李建軍，張振宇

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山西 太原 030006）

解決好農(nóng)民生計(jì)改善和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。而實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，是成功實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)[1]。我國(guó)人多地少，戶均耕地面積約為0.52 hm2，其中約80%的農(nóng)戶耕地面積不足0.67 hm2，約96%的農(nóng)戶耕地面積不足2 hm2[2]，具有耕地碎片化、戶均耕地經(jīng)營(yíng)面積小等特點(diǎn)；小農(nóng)戶占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的98%，耕地面積占總耕地面積的70%[3]，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將長(zhǎng)期存在。而在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的背景下，如何理清小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展間的關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)小農(nóng)戶傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義[4，5]。

有學(xué)者[6，7]認(rèn)為，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)是傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化須依托規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)給予適度限制或縮減。韓俊[3]、羅必良[8]認(rèn)為，小農(nóng)戶及小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)仍會(huì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要形式，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興必須長(zhǎng)期面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。張紅宇[1]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)是釋放中國(guó)農(nóng)業(yè)多元功能、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和滿足農(nóng)戶降本增收需求，進(jìn)而帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重要途徑。葉敬忠等[9]認(rèn)為，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑包括小農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)化，分散小農(nóng)戶的組織統(tǒng)籌以及差異化農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效對(duì)接。孫圣紅[10]認(rèn)為，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高收益降低風(fēng)險(xiǎn)，以及重構(gòu)小農(nóng)戶與村集體和新型經(jīng)營(yíng)主體的組織形態(tài)等路徑，能夠?qū)崿F(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)有研究從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、組織統(tǒng)籌、技術(shù)革新等角度討論了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，但對(duì)二者關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析較欠缺，且對(duì)路徑研究的系統(tǒng)性有待完善?；诮?jīng)濟(jì)高速發(fā)展后期的新常態(tài)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的外部環(huán)境，首先對(duì)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，然后探討小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，最后提出小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策啟示。

1 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然性

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)與不斷深化，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，而傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增加的目標(biāo)[11，12]。此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)向中高速后，小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乏力、農(nóng)業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出嚴(yán)重制約了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)[13，14]。在此背景下，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

假設(shè)在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境中，D1和D2分別表示經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展前和發(fā)展后的農(nóng)產(chǎn)品需求曲線，S1和S2分別表示經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展前和發(fā)展后的農(nóng)產(chǎn)品供給曲線。改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及個(gè)體收入水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品供需均衡點(diǎn)由A點(diǎn)移動(dòng)到E點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)技術(shù)提高、支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺(tái)，資本、技術(shù)、物流、通訊等相關(guān)資源不斷進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的矛盾由供給不足轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品需求收入彈性降低，需求曲線由D1向D2移動(dòng)的速度減緩；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品供給大于需求且增幅差距拉大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格彈性開始下降，供給曲線由S1向S2加速移動(dòng)（圖1）。因此需要農(nóng)業(yè)政策積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，抑制農(nóng)產(chǎn)品需求和供給不均衡差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。一方面需要出臺(tái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策以提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益（保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格），落實(shí)供給側(cè)改革減少低效供給（減少供給剩余），實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展并帶動(dòng)小農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)性收入增加；另一方面需要實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育計(jì)劃、推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以及各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，以提高小農(nóng)戶的工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入。

圖1 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的市場(chǎng)形勢(shì)Fig.1 Market situation of coordinated development between small farmers and modern agriculture

基于小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的必然選擇這一邏輯起點(diǎn)，黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性[15]，“十四五”規(guī)劃[16]明確提出，要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接；并采用一系列政策安排促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，提高其運(yùn)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式的能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)應(yīng)用、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率；完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志論證和質(zhì)量安全監(jiān)管等措施。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中提出堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，構(gòu)建家庭經(jīng)營(yíng)與多種組織化經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，完善緊密型利益聯(lián)合機(jī)制，有效帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，以規(guī)?；?wù)帶動(dòng)專業(yè)化生產(chǎn)，提高小農(nóng)戶自我發(fā)展能力；加強(qiáng)小農(nóng)戶與經(jīng)銷商有機(jī)銜接，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通業(yè)態(tài)。

2 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑

2.1 多元化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是決定農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件，規(guī)模經(jīng)營(yíng)是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和提高農(nóng)業(yè)收益的重要途徑之一[17，18]。當(dāng)前我國(guó)主要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)模式主要包括土地出租、轉(zhuǎn)包、股份合作、土地入股等，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主要包括農(nóng)地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，近年來(lái)得到快速發(fā)展，成為農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要方式[19]（圖2）。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在不改變農(nóng)地權(quán)屬的情況下，不僅可以促進(jìn)部分轉(zhuǎn)出型小農(nóng)戶的非農(nóng)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)收入增加，而且有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，促使部分生產(chǎn)型小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本顯著降低，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)純收入多渠道增加，充分帶動(dòng)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展[20，21]。

圖2 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑Fig.2 Path of coordinated development of small farmers and modern agriculture

2.2 提質(zhì)增效，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

提質(zhì)增效是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的必要條件。隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高，其需求隨之發(fā)生變化，呈現(xiàn)高品質(zhì)、個(gè)性化、特色化需求等特點(diǎn)。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)需求變化，積極調(diào)整生產(chǎn)方式，由高數(shù)量增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與三產(chǎn)融合的有機(jī)銜接，突出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，拓展農(nóng)業(yè)多元功能，打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈[22]；注重農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升價(jià)值鏈，優(yōu)化供應(yīng)鏈、構(gòu)建利益鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基于小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散、婦女化、老齡化、學(xué)習(xí)能力低等特點(diǎn)，切實(shí)保證有效的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)形式，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的模范帶頭作用，精準(zhǔn)發(fā)展針對(duì)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。圍繞“一控兩減三基本”的政策要求，大力推廣普及節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推進(jìn)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和監(jiān)督體系，將小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量納入抽檢范疇，以保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)[23]。

2.3 對(duì)接大市場(chǎng)，增強(qiáng)小農(nóng)戶營(yíng)銷能力

實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接是促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)可以通過(guò)線上、線下模式2種途徑實(shí)現(xiàn)。線上模式主要指借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將相對(duì)分散的小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，直接與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)對(duì)接，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道與購(gòu)銷信息獲取渠道；通過(guò)開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”解決市場(chǎng)信息不對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶的信息共享，有利于加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。線下模式是指小農(nóng)戶與大型超市或農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售主體的對(duì)接，包括“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”“超市+龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等模式；線下模式可以有效提高農(nóng)戶組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平，提升小農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效帶動(dòng)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展[24]（圖2）。

鼓勵(lì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的訂單和契約關(guān)系，健全緊密合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)周邊村莊小農(nóng)戶共同發(fā)展[16]。深化供銷合作社綜合改革，利用其在農(nóng)資、生產(chǎn)、組織體系等方面的資源優(yōu)勢(shì)，建立健全生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的綜合合作服務(wù)體系[25]，提升小農(nóng)戶組織化水平，對(duì)接新型經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)小農(nóng)戶、供銷社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同營(yíng)銷、協(xié)同發(fā)展。

3 政策啟示

3.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)，用社會(huì)化大服務(wù)補(bǔ)齊小農(nóng)生產(chǎn)的短板

根據(jù)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的差異性特點(diǎn)，引導(dǎo)并推廣多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)模式，如為農(nóng)地依附程度較強(qiáng)的農(nóng)戶提供菜單式服務(wù)（單項(xiàng)、多項(xiàng)托管），為兼業(yè)程度較高的農(nóng)戶提供保姆式服務(wù)（全托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管）等；加強(qiáng)服務(wù)主體與高等院校、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)深度合作，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)中心，形成服務(wù)全面、鏈條延伸、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的服務(wù)聯(lián)合體；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)管理，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)向社會(huì)化、規(guī)?；I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，通過(guò)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，彌補(bǔ)小農(nóng)生產(chǎn)中存在的不足；地方農(nóng)業(yè)管理部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)大力推廣“五統(tǒng)一”的技術(shù)服務(wù)模式，積極扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。

3.2 因地制宜、因產(chǎn)施策，多措并舉，發(fā)展區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

因地制宜、因產(chǎn)施策，發(fā)展小農(nóng)生產(chǎn)條件下的區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如丘陵或山區(qū)的小農(nóng)戶，自然資源和氣候條件較差，難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，應(yīng)積極出臺(tái)相關(guān)扶持政策引導(dǎo)小農(nóng)戶因地制宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推廣小型農(nóng)業(yè)機(jī)械等；積極促進(jìn)健康可持續(xù)的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，適度降低小農(nóng)戶貸款準(zhǔn)入門檻，如放寬牲畜數(shù)量限制門檻、用地規(guī)模門檻等要求，切實(shí)解決生產(chǎn)型小農(nóng)戶的貸款難問(wèn)題；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)部門服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，如加大信息平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)地保護(hù)、地域特色產(chǎn)品及品牌的宣傳力度等，有利于小農(nóng)戶與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 線上線下并舉，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接

依托互聯(lián)網(wǎng)信息資源推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有機(jī)銜接，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展[27]。加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)和電商平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，增加電商技能培訓(xùn)，提高小農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能力；完善農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，引導(dǎo)推廣供銷和物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最初一公里”問(wèn)題，降低流通成本；完善小農(nóng)戶與超市、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，遵循公平交易、平等協(xié)商和市場(chǎng)基本契約精神，實(shí)現(xiàn)分散小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。

3.4 通過(guò)組織現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接

農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化水平的主要方式之一，應(yīng)提高農(nóng)民合作意識(shí)、增強(qiáng)民主管理、創(chuàng)新合作機(jī)制、規(guī)范盈利分配方式；推廣發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，樹立聯(lián)合發(fā)展和創(chuàng)新共贏經(jīng)營(yíng)理念；充分發(fā)揮資源多、渠道廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，在更大范圍內(nèi)開展聯(lián)合與合作，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助的完善機(jī)制，使“小合作變成大聯(lián)合，大聯(lián)合促進(jìn)大發(fā)展”，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展開辟新的模式[28]；繼續(xù)深化供銷社綜合改革，嘗試引入“股權(quán)量化”機(jī)制吸引農(nóng)民入社，提高小農(nóng)戶組織化程度，把經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息服務(wù)聯(lián)合起來(lái)，幫助分散小農(nóng)戶“抱團(tuán)”開拓市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律；加快發(fā)展農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，暢通農(nóng)村工農(nóng)產(chǎn)品雙向流通渠道，拓展小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)的多元途徑[29]。