文/周瑩瑩 光聰
在山城寧國,游客可持法治旅游地圖“打卡”法治景區(qū);在皋陶故里,景觀石上鐫刻著的法治格言具有穿越古今的不朽魅力;在淮北臨渙,法言法語在升騰繚繞的茶香中走進(jìn)人們心里……借助多種形式和渠道,法治文化在江淮大地上生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
法律信仰的形成,離不開法治文化的滋養(yǎng)和熏陶。黨的十八大以來,我省高度重視社會(huì)主義法治文化建設(shè),創(chuàng)作出一批反映地域文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化成果,打造“徽風(fēng)皖韻”法治文化品牌,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)法治宣傳教育工作提質(zhì)增效。
2012 年11 月,黨的十八大剛剛落幕,安徽在全國率先出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》,確立了全省法治文化建設(shè)的基本原則、實(shí)施路徑和保障措施,為法治安徽建設(shè)夯實(shí)重要人文基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和價(jià)值支撐。
唯有讓法治成為一種文化、一種信仰,內(nèi)化于心、外化于行,才能真正實(shí)現(xiàn)良法善治。
立基固本,循序漸進(jìn),久久為功。
2013年9月,省委宣傳部等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》,提出實(shí)施法治文化作品創(chuàng)作“千百十”工程、法治文化作品傳播“四入行動(dòng)”和法治文化作品研發(fā)突出“徽風(fēng)皖韻”等發(fā)展舉措,勾勒出安徽省法治文化建設(shè)路線圖。
2015年9月,省人大常委會(huì)審議通過《安徽省法治宣傳教育條例》。這是黨的十八屆四中全會(huì)后全國第一個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的地方性法治宣傳教育法規(guī)。法治文化建設(shè)寫入《條例》,工作要求上升為地方性法規(guī)規(guī)定。
天長憲法公園。(張麗 供圖)
壽縣壽春中學(xué)以剪紙藝術(shù)為載體,開展民法典宣傳。(安徽省法宣辦 供圖)
2016年1月,安徽省《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》印發(fā),對(duì)法治文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)、展演展播以及群眾性法治文化活動(dòng)再次作出了部署。
2021年9月,在“十四五”開局之年,省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見〉工作舉措》,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,從8 個(gè)方面提出了46 項(xiàng)加強(qiáng)法治文化建設(shè)的具體舉措,要求各地各單位融入法治元素打造“徽風(fēng)皖韻”特色品牌。同年12月,我省“八五”普法規(guī)劃出爐,規(guī)劃第四部分對(duì)加強(qiáng)我省社會(huì)主義法治文化建設(shè)提出了新的更高要求。
目前,我省已經(jīng)建立起較為完整的法治文化建設(shè)制度體系,法治文化建設(shè)工作得到了司法部和全國普法辦的充分肯定,在2018 年中國法治論壇上由司法部推薦作經(jīng)驗(yàn)介紹,在第八次全國法治宣傳教育工作會(huì)議上作交流發(fā)言。
“這些剪紙作品好生動(dòng)呀!”今年3月以來,安徽省跨年系列主題普法活動(dòng)在省法治宣傳教育基地拉開帷幕。宣城的法治剪紙、池州的青陽農(nóng)民畫……這些帶有濃郁“地方味”的非遺法治文創(chuàng)產(chǎn)品吸引了參觀者的注意。
以文化人,以法育人。近年來,我省加強(qiáng)法治宣傳教育基地、法治文化公園(廣場(chǎng))等法治文化陣地建設(shè),推動(dòng)法治文化基地布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民。在全國較早建成省級(jí)層面法治宣傳教育基地,今年,基地會(huì)同省直22 個(gè)重點(diǎn)普法責(zé)任單位開展24 場(chǎng)系列主題普法活動(dòng),預(yù)計(jì)全年展出時(shí)間200多天,良好的社會(huì)效益正在逐步彰顯。
各地把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,挖掘民為邦本、禮法并用、以和為貴、明德慎罰、執(zhí)法如山等傳統(tǒng)法律文化精華,根據(jù)時(shí)代精神加以轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)研究闡發(fā)、公共普及、傳承運(yùn)用,使優(yōu)秀法律文化煥發(fā)出新的生命力。
含山縣司法局志愿服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行法治宣傳。(安徽省法宣辦 供圖)
我省首個(gè)全國法治宣傳教育基地鳳陽縣小崗村,建成約550 平方米的小崗法治文化廣場(chǎng),年均開展納涼晚會(huì)等各類法治文化宣傳活動(dòng)160 余場(chǎng)次。
宣城市結(jié)合敬亭山“執(zhí)法如山”、宛陵湖“行法若水”、昭亭路“守法如行”的法治文化底蘊(yùn),建成宛陵湖法治文化館、宛陵湖法治文化公園、昭亭路法治文化主題街,形成獨(dú)特的“一山一湖一街”法治文化景觀帶。
六安市堅(jiān)持傳承紅色法治文化、皋陶法治文化,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展皋陶法治文化研究提煉傳承,制作推出皋陶法治文化課程、皋陶法治動(dòng)畫片,持續(xù)舉辦“皋陶杯”法治文化作品征集和展播展覽。
淮南市以淮南子法治思想為主要內(nèi)容,采用“書”“雕”“館”“影”等形式建立法治文化傳播新平臺(tái)。此外,《淮南子與法》動(dòng)漫微視頻還以課件的形式登錄安徽干部教育在線平臺(tái),供全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在線學(xué)習(xí)。
截至2021年底,全省共建成法治宣傳教育基地829 個(gè)、法治公園(廣場(chǎng)、長廊)2395 個(gè)。全省所有5A 級(jí)旅游景區(qū)、三分之二的4A 級(jí)旅游景區(qū),以及各類省級(jí)以上商業(yè)活動(dòng)示范街均建有與生態(tài)融合、與環(huán)境協(xié)調(diào)、與規(guī)劃統(tǒng)一的法治文化設(shè)施,各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)也結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,積極搭建以專業(yè)法為內(nèi)容的法治文化各類載體,相繼建成了一批如中國徽州稅文化博物館、安徽禁毒戒毒宣教中心等法治文化場(chǎng)所。
“生動(dòng)形象吸眼球,通俗易懂效果好?!薄鞍不掌辗ㄒ蔡劢z了,越來越優(yōu)秀的你,為你驕傲,為你守護(hù)!”今年2 月,第七屆“法潤江淮共筑美好安徽”法治動(dòng)漫、微視頻、漫畫作品征集大賽獲獎(jiǎng)名單公布以后,不少網(wǎng)友在“安徽普法”微信公眾號(hào)評(píng)論區(qū)留言,表示希望看到這些獲獎(jiǎng)作品展播。為了滿足大家的期待,“安徽普法”微信公眾號(hào)遴選出部分優(yōu)秀作品,進(jìn)行展播以饗網(wǎng)友。
為了增強(qiáng)法治宣傳的感染力、影響力,2013年起,省法宣辦聯(lián)合省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等多家部門共同打造“法潤江淮 共筑美好安徽”法治作品大賽品牌,以賽促創(chuàng),以獎(jiǎng)帶建,涌現(xiàn)出一大批彰顯徽風(fēng)皖韻、思想性藝術(shù)性相統(tǒng)一的高品質(zhì)法治文藝產(chǎn)品。截至2021年底,全省共有近百部法治文化作品在全國各類比賽中獲獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,我省在全國較早建立起“優(yōu)秀法治文化作品資料庫”,豐富了社會(huì)公眾學(xué)法用法資源。
文化惠民工程的持續(xù)推動(dòng),讓法雨春風(fēng)沁潤江淮兒女的心田?!堵额^就打》《小小六戒毒》《普法之家》《法不容情》等“十佳普法微戲劇”作品,融入文化進(jìn)萬家、鄉(xiāng)村春晚等活動(dòng)進(jìn)行展演;普法題材電影被列入農(nóng)村公益電影放映片單,《掃黃打非警示錄》《可可愛愛之知法懂法》《交通安全小故事》等系列普法公益電影宣傳片的播放,讓群眾在潛移默化中接受法治熏陶。
與此同時(shí),我省積極鼓勵(lì)農(nóng)村群眾參與法治文藝創(chuàng)作,將地方傳統(tǒng)文化、基層依法治理、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等與法治宣傳融為一體,利用合肥“折子戲”、安慶“黃梅戲”、池州羅城民歌和“青陽腔”等藝術(shù)形式創(chuàng)作了一大批法治宣傳作品,通過“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織青年普法志愿者、法治文藝團(tuán)體開展法治文化基層行活動(dòng),實(shí)現(xiàn)法治文藝活動(dòng)“好戲連臺(tái)”,受到群眾喜愛。
法治文化建設(shè)非朝夕之功,必須馳而不息、綿綿用力。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,社會(huì)主義法治文化必將愈發(fā)繁榮,法治安徽的根基必將愈發(fā)牢固。