)等確定。當(dāng)定額缺項(xiàng)時(shí)，可由施工方依據(jù)招標(biāo)文件或合同約定的具體要求對(duì)價(jià)格進(jìn)行必要調(diào)整，并由甲方會(huì)同監(jiān)理審核后最終確定。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理和造價(jià)控制與建筑企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，相關(guān)企業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)，提高對(duì)建筑施工全過(guò)程成本精細(xì)化管理與造價(jià)控制的能力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。