文/閆慧（山西高河能源有限公司）

當前，隨著“碳達峰、碳中和”的提出，國企改革三年行動方案的落實落地、對標世界一流提升管理行動的開展，煤炭行業(yè)尋求一條低碳綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展之路已成為行業(yè)共識。如何尋求一條煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展新路徑，具有重要意義。

一、實施背景

（一）低碳綠色發(fā)展要求的提出

隨著煤炭開采帶來土地沉陷、水資源破壞、瓦斯排放、煤矸石堆存等突出問題，如何促進煤礦開采與環(huán)境保護有效融合，實現(xiàn)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展是煤炭行業(yè)發(fā)展的必由之路。

（二）國企改革的不斷深化

中央審議通過《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，結(jié)合《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，山西堅持改革為要鮮明導向，強化轉(zhuǎn)型綜改使命擔當，堅持“前瞻、系統(tǒng)、管用、可操作”的原則，從改革創(chuàng)新狠抓重點工作落實，推動能源綜改、國企改革縱深開展。

（三）大型煤炭國企發(fā)展弊端

煤炭行業(yè)經(jīng)過“黃金十年”的高速發(fā)展，呈現(xiàn)出“煤炭產(chǎn)量、運量、進口量、庫存量、固定資產(chǎn)投資、應收賬款、企業(yè)成本”增長，“煤炭需求、煤炭價格、企業(yè)效益、回款中現(xiàn)金比例”降低，呈現(xiàn)“七增、四降”的特點。為著力解決這些結(jié)構(gòu)問題、制度問題、管理問題等，煤炭行業(yè)面臨著精益管理的新挑戰(zhàn)。

二、基本內(nèi)涵

按照“轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路”的歷史使命，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫徹“一切發(fā)展為了人民”的初心使命，將三角服務理論和精益管理螺旋上升理論相結(jié)合，尋求新時期煤炭企業(yè)、員工、客戶三相穩(wěn)定發(fā)展內(nèi)涵，如圖1所示。

圖1 煤炭企業(yè)三相發(fā)展內(nèi)涵圖

將三相發(fā)展確立為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展思想，從企業(yè)、員工、客戶三個操作層面展開工作。企業(yè)層面：制定《智能礦山“1+3+N”三年建設(shè)規(guī)劃》，蹚出了一條低碳綠色循環(huán)智能發(fā)展新路。員工層面：搭建培養(yǎng)人才平臺，通過多層次深化員工績效考核、拓展員工技能本領(lǐng)、提升員工幸福指數(shù)、創(chuàng)建員工宜居礦區(qū)等方式實現(xiàn)員工價值提升?？蛻魧用妫簩崿F(xiàn)由產(chǎn)品生產(chǎn)向服務客戶的轉(zhuǎn)變，制定了一中心五維度銷售全面服務體系。

三、主要做法

（一）一個戰(zhàn)略思想引領(lǐng)發(fā)展

三角服務理論[2]揭示了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生路徑。企業(yè)通過績效管理等方式留住員工，使員工有能力且愿意工作，同時留住和吸引優(yōu)秀的員工也為企業(yè)發(fā)展提供了潛力；服務客戶可以拉動企業(yè)不斷滿足客戶多樣化的需求和拓展客戶群體，通過變推動為拉動，企業(yè)同時得到發(fā)展；員工從自身崗位入手，在自身工作挖掘，成為兌現(xiàn)客戶承諾的實際踐行者。將三相穩(wěn)定發(fā)展理論和精益管理螺旋上升理論相結(jié)合，制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展思想，從企業(yè)、員工、客戶三方面進一步拓展企業(yè)發(fā)展外延，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展螺旋式上升。

（二）三個操作層面展開工作

1.企業(yè)層面

在能源革命上率先破題，實現(xiàn)礦山智能化發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

進行智能綜采工作面建設(shè)，接入智慧礦山操作系統(tǒng)平臺(MOS)。在實現(xiàn)井下 4G/5G 信號覆蓋的基礎(chǔ)上，研究制定4G/5G 在智能工作面應用方案。為實現(xiàn)井下全程、實時、連續(xù)、厘米級精準定位，確立“地下北斗精準定位”項目，最終達到一維空間20厘米、二維空間30厘米的定位精度。進行智能化礦山操作系統(tǒng)（MOS）平臺研發(fā)，掌握“人、機、環(huán)”等實時狀態(tài)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)集成、信息融合與聯(lián)動應用，提供了數(shù)據(jù)標準化接口、傳輸以及存儲等標準化解決方案。

進行綠色膏體充填開采項目實施，探索六方面核心技術(shù)，形成“三精兩高一智能”的充填模式，實現(xiàn)充填采煤高產(chǎn)化、推進隔離凝固高效化、充填采煤智能化。推進乏風氧化發(fā)電項目建設(shè)和風井建設(shè)，增加鉆孔抽采量，利用千米鉆機進行瓦斯超前治理。抓好風井工程施工、投料井建設(shè)等項目，統(tǒng)籌推進塌陷地治理。

2.員工層面

員工發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，要多層次深化員工績效考核、拓展員工技能本領(lǐng)、提升員工幸福指數(shù)、創(chuàng)建員工宜居礦區(qū)。

深化員工績效考核。建立專業(yè)技術(shù)人員補貼和崗位績效工資制，以正向考評為主，逆向考評為輔。薪酬分配堅持向基層傾斜，堅持與工效掛鉤、與業(yè)績掛鉤。推行循環(huán)績效管理，始于績效計劃，經(jīng)過績效實施、績效考核、績效總結(jié)，終于績效開發(fā)[1]。

拓展員工技能本領(lǐng)。通過專題精品、日常菜單式培訓，形成“每日一題、每周一課、每月一考、逢新必查”的培訓監(jiān)督機制。建成以職工個人名字命名的工作室，形成育人才、建隊伍、促發(fā)展培訓機制。定期組織文化素質(zhì)教育、心語書吧、創(chuàng)新研究室、讀書沙龍等特色活動。

提升員工幸福指數(shù)。開展困難職工幫扶、大病救助、金秋助學等送溫暖等活動，打通服務員工的“最后一公里”。進行職工書屋建設(shè)，集書籍陳列、休閑閱讀、文化交流等多功能為一體。投運安全健康管理中心，成為職工的幸福提升站、能量加油站。

創(chuàng)建員工宜居礦區(qū)。深入實施亮化、美化、綠化、凈化“四化”工程。推進集中供暖改造、礦區(qū)儲裝運系統(tǒng)全封閉管理、外排矸石分層堆放、土地復墾等工程。不斷提升礦區(qū)文化品位，推進“兩堂一舍”管理，積極創(chuàng)建員工宜居礦區(qū)。

3.客戶層面

客戶是真正實現(xiàn)價值的最終要素，企業(yè)要實現(xiàn)由產(chǎn)品生產(chǎn)向服務客戶的轉(zhuǎn)變。根據(jù)先進的營銷知識理念，以客戶滿意度為中心，構(gòu)建出一套全面服務體系，圖示如圖2。

圖2 全面服務體系圖

保證履行承諾，提升企業(yè)信賴度。完善安全管理責任制和變化鎖定管理，加強員工的安全行為管控，做到上標準崗、干標準活。成立調(diào)度平臺，建成“一個平臺，三大系統(tǒng)”運營模式?！耙粋€平臺”是以公司內(nèi)部OA平臺為核心的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，“三大系統(tǒng)”包括網(wǎng)絡(luò)顯示系統(tǒng)、調(diào)度綜合顯示系統(tǒng)、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)。

保證服務質(zhì)量，提升服務專業(yè)度。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，完成煤泥水處理系統(tǒng)改造、混煤轉(zhuǎn)載系統(tǒng)升級改造、中煤轉(zhuǎn)載系統(tǒng)改造，創(chuàng)造新的效益增長點。在運輸質(zhì)量方面，逐步實現(xiàn)一站式智能管理。在綠色運銷方面，逐步實現(xiàn)“出煤不見煤、刮風無揚塵、下雨無污水、運輸全封閉”的綠色儲裝運。

深化服務改革，落實服務有形度。在企業(yè)內(nèi)部，以服務促進銷售。打造出開發(fā)市場——客戶拜訪——專人接待——裝車銷售——售后回訪的一條龍服務，用細致真誠的服務來促進銷售。

轉(zhuǎn)變思維方式，提升服務同理度。開設(shè)信息服務窗口、現(xiàn)場裝車窗口、互聯(lián)網(wǎng)窗口等服務。利用互聯(lián)網(wǎng)的共享性、實時性、及時性，第一時間幫助意向客戶了解煤炭銷售流程、煤炭價格、煤炭品質(zhì)等，也及時處理客戶訴求，完善服務臺賬。

注重客戶維護，加快服務反應度。建立客戶走訪調(diào)研小組。精細市場調(diào)研報告。成立售后服務小組，按月回訪客戶。每月及時分析煤炭市場行情，掌握銷售動態(tài)信息，加強聯(lián)系溝通，變被動銷售為主動出擊，扭轉(zhuǎn)煤炭外銷模式，對客戶的合理性建議要認真考慮并采納。

（三）六個要素精益管理

實現(xiàn)精益管理，要從標準作業(yè)、算賬文化、質(zhì)量管理、對標行動、“三效”措施、內(nèi)控制度六個要素實施精益管理。

圍繞“精益管理”，確定以“成本預算中心、成本管理中心、考核評價中心”三個中心為載體，以“算賬文化培育、精益化提升、特殊績效激勵”三個機制為保障的管理運行機制。采取“干前全面預算、干中過程控制、干后結(jié)果考核”的“三位一體”閉環(huán)式精益管理模型[2]。

1.標準化作業(yè)

全面梳理標準化工作，規(guī)范員工操作行為，推進崗位作業(yè)全面達標。以“上標準崗，干標準活”為目標，制定新標準“進現(xiàn)場、進崗位、進工序”工作方案，設(shè)立“作業(yè)流程示范崗”，做到“推廣一個、落實一個”，最終實現(xiàn)作業(yè)流程標準化全覆蓋。

2.算賬文化

弘揚算賬文化，全方位鞏固延伸“創(chuàng)效鏈”，多渠道打造培育“創(chuàng)效源”。通過算好五本賬形式加強精益管理，算好安全管理賬，通過人員排查、優(yōu)化管理、細化職責等方式保證安全穩(wěn)定；算好生產(chǎn)高效賬，通過標準化生產(chǎn)、科技化融入增加企業(yè)競爭力；算好經(jīng)濟效益賬，按照“從嚴從緊、集約高效、深挖內(nèi)潛”原則，真正降低噸煤成本；算好綠色生態(tài)賬，通過綠色膏體充填項目，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、采充循環(huán)；算好員工幸福賬，實現(xiàn)從單一績效考核到多元促進職工發(fā)展的改變，切實提升職工幸福指數(shù)。

3.質(zhì)量管理

推行全面質(zhì)量管理，開展質(zhì)量管理小組活動，積極推進質(zhì)量班組建設(shè)，通過質(zhì)量認證等程序研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量。企業(yè)總部、部室（廠區(qū)）、班組、員工進行PDCA循環(huán)，從流程、方法、開展小組活動等方面進行培訓。在大眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)新的“雙創(chuàng)”時代，為“創(chuàng)新型”課題開辟了新天地。

4.對標行動

參照《關(guān)于開展對標世界一流管理提升行動的通知》，樹立全員參與、協(xié)同高效、持續(xù)改善的精益管理理念，運用到生產(chǎn)研發(fā)、設(shè)計開采、營銷服務全過程；加強現(xiàn)場管理，進行合理有效計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，實現(xiàn)生產(chǎn)安全、高效、環(huán)保、均衡；完善營銷管理和客戶服務體系，科學制定營銷策略，創(chuàng)新服務模式，提高客戶忠誠度和滿意度；通過對標學習，進一步拓展企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路。

5.“三效措施”

通過降本增效、減人提效、提質(zhì)增效“三效措施”，切實提升企業(yè)效益。降本增效從優(yōu)化設(shè)計、節(jié)能降耗、工藝革新、回收復用、綠色增效、節(jié)水增收等方面展開，減人提效在規(guī)范專業(yè)化隊組、依托智能礦山建設(shè)、推動薪酬改革三方面著手，提效增效則從頂層制度設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、銷售提升三方面發(fā)力。

6.內(nèi)控制度

為提升企業(yè)內(nèi)部管理水平和風險防范能力，合理保證經(jīng)營管理的合規(guī)性、資產(chǎn)安全性、財務報告及相關(guān)信息真實完整性，從發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、人力資源、法律風險管理、全面預算、籌資、貨幣、合同、固定資產(chǎn)等方面展開內(nèi)控管理。

（四）持續(xù)推動三個轉(zhuǎn)變

1.對員工，由考核向發(fā)展的轉(zhuǎn)變

推行循環(huán)績效管理，始于績效計劃，經(jīng)過績效實施、績效考核、績效總結(jié)，終于績效開發(fā)。績效開發(fā)是下一個績效管理循環(huán)的開始?？冃Ч芾斫K極目標應在于員工的培訓、晉升，績效考核的結(jié)果要全面應用于培訓需求分析、人崗匹配和人才開發(fā)等管理職能中。

2.對管理，由粗放向精益的轉(zhuǎn)變

煤價一路攀升，煤企盈利能力卻沒有同比增長，是長期以來煤炭行業(yè)的粗放管理造成的。內(nèi)部管理存在擠、壓、堵、節(jié)，存在出工不出力、出勤不盡力，存在不同程度的資源浪費、費用管控失靈等現(xiàn)象。以精益思想為指導，在管理上實現(xiàn)“全面預算——精益算賬——精準復盤”閉環(huán)管理模式，隨著國企改革的深化、提升管理行動的落實，實現(xiàn)管理精益提升。

3.對動力，由推動向拉動的轉(zhuǎn)變

煤炭從原材料變成商品煤最終送達客戶是實現(xiàn)價值流的過程。要打破部門界限，打破批量生產(chǎn)，以追求效益為目標，綜合發(fā)力，協(xié)調(diào)發(fā)力，讓服務高效集約地流動。實現(xiàn)從產(chǎn)品推動到服務拉動的轉(zhuǎn)變。根據(jù)生產(chǎn)能力不斷產(chǎn)出，轉(zhuǎn)化服務拉動，根據(jù)客戶需求定制拉動，盡善盡美，讓客戶滿意，從企業(yè)的方面拉動價值。

四、實施效果

在精益理念指導下，通過企業(yè)三相發(fā)展的大膽創(chuàng)新和實踐，從企業(yè)、員工、客戶服務入手，形成如下效果。

企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)智能發(fā)展，成為全球第一個實現(xiàn)“地下北斗精準定位+地理信息+智能化控制”應用的千萬噸級礦井，成為國內(nèi)首個厚煤層綜放工作面柔模沿空留巷無煤柱開采示范井工礦井。乏風氧化發(fā)電自投運以來實現(xiàn)發(fā)電6.2億度，消耗瓦斯2.7億立方米，累計碳減排435萬噸二氧化碳當量，創(chuàng)造經(jīng)濟效益2.45億元。

員工實現(xiàn)個人價值最大化，涌現(xiàn)出一批青年技術(shù)能手、勞動模范，培育了一批首席技師、大國工匠，職工幸福指數(shù)逐年攀升，將公司視為“娘家人”“貼心人”。

客戶滿意度得到新提升。通過每月走訪客戶、市場調(diào)研，搶占了市場，既穩(wěn)定了老客戶，又開發(fā)了新客戶?？蛻艚Y(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，從銷售版圖上看，拓展至長江流域、東至山東半島。重點客戶、戰(zhàn)略客戶拉運占比下降，零散客戶占比增加。“互聯(lián)網(wǎng)+”運銷模式的推行，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用，大大提升了煤炭運銷的“含金量”“含新量”“含智量”，推進了企業(yè)標準化、規(guī)范化進程，減少中間管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了煤炭銷售業(yè)務的高度統(tǒng)一管理。

精益思想指導下，構(gòu)建了以“安全工作不走樣、產(chǎn)品質(zhì)量不下降、職工生活水平有提升”為原則的工作底線，實現(xiàn)了以最節(jié)約、最有效的方式生產(chǎn)高質(zhì)量、能最大限度滿足客戶需求的產(chǎn)品，原煤完全成本降低。通過薪酬改革和探索，激勵全員“向效而行”；依托電子采購平臺，節(jié)約采購費用千萬余元。

五、結(jié)語

當前，精益指導下煤炭企業(yè)三相發(fā)展的創(chuàng)新探索，是在山西能源革命、深化國企改革的關(guān)鍵時期，走出的一條新發(fā)展路徑，這將對山西乃至全國國企改革具有重要借鑒意義。但是，在碳達峰、碳中和背景下，破解能源革命三角不可能難題，是制約煤炭企業(yè)發(fā)展的重要因素。煤企發(fā)展之路絕不只一條，在當前新歷史發(fā)展階段、新歷史發(fā)展格局下，如何搶抓新歷史發(fā)展機遇，加強碳捕集、碳利用、碳封存等技術(shù)，實現(xiàn)雙碳目標；如何利用“公轉(zhuǎn)鐵”政策，合理評估鐵路銷售的重大意義，敢于展望火車不停車、實現(xiàn)無人裝卸的智能銷售，如何走出適合自身發(fā)展可行的煤企低碳循環(huán)智能發(fā)展之路、實現(xiàn)最終流程再造、價值創(chuàng)造，煤企文化重塑還尚待時日。